八、坚持创新驱动,在改革活力激发上攻坚提升
(一)坚持创新引领。加大科技型企业培育力度,加强企业主导的产学研用深度融合,力争有效高新技术企业保持在7户以上,入库科技型中小企业10户以上,企业高新技术主营业务收入达到16.5亿元。积极参与攀西国家战略资源创新开发试验区建设,推进废渣综合利用、含锌冶炼工艺改造、磷钾分离等技术创新,支持盛屯锌锗等重点企业建设自身研发机构,打造4个重点实验室和技术创新中心。深化与高校、科研院所产学研合作,转化科技成果2项以上。探索“政聘企用”模式,引进科技型、领军型专家人才5名,高层次和急需紧缺人才50名以上,培育壮大卓越工程师、汉源工匠等人才队伍。
(二)激活改革动力。深化“集成办理、一链办理、并联审批、定制服务”,确保一体化平台使用率达100%、“全程网办”覆盖率达90%以上。深化财税金融体制改革和税收征管改革,扎实推进预算管理一体化。持续推进国有企业改革,做好第二批次国有企业资产扩充,推动“资源—资金—项目—资产”转换,加快推进aa企业创建。深化“三权分置”[25]改革,持续开展土地集中连片整理、闲置宅基地盘活收储、合并村集体经济融合发展试点,加快推进宜东、皇木、马烈、永利400亩城乡建设用地增减挂钩项目建设,做好承包地、宅基地、集体经营性建设用地“三类地”盘活利用。
(三)优化营商环境。持续深化“放管服”改革,实施行政许可事项清单动态管理,最大限度减环节、减费用、减时限,力争开办企业审批1个工作日内办结,一般社会投资工程建设项目审批压减到65个工作日以内。实施市场准入负面清单管理,坚持“双随机、一公开”,加强协同监管、完善智慧监管、推进信用监管、探索包容审慎监管,营造公平有序的市场环境。推行“容缺受理 告知承诺”制,探索“12345 政务”集成服务,深化一网通办、跨域通办、上下通办、秒批秒办,推进政务服务事项“最多跑一次”。
各位代表!大道至简,实干为要。新的一年,县政府将认真贯彻党的二十大精神,始终把发展重任扛在肩上、把群众期盼放在心上,干在实处、恪尽职守、久久为功,全力推进政府治理体系和治理能力现代化建设,努力建设人民群众满意的服务型政府。
干在实处,把为民施政贯穿始终。坚持问题导向、目标导向、结果导向,从最突出的问题抓起、最困难的群体着眼,深入践行“四下基层”制度,持续办好群众急难愁盼的实事,努力让发展指标有更多“幸福指数”、让发展成果有更多“民生含量”。围绕项目建设、产业发展、城乡融合、社会治理、民生事业等重点工作,扬长补短、强基固本、合力攻坚,确保发展得到人民的认可、经得起历史的检验。
干在实处,把依法行政贯穿始终。主动适应新时代发展趋势、市场主体和群众新需求,更多运用法治思维、法治方式履行政府治理职能。坚持领导干部带头学法尊法用法,完善政务公开,落实公众参与、风险评估机制。依法接受党内监督、人大法律和工作监督、政协民主监督,支持审计监督、统计监督、舆论监督、社会监督,在阳光下干事用权。
干在实处,把高效勤政贯穿始终。坚持对照标准找差距,推动板块“比总量、比增量、比质量”,部门“比担当、比贡献、比服务”,以板块突破、部门提升之举形成全县争先之势。始终以“事不过夜、案无积卷”的作风狠抓落实,按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求,形成“工作链条”“责任闭环”,做到咬定青山不放松、一张蓝图绘到底。
干在实处,把廉洁从政贯穿始终。认真落实中央八项规定精神,坚定不移正风肃纪反腐,驰而不息纠治形式主义、官僚主义问题。着力构建“亲”“清”新型政商关系,当好服务企业贴心暖心的“店小二”。坚持政府过“紧日子”、群众过“好日子”,从严管理“三公”经费,坚决压缩一般性支出,牢牢守住稳定、安全、生态、廉政“四条底线”。
各位代表!征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和县委的坚强领导下,以坚如磐石的决心、踏石留印的劲头、百折不挠的毅力、勇立潮头的担当,为建设“经济强、百姓富、城乡美、治理优”的现代化汉源而不懈奋斗!
名词解释:
1.四个典范:指打造文化旅游产业重建的典范、民族地区乡村全面振兴的典范、自然灾害易发地安全发展的典范、民族团结进步的典范。
2.三品一标:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称。
3.四个园区:指标准园区、循环园区、绿色园区、化工园区。
4.一区一城、一山一峡:“一区一城”指建设九襄农文旅融合示范区、建设“湖城一体”特色旅游城市;“一山一峡”指轿顶山、大渡河大峡谷。
5.“1 5 15”国土空间规划:指1个国土空间总体规划、5大片区规划、15个村级规划。
6.一城三区五片区:“一城”指汉源县城;“三区”指富林、九襄、滨湖新区;“五片区”指滨湖阳光康养宜居片区、九襄花海果乡现代农旅融合示范片区、流沙河上游生态有机特色农业集中片区、大渡河右岸民族融合红色旅游发展片区、大渡河左岸绿色载能产业发展先行片区。
7.四好农村路:指建好、管好、护好、运营好农村公路。
8.进出平衡:指把耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的,要把另外的林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地整治为耕地。