成绩已成过去、前行仍然艰辛!我们清醒地看到,未来发展还有不少的困难和挑战。主要表现在:外部发展环境更趋复杂严峻,实现高质量发展任重道远;经济发展总量小,产业结构不优,开拓创新能力弱,制约性因素十分突出;新兴产业培育不足,工业经济支撑不足,结构性矛盾依旧突出;城市基础设施短板突出,公共服务压力巨大。干部的担当克难精神和推动发展能力还需提升,等等。对此,我们将创新思路、拿出硬招、逐项破解,决不辜负全县人民的期望!

  二、2024年工作安排建议

  2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是落实省第十二次党代会、州第十二次党代会、县第十三次党代会部署的关键之年,更是全面建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新理塘的关键之年。纵观发展趋势,新一轮科技革命和产业变革的深入推进,为我们推进社会治理现代化提供了难得机遇;高质量发展的政策窗口,为我们推动转型发展提供了战略先机;州委州政府大力支持理塘州域副中心城市建设,为我们实现追赶超越提供了动力支撑。审视理塘自身,正处于清洁能源、文旅发展等重要战略机遇期,有独特的区位优势,有丰富的生态资源,有坚实的产业支撑,有聚集的资源要素,还有创业劲头越来越足的干部群众,各类优势正迭加成为发展胜势,完全有基础、有条件在新征程上实现新的更大突破。我们坚信,只要保持定力、扬长克短,唯实唯干、乘势而为,就一定能开创追赶超越新局面。

  做好2024年的政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,认真落实省委十二届四次全会、州委十二届六次全会、县委十三届六次全会部署要求,巩固提升学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,更好统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,巩固和增强经济回升向好态势,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写中国式现代化理塘新篇章。

  2024年,政府工作的预期目标是:地区生产总值完成27.45亿元,同比增长4.5%;工业增加值同比下降25%,规模以上工业增加值同比下降31%;全社会固定资产投资额完成19.32亿元,同比增长61%;社会消费品零售总额完成10.95亿元,同比增长7.8%;地方一般公共预算收入完成1.559亿元,同比增长7.5%;城镇居民人均可支配收入完成49776元,同比增长5.8%;农村居民人均可支配收入完成17669元,同比增长7.7%。

  2024年,政府工作主要有以下任务。

  一、聚焦安全稳定,在提升治理效能上奋力前行。

  夯实社会稳定根基。全面落实总体国家安全观,加强安全体系建设,强化政府债务风险管控,坚决遏制隐性债务增量,有序化解债务存量;坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧扣州域社会治理现代化试点,建立新型警务运行模式,常态推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪;抓实社会立体化防控、矛盾纠纷预防化解等,深入推进“八五”普法,持续深化双拥共建、国防教育、国防动员,推进理塘长治久安迈出坚实步伐。

  筑牢安全生产防线。深入开展安全生产专项整治,加强基层应急救援能力建设,毫不放松抓好防灾减灾及重大自然灾害防御等工作;全力抓牢森林草原防灭火、危险化学品、非煤矿山、道路交通、城镇燃气、城乡消防等重点领域安全监管,全力守护人民群众生命财产安全。

  促进民族团结进步。始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,依托“石榴籽”工作队,持续深化民族团结进家庭实践行动;广泛利用重大节日、纪念日和民族团结进步日,举办各民族文化交流互鉴群众性文体活动,以中华优秀传统文化浸润民族团结;坚持我国宗教中国化方向,加强活佛转世的法规规章、宗教仪轨、历史定制宣传,不断引导藏传佛教与社会主义社会相适应。

  二、聚焦稳定增长,在提升经济质效上奋力前行。

  扩大有效投资。坚持重大项目领导分包和专班专责推进省、州县重点项目建设,精准配置土地、用能、环境容量等要素资源,计划实施项目20个,计划完成投资21亿元以上;加快实施“十四五”重大工程,加强交通、能源、水利等重大基础设施项目建设;把握全省县域托底性帮扶战略契机,统筹资源禀赋、发展条件和帮扶需要,在产业发展、企业培育、市场开拓、劳务转移、飞地园区建设等方面争取更多帮扶支持;积极谋划争取国家政策性开发性金融工具、政府专项债券等政策,提高项目总量和质量,争取更多项目获批。

  激发市场活力。大力开展精准招商跃升行动,瞄准发展急需、升级急缺研究出台政府招商引资优惠政策,有效带动社会投资、充分激发投资活力,鼓励和吸引更多民间资本参与重大产业项目、基础设施补短板项目、社会民生项目和科技创新项目建设,引进一批留得住、能发展的优质企业在理塘落地生根,增强投资对优化供给结构的关键作用。

  促进民营经济。不折不扣落实全州促进民营经济健康发展18条、稳增长36条、文旅发展10条、升规上限激励10条和高质量发展10条等政策措施,聚焦企业和群众需求,协调帮助民营企业解决发展中的困难问题,全力做好服务保障,建立亲清新型政商关系,以开放打开新空间。

  加大财政扩容。加强财政资源统筹,涵养税源财源,落实减税降费政策措施,保持必要的支出强度;大力优化支出结构,加强重大战略任务财力保障,坚持党政机关过紧日子,兜牢基层三保底线,提高财政资源配置效率;加强财政承受能力评估,保障财政可持续和地方政府债务风险可控;健全现代预算制度,不断提高预算执行效率和财政资金使用效益,推动经济高质量发展。

  三、聚焦生态保护,在绿色低碳发展上奋力前行。

  以有效防治厚植生态根基。抓好夏季臭氧污染防治和秋冬季大气污染防治攻坚,加强扬尘源、移动源等常态化管控,确保空气质量优良天数率达99%以上;全面落实林(草)长制,科学开展大规模国土绿化行动,完成营造林400亩8万株,治理水土流失面积400平方公里,确保国控断面水质优良比例达100%,全力创建省级生态县。

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