经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%左右，地方财政收入增长5%左右。
各位代表!发展是解决一切问题的基础和关键，为全面实现上述目标，我们将重点抓好以下六方面工作：
(一)坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴
深刻把握新时代“三农”工作的总要求，立足资源禀赋、产业现状、发展方式，不断补齐产业兴旺基础短板，强化农业产业带建设，提高农业劳动生产率、土地产出率，提升农业现代化水平，助力农民增收。
推动生态农业提质增效发展。全面推行田长制，实行耕地保护奖励惩戒制度，开展以玉米为重点的粮食单产提升行动，打造2个玉米百亩“吨粮田”示范基地、2个千亩密植高效示范田，实施良种、良技、良法种植提升示范，发展社会化托管服务5万亩，通过农机农艺深度融合，进一步提升规模化、集约化、机械化水平，稳定粮食播种13.76万亩，建设高标准农田5万亩，日产300吨玉米烘干厂建成投用，粮食种植生产端链条初步完善。突出农民主体作用，持续用力“4 x”现代农业产业高质量发展，推动增产增收。依托延安苹果产业高质量发展示范区建设，出台苹果产业高质量发展三年行动方案，突出抓好技术管理、防灾减灾能力提升，苹果效益园稳定在9万亩、创建“双园”8个，建设防雹网4000亩。支持核桃、中蜂产业龙头企业发展，加强中蜂品种资源保护和养殖管理，稳定规模和产量。制定野生中药材资源保护措施，充分利用国有林场林下空间和边坡土地资源，种植以连翘为主的中药材1.5万亩，培育中药材初加工企业2家。积极推动标准化育苗、机械化栽植、商品化产出，发展高山冷凉蔬菜1.2万亩。推进畜牧业工业化、规模化扩张，加大畜牧业种质企业引进力度。巩固食用菌350万棒、大闸蟹500亩、渔业养殖400亩，石堡镇国家级水产健康养殖和生态养殖基地投入使用。
推动农村群众持续稳定增收。以龙头企业、家庭农场、合作社、村集体经济为引领，通过入股联营、托管服务、组工投劳等利益联结模式，增强联农带农成效，把群众稳固在收益链、增收链上，认定农民专业合作社5个、家庭农场20个。深入推进“三变”改革创新实践，以“三资”管理规范村集体经济发展，培植做强村集体主体，促进资产保值增值，全县村集体经济收入达到500万元以上。持续巩固脱贫攻坚成果，健全防返贫致贫动态监测和跟踪帮扶机制，守牢不发生规模性返贫底线，加强衔接资金项目库动态管理，严格衔接项目建设运行，增强“造血”功能。
推动宜居宜业和美乡村建设。科学布局农业生产、乡村建设、农村生活空间，完成“多规合一”实用性村庄规划编制。实施乡村建设“八大工程”，编制形成乡村建设项目库，统筹推进公共服务设施提升。做好“土特产”文章，突出乡土特征、地域特质，彰显乡风乡韵、乡景乡味，常态化开展人居环境整治，继续推动石堡镇、白马滩镇省级乡村振兴示范镇和县级乡村振兴示范村建设，大力发展特色乡村产业、休闲观光农业，建设“产业强”“生态美”“乡风淳”的宜居宜业和美乡村。
(二)坚持工业经济延链扩能，全面提升产值效益
围绕链条延伸、产业升级，建立互惠共赢、协同共进的政企联动机制，加快新能源及配套产业集群发展，紧盯园区定位、园区建设、园区配套，推动生态产业园区专业化发展。
“增量增值”推进项目快上。实施煤扩产、气扩井、电扩量计划，支持小寺庄煤矿整合资源、提升产能，协调长庆、辽河油田加大勘探力度，积极推进存量气井补充开发，建立新能源项目推进联席会议制度，及时跟进土地供给、手续办理等重点事项，研究解决堵点问题，全要素、全周期抓好项目高效建设，建成投用330kv汇集站，破解电力消纳“瓶颈”，全面铺开900mw平价光伏、8.6mw屋顶光伏项目建设，提升发电总量。紧盯新能源配套产业投产达效，完成智能光伏组件厂、远大智能电网设备生产基地建设，初步形成新能源配套产业产业链。支持小寺庄煤矿、新能源管桩厂、电力塔材支架厂、生物质颗粒厂放量生产，产值达到3.2亿元以上。
“引新引优”促进产业融合。坚持“亩均论英雄”导向，系统论证园区发展定位，“因企定策”科学规划生态产业园区空间，配套园区供电、道路、排污等基础设施，不断优化园区功能，打造以生态产业深度融合发展为引领的“强县富县”综合示范窗口。围绕“定制”服务保障，出台企业入驻优惠政策、管理办法，完善退出机制，加强政银企对接，搭建投融资合作平台，为园区发展注入金融活水，促进企业快速孵化、增产增值，扩大中药材加工、新能源储能等领域招商力度，力争招引一批优质企业入驻园区，园区产值突破4亿元。
(三)坚持旅游联动融合提升，全面优化服务质量
深化“多元产业 旅游”融合发展，大力推进旅游产业化，在内涵、服务、感受提升的供给端多做文章，以高品质旅游城市定位引领生态旅游建设。
实施城景一体提升计划。紧盯“十四五”旅游发展目标，坚持“一张蓝图绘到底”，加快推进旅游规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划、综合交通运输规划“多规合一”，接续实施城市更新行动，完成数字城市指挥中心、443套新能源汽车充电设施安装和图书馆搬迁，实施防洪排涝四期、城燃设施改造、物流枢纽中心建设，加快小黄路、瓦永路、崾武路建设，深化“四好农村路”示范县创建，力争重启韩黄高速公路建设，深入推进“城市血管”净化治理，规范各类机动车、非机动车停放，通过细微处建管、运管，提升综合服务功能。充分发挥黄龙旅游在延安旅游东线和黄帝陵、黄河壶口之间的区位优势，持续完善a级景区基础设施、游客服务中心功能提升，推进a级景区市场化运营，实施清风宿·黄龙森林度假营地、石门峡漂流、树顶漫步国家aaa级景区和黄龙渔业休闲小镇、印象圪崂国家aaaa级景区创建，构建“旅游带上处处有景、全时见景”的全域旅游大格局。