不挑担子不知重,不走长路不知远。在过去的一年里,全县上下团结一心、知难而进、破难而上、向难求成,以超常决心、超常措施向党、向人民、向时代交出了一份难中有为、干中有成、进中有位的发展答卷。主要做了以下重点工作:
一、坚持不懈守青山、护绿水,绿色发展更可持续
坚定贯彻习近平生态文明思想,做靓绿水青山“颜值”,做大金山银山“价值”,绘就山川秀美、生态和谐的美丽画卷。
生态保护取得成效。加强林业资源统筹,建立“林长 法院院长 检察长”协作机制,持续实施“绿化小金”行动,开展人工造林2000亩、人工种草4000亩、天然草原改良4.6万亩,兑现生态各类补助、奖励资金4135.37万元。扎实开展生物多样性调查,建立野生动植物及其栖息地档案,珍稀动物增至68种,重点保护植物增至13种,芳松柏、沙棘纳入四川古树名木保护物种,大熊猫国家公园小金区域生物多样性保护良好。定向发力整治突出问题,整改第二轮各级生态环境问题60个,完成率达95.2%,深入开展全县面上突出环境问题集中整治,一大批群众反映强烈的环保突出问题得到有效治理。
系统治理高质高效。保卫蓝天持续深入,完成52家企业大气污染源清单更新,严控交通、扬尘、工业和生活污染。守护碧水成效显著,“一河一策一图”实现全域覆盖,长江流域十年禁捕持续推进,全力开展河湖“清四乱”“五项行动”“六大任务”等重点工作,实施10个村农村生活污水治理“千村示范”工程,改造提升第二污水处理厂,污泥处置率达100%,新(改)建农村污水管网51公里。保护净土稳步推进,强化农村面源污染整治,危险废物安全处置率达100%。
绿色转型初显实效。坚持走生态产业化、产业生态化之路,紧紧围绕省委“两区一基地”发展定位,有序发展水、光、风等清洁能源,开发集中式、分布式光伏项目3个,总装机量达20万千瓦,着力建设全州清洁能源开发示范区。全面落实环境准入制度,严格执行产业负面清单,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。积极推行绿色消费、鼓励绿色出行、推广绿色建筑,探索城乡垃圾环保处理新方式,新投放共享单车100余辆,“减碳”“低碳”已走进寻常百姓家中,绿色风尚渐成趋势。
二、全力以赴拼经济、夺目标,发展基础更加坚实
坚定贯彻习近平经济思想,坚决落实“稳中求进”的总基调,推动经济从止滑提速到冲刺收官,实现质的稳步提升和量的合理增长。
项目支撑更加有力。实施“项目建设攻坚提升年”行动,四姑娘山110千伏变电站、卓小路等13个项目建成投用,西南片区综合体育馆、沃日镇乡村振兴农文旅融合一体化等22个项目加快推进,预计实现全社会固定资产投资增长8.5%;围绕“十四五”中期规划调整,申报中央预算内资金2.4亿元,申请发行地方政府专项债券1.5亿元,调入“十四五”规划《纲要》专栏项目34个,计划总投资25.23亿元,有效助力经济平稳增长态势。
财政金融更加稳健。始终把财政金融作为重要保障,争取财力性转移支付8.15亿元,增长9.34%,预计地方一般公共预算收入达1.24亿元,增长11.2%,其中税收收入增长41.17%,财政收入结构更趋合理。严格政府债务限额管控,禁止负面清单楼堂馆所、形象工程等建设,累计减少政府性债务资金3665.23万元,隐性债务余额全部清零,守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。全面清理闲置沉淀、低效无效、预算结余等资金,优先解决政府拖欠企业账款问题,挂牌成立农商银行,绿色普惠金融更好服务实体经济。
市场主体更加活跃。聚焦市场经营的痛点、堵点和难点问题,强化政策驱动、部门联动、服务推动,严格落实县级干部包保责任,坚持“一对一”包保重点企业,制定“促进民营经济发展壮大23条”“加强中小微企业产业园区建设11条”“鼓励市场主体入驻五金建材家居市场园区10条”等稳增长“一揽子”政策,减税降费、退税缓税6430万元,为企业发放奖励补助资金146.2万元、争取留州电量和小水电量2.29亿度,不遗余力助企纾困解难,市场主体达6970户,实现了规模质量“双提升”。
三、多措并举调结构、促转型,产业发展更具规模
坚定贯彻新发展理念,推动三次产业横向融合、纵向提能,不断做优现代农业,做强绿色工业,拉动社会消费,县域经济发展后劲更加充足。
现代农业质效并行。粮食安全有效保障,田长制责任全面落实,4000亩高标准农田建设有序推进,整理盘活土地3000亩,兑现耕地地力保护、农机购置应用补贴718万元,坚决遏制耕地“非农化”。“五大主导产业”持续优化升级,高山蔬菜、小金苹果、高原玫瑰种植面积不断拓展,建成全省首个牦牛科技小院,全县粮食播种面积达到9.53万亩,生猪出栏2.92万头、增长10.6%。创建现代农业园区省三星级1个和州四星级1个、州三星级1个,建成智慧农业园区2个,认证绿色食品5个、有机产品6个。预计第一产业增加值增长5%。
工业经济逆势前行。主动融入全州“5 n”生态工业产业新体系,加快推进立业二期项目建设,国内首例梯级水光蓄互补联合电站投入运营,扎实做好小金川流域光伏基地水光蓄一体化项目,推进水风光一体开发利用。强力推进中小微企业园区建设,完成日尔产业园区“五有一提升”改造,入驻企业7家。金山玫瑰拿下疫后外贸第一单,成功走出国门、走向世界,被认定为四川省工业旅游示范基地。积极支持“个转企”“小升规”,梯次培育“专精特新”企业,清多香玫瑰、金富建材2家企业成功升规入库,坚定不移走好工业经济提质升级之路。
社会消费温和恢复。促进文旅消费。广泛宣传文旅消费券、门票半价等系列优惠政策,新增达维金山玫瑰等3a景区2个、天府旅游名村1个,夹金山入选国际山地徒步旅游示范线路,持续做好“户外游”“休闲游”“冬季游”“冰雪游”。促进夜间消费。完成美诺街农产品交易区改造提升,打造文艺和商业齐备的特色街区;斯古拉文旅城、嘉绒倾城民宿等一批“网红民宿”开展文艺演出、锅庄表演等500场次,带动发展夜间旅游经济。促进商贸消费。组织8家企业参与政府消费券等系列活动拉动消费1200万元,蔚蓝地标、金港湾等商品房预售收入5530万元;西博会、农博会、川货电商节等线上凯发官网地址下载的线下活动齐发力,产品销售额达4679万元。预计全年实现电商交易额9.16亿元,网络零售额6.2亿元,社会消费品零售总额增长12.0%。