切实守牢民生底线。深化医保关键领域改革，按照省市统一安排，平稳推进医保省级统筹。深入实施全民参保计划，稳定参保人数。健全分层分类的社会救助体系，全面提升社会救助水平，加强城乡低保特困对象帮扶，完善养老护理体系，做好残疾人康复服务。巩固提升双拥先进县创建成果，切实强化退役军人服务保障。加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。加强物价综合调控监管，保障“菜篮子”“米袋子”安全。严厉打击恶意欠薪等违法行为，保障劳动者合法权益。
九、强化底线思维、防范化解风险，以务实举措更好统筹发展与安全
坚持把安全发展贯穿发展各领域和全过程，以“时时放心不下”的责任担当，坚决守牢各条底线红线。
强化安全管理，提升应急能力。深入落实安全生产十五条硬措施，持续开展安雅·百日安全攻坚行动，防范遏制安全事故发生。统筹加强地灾防治、森林防灭火、道路交通、城镇燃气、危险化学品等重点领域隐患排查整治，做到安全隐患风险早查、早治、早防。加强气象、水文、地震监测预警体系建设，前置救援力量和应急物资，开展多种情景下应急演练，建设科学高效的应急救援体系、系统完备的应急避险体系、立体多元的物资储备体系，全面提升应急能力。
强化平安建设，维护社会稳定。全力推动平安芦山建设，扎实推进市域社会治理现代化试点工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“深耕计划”为载体加强基层社会治理。深化全省禁毒示范县、“六无”平安村(社区)[13]等创建工作。抓实平安建设群众满意度测评、平安建设专项督查。统筹推进维护国家政治安全、社会治安防控体系建设、矛盾纠纷多元化解、乡镇(街道)“多中心合一”建设。强化社会治安整体防控，严厉打击各类违法犯罪活动，常态化推进扫黑除恶斗争，不断提升群众安全感、满意度。高标准建设“一站式”行政复议服务平台。
强化研判处置，防范重大风险。全面贯彻总体国家安全观，以实体化运行风控办为牵引，主动预判预警预防重大风险。更好统筹抓发展与保安全、稳增长与降风险，一体化推进化解地方债务风险、清理拖欠民工工资和企业账款工作，从严管控政府性债务总规模，强化预算约束和绩效管理，坚决守住不发生系统性风险的底线。持续优化国有资本投资布局，盘活存量资产资源，深入实施县属国企改革，完善县属国企重大投资全过程监管体系，提升国资运营效率、国企核心竞争力。
十、突出政治引领、强化实干担当，奋力建设新时代人民满意的服务型政府
坚定不移把党的全面领导落实到政府工作的全过程各方面，认真贯彻“四个抓落实”[14]重要要求，以实际行动担当尽责、为民造福。
筑牢对党忠诚的政治根基。坚持把政治建设摆在首位，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，切实抓好主题教育成果转化运用。全面加强政府系统党的建设，严格执行民主集中制，提高意识形态工作本领，做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠实践行者。自觉从政治高度把握方向、辨别是非、掌控局面和防范风险，严格落实“第一议题”制度，坚决确保党中央、省委决策部署和市委、县委工作安排落地生根、开花结果。
保持为民担当的奋斗姿态。践行以人民为中心的发展思想，将“让日子越过越红火”作为政府工作的出发点和落脚点。围绕群众意愿制定政策，紧扣群众需求谋划举措，努力在高质量发展中为人民群众创造高品质生活。深入践行“四下基层”制度，倾听群众呼声、回应群众期盼，尽心竭力解决好老百姓身边的操心事烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
增强厉行法治的行动自觉。深入践行习近平法治思想，全面加强法治政府建设，健全合法性审查机制，履行重大行政决策程序，坚持用法治思维和法治方式行使权力、推动发展、化解矛盾，确保县政府工作全面纳入法治轨道。自觉主动接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和社会公众监督，强化审计监督和政务公开，认真办好人大代表建议、政协委员提案。
强化攻坚破难的实干担当。始终把抓落实作为政府工作的“生命线”，发扬说了就办、定了就干、干就干好的敢担苦干善为的工作作风，做到“勇创一流、唯旗是夺”。大兴调查研究之风，全面提升干部工作能力，用心用力便民惠民、全心全意扶企暖企，积极破解县域经济社会发展面临的各类难题。创新督查方式，以清单化、闭环化、时限化管理模式抓牢工作落实“最后一公里”。
永葆清正廉洁的鲜明底色。深入贯彻落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强重点领域、重要部门、关键环节的廉政风险防控。树牢“过紧日子”思想，厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出，建设节约型机关。认真落实中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则精神和市委市政府具体规定，驰而不息纠治“四风”，坚决纠正不作为、乱作为，坚决整治懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，营造风清气正的政治生态。
各位代表，初心如磐、使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚定信心、接续奋斗，踔厉奋发、勇毅前行，坚决完成经济社会发展目标任务，为奋力谱写社会主义现代化芦山建设新篇章作出新的更大贡献!
名词解释
1.“三个关键、三项突围、三条底线”：抓实工业压舱石、农文旅融合、城乡双提质三个关键，争取交通建设、要素保障、干部思想三项大突围，守牢民生、安全、环保三条底线。
2.“五个一”感恩奋进系列活动：一场缅怀纪念活动、一封感恩汇报信、一份汇报材料、一场座谈会议、一次媒体集中采风。