推进高水平对外开放。加快投入成渝地区双城经济圈建设和成都平原经济区一体化发展,大力建设川渝共建重大项目,推动成雅毗邻地区多边合作协议落地实施。深入开展招商引资大会战,出台招商引资激励政策,落实“一把手”常态化外出招商制度,强化“管行业就要管招商”,实施“链长制”全生命周期招商,推动市县联动、县域联动、区域联动招商,积极组织参加中外知名企业四川行等重大平台活动,提升招引项目履约率、开工率、投产率,确保省外引进产业项目新增实际投资145亿元以上,引进10亿元以上项目10个以上,实际利用外资535万美元以上。
扶优育强经营主体。坚持“两个毫不动摇”,强化惠企纾困政策闭环管理,推动国有企业强筋健骨、民营企业健康发展,经营主体新增1.8万户。开展国有企业改革提升行动,加快培育“千亿国企”,增强国企投资项目运营能力,市属国企营业收入、利润均增长12%。实施百亿强企培育计划,促进民营企业发展壮大,新培育产值超10亿元企业3户。支持中小微企业和个体工商户发展。深化“政银企”融资对接,引导金融机构加大信贷投放,鼓励企业通过多层次资本市场融资。
七、坚持民生为本,全力提高人民幸福指数
认真践行以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,不断把人民对美好生活的向往变为现实。
突出抓好就业创业。坚持就业优先政策,把促进高校毕业生就业摆在更加突出的位置,统筹做好农民工等重点群体稳定就业工作,农村劳动力转移就业36万人左右,保持零就业家庭动态清零。支持青年、农民工等群体创业,加快创业孵化基地建设,开展职业技能培训1.3万人次,发放创业担保贷款2.6亿元以上。
提高社会保障水平。深入推进全民参保提升行动,基本养老保险参保率达到95%以上。深化医保凯发官网地址下载的支付方式改革,做好药械集中带量采购和医疗服务价格调整。全面加强城乡低保、特困人员供养、临时救助等工作,兜住、兜准、兜牢民生底线。落实“菜篮子”市长负责制,做好重要民生商品保供稳价工作。
加快两个中心建设。深化川西教育中心建设,全面完成“双减”三年目标任务。支持县(区)争创全国学前教育普及普惠县,新增公办幼儿园学位1170个,加快推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,省级义务教育领航学校达到6所。省一级示范高中达到3所。开展职业教育提质培优行动,大力支持四川农业大学、雅安职业技术学院发展。办好特殊教育,规范民办教育发展。深化川西医养中心建设,全面建设紧密型县域医共体,加快社区卫生服务中心、乡镇卫生院标准化建设,推动市中医医院建成中医特色医院,支持县(区)争创全国基层中医药工作示范县。出台生育支持政策,推动普惠性养老托育服务可持续发展。加强公共卫生体系建设,持续深化爱国卫生运动。
大力发展文化体育事业。深入践行习近平文化思想,推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。做好第四次全国文物普查工作。加快建设长征国家文化公园(雅安段)。持续推动文艺精品创作。推动公共文化服务数字化发展,提档升级公共文化场馆9个,开展文化惠民活动500场次。统筹办好“环茶马古道”雅安国际公路自行车赛等国省级体育赛事,建设体育公园2个、全民健身场地10个。
扎实推进第五次全国经济普查工作,抓好统计专项治理。加强国防动员和后备力量建设,强化退役军人服务保障,持续做好双拥工作。加快建设青年发展型城市,争创国家儿童友好城市。深入推进新时代民族宗教工作。一如既往支持工会、共青团、妇联、残联、科协、社科联、红十字会等群团组织发挥作用,统筹做好老龄、关心下一代、机关事务、供销、档案、保密、地方志、外事侨务和港澳台等工作。
八、厚植绿美本底,深入推进美丽雅安建设
深入贯彻习近平生态文明思想,立足“生态优势是雅安最突出的优势”,进一步讲好“生态文明故事”,让“绿美雅安·熊猫家园”生态名片更加响亮。
加快大熊猫国家公园雅安片区建设。持续做好“建设 ”文章,加快打造出色出彩的大熊猫国家公园第一市。扎实开展生物多样性保护行动,积极探索形成一批生物多样性保护成果。强化大熊猫野生种群及其栖息地保护,持续推动拖乌山、泥巴山等大熊猫廊道建设,修复受损栖息地500亩。加快实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。做优“园旅”融合发展,着力打造各具特色的入口社区。
持续加强生态保护治理。推进国家生态文明建设示范市创建,争取全域进入美丽四川建设先行试点,高质量办好生态文明学院。深入落实河湖长制,开展幸福河湖建设,严格执行长江流域“十年禁渔”。深入落实林长制,推进国土绿化工作,持续开展古树名木保护。完善全域“三级三类”国土空间规划体系,加快国家自然资源督察反馈问题整改。继续深入抓好中省环保督察及“回头看”、长江经济带生态环境问题整改落实,坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线。
深入推进污染防治攻坚战。以更大力度打好“三大保卫战”,强化多污染物协同控制和区域污染协同治理。突出抓好夏季臭氧、秋冬季细颗粒物污染、扬尘污染精准防治,确保城市空气质量优良率稳步提升。扎实开展工业污水排放整治,保持国省考核断面和县级及以上集中式饮用水水源地水质全面达标。严格土壤污染源头防控,加强建设用地土壤环境质量管理。
提升绿色低碳发展水平。扎实推进碳达峰,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。纵深推进林草碳汇项目开发试点市建设,多元化探索碳汇交易机制,加快建设“天府森林粮库”,积极推进“森林四库”高质量发展。加快“无废城市”建设。推动工业园区循环化改造,加快大宗固废资源综合利用项目建设。加强公共机构节能管理,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。