政府工作报告
2024年1月16日
在成都市成华区第八届人民代表大会第三次会议上
成都市成华区人民政府代区长 何兴轩
各位代表：
现在，我代表成华区人民政府向大会报告工作，请予审议。
一、2023年工作回顾
过去一年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在党中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，团结依靠全区干部群众，全力以赴拼经济搞建设、加力加劲办实事惠民生、慎终如始守底线保安全，深入抓好“九个有力有效”“三个特别注重”[1]等重点工作任务，全区经济社会发展稳中有进、积极向好，建设社会主义现代化新成华实现良好开局。
——过去一年，我们牢牢把握现代化建设首要任务，蹄疾步稳推动高质量发展。坚决落实中央省市稳增长系列决策部署，统筹抓好经济运行调度、项目建设促进、要素保障支撑、服务环境优化等工作，高效推动313个经济社会发展项目超额完成年度投资计划，大力开展新能源汽车等多层次多样化促消费活动，成功承办央视“链主企业成都调研行‘经济半小时圆桌论坛’”活动，前三季度我区重点项目推进连续进入全市“红榜”、经济高质量发展指标体系进步指数居五城区第一，全年社会消费品零售总额同比增长10%，在减税降费大背景下实现税收逆势增长，高新技术产业营收排名五城区第一，“五经普”基本单位较“四经普”增长209%，预计全区经济总量突破1400亿元、再上一个百亿台阶，高质量发展基础更牢、成色更足。
——过去一年，我们认真回应群众对美好生活的向往，尽心尽力创造高品质生活。坚持把群众“关键小事”作为政府“头等大事”，用心用情抓好住房保障、教育医疗、养老托幼、人居环境、生态环保等市民关切的实事，民生支出占一般公共预算支出比重稳定在70%以上，高效完成10项民生实事人大代表票决项目、满意率达100%，有序推进27个危改棚改、12个城中村改造、112个老旧小区改造等民生项目，建成安置房2.14万套、筹集保障性租赁住房3842套，在老旧院落等既有住宅加装电梯192部，顺利通过全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区国家督导评估认定、全国医养联合基本公共服务标准化试点评估验收，成功创建国家生态文明建设示范区，获评全市“推进幸福美好生活十大工程工作先进区(市)县”。
——过去一年，我们始终坚持更好统筹发展与安全，智慧赋能推进高效能治理。深化智慧蓉城与“微网实格”[2]双向赋能，统筹抓好安全生产、风险防范、基层治理、企业群众服务等工作，推动区街两级城运平台全覆盖实体化运行，建成全市首个民意感知平台和网约房智慧管理等50个应用场景，依托6137个微网格推动基层治理多元参与、进一步打通服务群众“最后100米”，通过“12345”热线等途径解决群众企业诉求26.5万余件、满意率96.5%，运用多元解纷机制化解各类矛盾纠纷2.4万余件、化解率99.4%，全区违法犯罪警情数量同比下降20.4%，生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”，市域社会治理现代化试点通过中央验收，被中央依法治国办列为“全国新时代法治政府建设典范标杆”。
——过去一年，我们积极抢抓成都大运会重大历史机遇，借势借力提升了成华美誉度。全面落实“简约、安全、精彩”办赛要求，3.2万余名干部群众日夜奋战、倾情奉献，百万成华市民热情好客、当好东道主，贴心周到为40余万大运客群和千名媒体记者提供精细服务，全区赛事侧、城市侧、外事侧、文化侧各项任务圆满完成，大运服务保障实现“零事故、零失误、零投诉”。抢抓办赛、营城、兴业、惠民机遇，持续释放“大运”“后大运”效应，高标准完成84个重要点位空间品质提升，高品质打造熊猫大道“十二景”等400余处文旅融合点位，熊猫基地成为大运期间外宾和运动员最热打卡点，我区工业遗存开发利用情况获得国家领导人肯定，获评2023年中国最美全域旅游典范区。
过去一年，主要开展了以下工作。
(一)聚焦建圈强链抓产业提质，实体经济支撑更加坚实
建圈强链不断深化。聚焦推进“7 3”产业链[3]补链延链强链，统筹开展建圈强链招商引智攻坚行动，全年引进重大和高能级项目20个、实际到位内资191亿元，新增省市上市后备库企业18家。聚焦做优“5 n”产业生态[4]，出台支持实体经济高质量发展若干政策措施及相关配套政策，持续推进与上海张江集团、威盛上华务实合作，新设20亿元产业投资母基金，市级新认定链主企业5家，培育产业建圈强链领军人才62名，创新链、产业链、资金链、人才链加快融合发展。
都市工业持续壮大。扎实推进制造强区战略，聚焦壮大都市工业主导产业抓实项目招引、发展载体打造和空间资源盘活等重点任务，签约落地先进制造业类项目9个，联东u谷成都新经济园a区、金地威新·成华创新基地一期、东广人工智能谷一期三大“工业上楼”标志性载体项目投用，腾退盘活低效工业用地75亩，新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业19家、“上云”企业1988家，预计全年规上工业企业累计完成产值1080亿元，规上工业增加值同比增长7%。
现代服务业稳步提升。大力实施现代服务业崛起提能工程，统筹抓好项目招引建设、总部经济壮大、楼宇经济提质、消费恢复提振等重点工作，签约引进现代服务业项目70个，20个省市服务业重点项目加快建设，龙光世纪中心、成华发展大厦总部办公示范项目完工，成都饭店等4个“老大难”项目成功盘活，新增市级专业特色楼宇3栋，楼宇属地注册率、入驻率分别达81.8%、89.3%，高品质提升打造万象城等3个特色街区，8个点位入选省市级消费新场景，东郊记忆入选省级工业旅游示范基地，培育规上服务业企业42家、限上商贸企业68家，预计全年服务业增加值同比增长7.5%。