乾县十八届人大三次会议文件(7)
政府工作报告
(2024年1月17日在乾县第十八届人民代表大会第三次会议上)
乾县人民政府县长 段志华
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实党的二十大和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以“三个年”活动为抓手，紧扣全市高质量发展创新提升目标，攻坚克难、真抓实干，全县经济发展呈现总体平稳、稳中有进的态势。预计，全年生产总值完成197.14亿元，增长4.5%;规模工业总产值完成75.12亿元，增长1.57%;固定资产投资完成66.53亿元，增长7.7%;社会消费品零售总额完成99.62亿元，增长6.25%;一般公共预算收入完成2.43亿元，增长21.1%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到44174元和16802元，分别增长6%、8.9%。
一年来，我们主要抓了以下工作：
——全力以赴稳增长，经济发展更加有力。深入贯彻新发展理念，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。文旅商贸全面起势。全域旅游提速发展，“五创联动”成绩喜人，围绕乾陵5a创建累计投入5.65亿元，实施景区基础设施建设重点项目86个，游客中心建成投用，景区实现闭环运营。今年以来，全县共接待游客519.96万人，实现旅游综合收入15.84亿元。成功举办了“乾州大舞台、有梦你就来”暨“乾州四宝”名特优产品推介会、“乾陵杯”半程马拉松赛等系列文旅活动，发放稳增长惠民消费券240余万元，有效激发了消费活力。投资1865万元，完成了4个镇商贸中心和县域消费渠道提升改造项目建设，城乡商品交易市场体系持续完善。全县电商企业达到33户，限额以上商贸企业达到97户。工业运行趋稳向好。持续打好政策奖补、银企对接、域内互采等系列政策“组合拳”，为176户企业累计拨付各类奖补资金3685万元，为30户企业解决融资1.39亿元，县域内互采互销实现3.12亿元，为16户企业签订购销合同1.7亿元。海化飞灰、皖能发电、晟唐铝业、唯嘉警服、中涂联等重点工业项目建成投产，投资1.19亿元完成雅尔艾、高科建材、海螺水泥等3家企业5个技改项目。全年新增规模企业7户。马连镇果大熊农副产品深加工项目投产运营。发展动能加速聚集。全年安排的96个重点项目完成投资94.61亿元，占年度计划投资的101.05%。其中，列入省级重点项目2个，完成投资15亿元;市级重点项目25个，完成投资73.3亿元，占年度计划投资的105.01%。策划包装项目289个，争取中省预算内投资项目6个、下达资金6203万元，专项债券项目11个、下达资金4.94亿元，新增国债项目3个、下达资金2.27亿元。先后赴韩国、北京、上海、南京、广州等地叩门招商，积极参加丝博会、共享“一带一路”共商“合作发展”2023咸阳外资企业对话会、农高会等重大招商引资会展和商会活动，共签约招引项目39个，总投资295.56亿元，招商引资工作综合排名全市第二，外资招引排名全市第一，实际利用外资5000万美元，荣获2023年度全市招商引资招引重大项目奖、2023年度全市招商引资先进县。
——突出特色抓农业，乡村振兴更加坚实。坚持农业农村优先发展，持续巩固脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。农业产业提质增效。抓牢粮食安全，新建高标准农田5万亩，克服“烂场雨”“强秋淋”影响，全县粮食喜获20连丰，收获面积81.49万亩，总产27.48万吨。新建果园4678亩，全县高产高效“万元果”达到24.3万亩，果品总产值43亿元。新建200只以上规模养殖场16个，新增200只以下养殖大户424户，全县奶山羊存栏达到15.31万只。完成露地菜育苗移栽1.2万亩，6200亩设施大棚菜产销两旺。“秦脆”苹果成功入驻北京市场，泔河酥梨入选2023年第二批全国“名特优新”农产品名录。大杨镇乾禾现代农业电动育苗温室大棚建成投产。脱贫成果全面巩固。抓实防返贫动态监测帮扶，稳定消除风险监测对象154户545人。深入开展村集体经济“消薄培强”行动，消除集体经济薄弱村60个，新增富裕村14个。全县脱贫人口人均纯收入达到17059元，增速16%，位居全市第一。《“五个一批”做稳脱贫人口稳岗就业》等3个典型经验先后被国家乡村振兴局刊发推广。乡村建设扎实推进。乡村振兴199个有效衔接项目顺利完工，35个示范(重点)村创建工作稳步实施。成立农村人居环境治理专门机构，扎实开展农村“三堆六乱”整治，全年完成农村卫生改厕10109户，普及率达到80.07%。城关街道办邀驾宫村跨入全国第三批乡村治理示范村行列，临平镇中心村、姜村镇神坊村、阳洪镇杨庄村被评为省级美丽宜居示范村。峰阳镇凤凰村被评为省级村民议事协商创新实验试点优秀单位。
——不遗余力增活力，改革创新更加深化。坚持改革创新开放“三箭齐发”，不断刷新高质量发展“加速度”。聚力“放管服”改革。完成第三批48项行政许可事项划转，全面梳理涉企经营许可事项，着力深化“一网通办”，“最多跑一次”事项达到99.28%，即办事项达到52.11%，全程网办事项网办率达到72.13%。向3个试点镇办下放县级行政执法权55项。推行重大项目“容缺受理 承诺制”并联审批，减免退缓税费4487.06万元，新增市场主体2759家，同比增长29.3%。实施创新驱动发展战略。成功举办第二届“人才兴咸”大会乾县分会场暨“智汇乾州”论坛，集中签约项目12个，签约资金56.38亿元。不断加快秦创原科技成果转化先行区建设，持续深化校企合作，搭建创新平台，促进成果转化，玖犁汇智中心园区被认定为2023年咸阳市“301”科创特区，人科机械工程技术研究中心被认定为市级工程技术研究中心，全县科技型中小企业达到71家，新增高新技术企业23家，新增市级瞪羚企业2家。外贸进出口企业发展到94户，外贸进出口总额达到2.01亿元，同比增长27.22%。