这一年,我们守底线、防风险,社会大局持续稳定。高效处置汛情险情,安全转移受灾群众570人,整治地质灾害隐患4处。突出自建房、道路交通等重点领域,扎实推进安全生产风险隐患大排查、大整治,全年未发生重特大安全事故。严格落实粮食安全责任制,整改清零5大类25个涉粮反馈问题。常态化开展“扫黑除恶”,严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”、电信网络诈骗等各类违法犯罪。市域社会治理现代化试点城市创建工作深入开展,清水老人韩热者布被认定为全国见义勇为模范。用心化解信访历史积案,荣获“全国信访工作示范县”称号。修订颁布《循化撒拉族自治县自治条例》,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面持续巩固。
这一年,我们转作风、提效能,自身建设持续加强。以学习贯彻党的二十大、省第十四次党代会精神为主线,坚决维护县委权威,扎实推进政府系统政治建设,做到思想同心、目标同向、行动同步。严格执行重大事项请示报告制度,提请县委研究重大事项25件。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,提请县人大常委会制定地方性法规1件。高效办理人大代表建议43件、政协委员提案44件。“八五”普法成效明显,县、乡、村三级公共法律服务体系覆盖率达100%。严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神,“三公”经费压缩5%,工程建设领域专项治理扎实推进。发扬“海东精神”,务实担当、干净干事的氛围更加浓厚。
与此同时,国防动员、国家安全、民族宗教、外事侨务、退役军人事务等工作实现新发展,审计、供销、移民、气象、人防、档案、县志、科协、老龄、工会、青年、妇女、儿童、残疾人、红十字等事业取得新成绩。
各位代表!奋斗充满艰辛,成就令人鼓舞。过去一年我们克服疫情冲击、经济下行等多重考验,实现经济社会平稳健康发展,根本在于习近平同志作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,也是全县各族人民在省委省政府、市委市政府和县委正确领导下,戮力同心、砥砺奋进的结果,是人大、政协和社会各界信任监督、大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士,向为循化发展作出贡献的省市驻县机构和驻地官兵、消防指战员,向关心支持循化发展的中再集团、梁溪区委区政府以及各级领导、各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到工作成绩的同时,我们也清醒认识到,经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要是:经济总量偏小,主导产业带动不够明显,产业结构依然欠佳;财税增收空间收缩,收支平衡压力较大;污染防治任务艰巨;教育、医疗、养老等基本公共服务与人民群众期望仍有差距,等等。对于这些问题,我们将采取有力措施,努力加以解决。
二、锚定目标、坚定信心,凝聚和美循化建设强大合力
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程的时代号角。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,我们将笃定信心,锐意进取,以实干显担当,以实效见贯彻,奋力开创经济社会发展新局面。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对青海工作的重要讲话重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面对标中央经济工作会议、省第十四次党代会和省委十四届三次全会、市委三届六次全会、县委十六届六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,以打造生态文明高地和产业“四地”建设为牵引,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,全力以赴推进生态保护和高质量发展,实现质的有效提升和量的合理增长,全力推进“六个新循化”建设,奋力在全面建设社会主义现代化新征程中展现新作为、干出新气象。
主要预期目标是:地区生产总值同比增长5.5%左右,力争更好结果;规模以上工业增加值同比增长10%左右,固定资产投资保持增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,居民人均可支配收入与经济保持同步增长;城镇新增就业1000人,农村劳动力转移就业4万人次,城镇失业登记率控制在3.5%以内;全县空气优良天数比例保持在92%以上,黄河出省断面水质稳定保持在ⅱ类以上;节能降碳减排控制在国家规定目标以内;粮食总产量保持在4.3万吨以上。
确立5.5%左右的经济增长目标,符合现代化新循化建设阶段性目标要求和今年发展预期,体现了稳字当头、稳中求进。符合疫情之后全国经济大环境逐步好转的基本态势,体现了抢抓机遇、乘势而上。符合循化经济总量小、后发潜能大的特点,体现了发挥优势、适度赶超。
以上总体要求和预期目标,是发展的需要、群众的期盼,也是政府依法履责的主要抓手。无论困难挑战有多大,我们将咬定目标不放松,保持再出发的心态、冲锋者的姿态、加油干的状态,全力以赴推动完成。
三、踔厉奋发、笃行不怠,交出和美循化建设精彩答卷
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下、加速推进“六个新循化”建设的重要一年,更是疫情防控政策优化调整后的奋进之年。做好今年的政府工作任务艰巨、意义重大。重点做好六个方面工作: