坚持校地合作、成果转化,加快培育科技创新动能。抢抓强科技行动战略机遇,争创第二批国家创新型县。推动科技经费向兰大、中医药大学等驻榆高校科研平台倾斜,紧扣传统产业转型升级、新兴产业开发等领域开展技术攻关,加快推动科研成果就地转化。加大科技项目争取力度,组织实施省市县科技项目52项,完成8项先进适用技术转化应用。开展高新技术企业培育行动,制定科技型企业培养名录,加快培育科技“小巨人”企业。搭建企业科技人才引进和交流平台,争取高层次人才创新项目2项,引进“三区”科技人才10人以上,服务科创企业10家以上,促进企业高质高效发展。
坚持深度融合、优质高效,增强现代商贸发展活力。加快推进公路港物流中心等物流基地建设,高水平打造和定商贸物流集散保供基地,助力兰州商贸服务型国家物流枢纽建设。持续推进通韵快递电商产业园、北京华联生鲜物流加工基地建设,促进现代服务业集聚发展。投资23亿元,启动创新城生态产业孵化园建设,培育商务行政和综合商业中心等新兴业态。活跃县域商圈,推进栖云综合体建设,提升栖云小镇影响力,加快推动新型商贸产业向县城周边布局。加强供销社功能再造和链条重塑,打造商贸服务新平台。做大做强“榆味无穷”公共品牌,力争电商交易额达到8.2亿元,农产品线上销售额突破7000万元。
坚持以文塑旅、以旅彰文,推动现代文旅融合发展。聚力全域旅游示范县创建,打造兴隆山国家级旅游度假区。谋划建设解放兰州战役指挥部、窦家山战斗遗址等文旅项目,保护开发张一悟、陆长林故居等革命遗址,打造红色文化旅游名片。加快推进青城古镇高质量发展,建成非物质文化遗产展示馆,规划投资50亿元,启动青城文旅综合开发项目,打造黄河历史文化古镇。持续推动素朴·李家庄、老家·浪街、哈班岔等乡村旅游业发展,宣传推介尘外山下·印象兴隆、大象文旅等户外休闲基地,打造精品乡村旅游路线。
三、构建新发展支撑,聚力增强县域实力,坚定不移强引擎、抓项目、扩园区,进一步培育经济增长新动能
坚持以更大力度抓项目建设,以更大强度抓招商引资,持续壮大数字经济,全面做强产业园区,积极扩大有效投资,加快培育经济发展新动能。
强化功能布局,推动生态创新城建设。紧扣城市副中心发展定位,加快编制“无废城市”等专项规划。积极培育壮大健康养生、军民融合、现代农业、双碳技术、人工智能五大主导产业。全面做好康养文化岛等项目的服务保障,实施“拟自然”生态体系建设试点,积极对接甘肃健康防疫科技城、国际医学中心等项目,推动战略性新兴产业集聚发展。启动运营生态创新城科创中心,招引10家以上科创型企业入驻,打造全省科研先锋创新基地。推动兰大高端人才公寓和附属教育园区建设,新建生态大道、科二街等7条市政道路,完成科创大道、学府大道综合管廊,推进市残疾人托养康复中心、市人防疏散基地等项目,全面提升城市保障能力。
强化项目牵引,持续扩大有效投资。深入开展项目攻坚年行动,聚焦国家黄河战略、新基建新能源新材料等关键领域,谋深做实重点项目库,推行包抓奖惩机制,全力推动百兆农光互补光伏发电、金崖污水处理厂及配套管网等142个重点项目落地建设,持续扩大有效投资。深入开展招商引资提升年行动,加大商会招商、驻点招商、园区招商力度,办好第29届兰洽会榆中专场,全年引进项目20个以上,投资额达到240亿元,不断提升招商引资的精准度和成功率。深入开展资金争取突破年行动,紧跟政策导向、把握项目方向、掌握资金动向,积极申报争取专项债券和预算内投资,确保年内争取到位资金10亿元。
强化智慧引领,培育壮大数字经济。加快建设鹏博士5g大数据产业园,布局大数据产业链基地、西北5g产业展览馆等设施,形成“东数西算”典型示范应用场景,助力兰州国家互联网骨干直联点建设。建成运行榆中智慧城市应急调度及城市体验中心,打造数据汇聚、指挥调度、科学决策等功能于一体的综合智慧平台。启动国家数字种植业创新应用基地项目,建设数字农业融合发展示范区。加快培育数字经济新业态,因地制宜打造智慧园区、智慧文旅、智慧教育、智慧医疗,不断壮大数字经济体量。推进“数字政府”建设应用,智慧化改造基础设施,赋能基层社会治理,全力打造全省数字社会治理示范县。
强化承载能力,全力做强产业园区。探索推行和平工业园“管委会 开发公司”运营模式,持续放权赋能,全力提升园区管理开发效能。规划建设卧龙川园区综合服务中心,建成卧龙川产业园(二期)道路、10千伏开闭站、徐家营片区供排水等项目,优化生产生活服务配套,不断提升园区承载力。全面推行园区招商引资、前期审批、开工建设、投产运营“四个清单”,加快推进西部创新研发基地、省军粮保供基地等10个项目建设,做大做强园区经济总量,奋力打造百亿级园区。支持园区企业加强核心技术攻关,优化上下游产业布局,推动形成一批链主企业,迈入全省10强工业园。
四、把握新发展目标,聚力城乡协调融合,坚定不移优规划、强建设、提品质,进一步绘好城乡建设新画卷
加快推动榆中县与高新区、生态创新城协同发展,厚植城乡融合新优势,全力构建县域联动发展新格局。
坚持规划有效衔接,优化城乡空间布局。完成“多规合一”国土空间总体规划,构建“一脉三区,一轴两核”国土空间开发保护新格局。维护县城片区、高新定连片区、生态创新城控制性详细规划,统筹推进城乡开发建设。启动和平地区城市更新专项规划编制,紧扣“田园城市”理念,系统规划交通路网、产业布局,完善城市功能,加强城市建管,扮靓省会城市东出口。完成青城等4个乡镇国土空间总体规划及57个村庄规划,引领乡村振兴和城乡建设。加大国土行政执法监管力度,严厉打击违法违规用地行为,构建国土空间开发保护长效机制。