八是社会大局和谐稳定、持续巩固。建成铸牢中华民族共同体意识教育实践基地,新增市级以上民族团结进步示范单位5个,我旗被命名为全区民族团结进步示范旗。15个少数民族发展资金项目全部建成,边境牧民生产生活条件得到改善。提前两个月完成5.36亿元政府隐性债务化解任务,清偿民营中小企业账款1186万元。电诈案件、刑事案件数分别下降47.1%和32.4%,2018年以来首次实现年度命案零发生。中联办和自治区交办信访事项全部办结,信访“三率”高于全市平均水平。安全生产专项整治三年行动任务全部完成,智慧应急管理平台试运行。“八五”普法深入推进,创建自治区级民主法治嘎查示范村3个,基层品牌调解工作室实现全覆盖。

  一年来,国防动员、双拥优抚、退役军人、人民防空等工作都有新成绩,统计调查、档案保密、地震气象、地质测绘等事业都有新成效,工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会、老龄委、关工委等组织都有新气象。

  一年来,我们把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。认真抓好巡视巡察、审计整改工作,推动一批突出问题得到有效解决。严格执行重大事项向旗委请示报告制度,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议51件、政协委员提案109件,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。坚持过紧日子,全年一般性支出压缩3%。优化12345政务服务便民热线,累计办理群众诉求1.3万件。扎实开展“爱包头、作贡献”主题实践活动,政府工作效率、落实效果、治理效能不断提升。

  各位代表!经过艰苦卓绝的努力,我们战胜了前所未有的困难和挑战,每个人都不容易。令人难忘的是,面对严峻复杂的疫情防控形势,11万英雄的草原儿女众志成城、并肩作战,同时间赛跑、与病魔较量,想尽一切办法克服流调溯源、核酸检测、社会管控、医疗救治、隔离安置等难以想象的困难,暖心承接281名内工大学生转运隔离救治,用爱守护1020名“小鹿”返乡,选派95人次医务人员驰援友邻区县,以最短时间打赢疫情防控阻击战,受到市委、市政府表扬,一场场艰苦顽强的鏖战,一个个逆行出征的背影,一幕幕感人至深的情景,成为我们永志不忘的共同记忆。令人振奋的是,面对持续加大的经济下行压力,我们坚持“两新”导向,以“三争取”为抓手,全力以赴培育新增量,只争朝夕打造新动能,新开工亿元以上产业项目29个,新增规上(限上)企业12家,争取各类资金13.5亿元、增长10.6%,争取市级以上试点示范15个,一点点勾勒成形的蓝图,一条条腾飞升动的弧线,一个个跃动爬升的数字,展现了只争朝夕抓项目的生动场景,再燃了热火朝天谋发展的奋斗激情。令人欣喜的是,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们的广大党员、干部在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢”,不畏难、不惧责、不怕苦,人人争当达茂发展的参与者、促进者、推动者,形成了全旗上下人心思上、人心思进、人心思干的生动局面。

  这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是旗委总揽全局、坚强领导的结果,是旗人大、旗政协有效监督、鼎力支持的结果,是全旗广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我代表旗人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻旗部队官兵、公安干警、消防救援队员和驻地单位,向各位老领导、老同志和所有关心支持达茂改革发展的各界朋友,表示衷心的感谢、致以崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临诸多困难和挑战。主要是:制约高质量发展的结构问题、体制障碍尚未根本解决,资源型产业就地转化率偏低、产品附加值不高,新能源、新材料、农牧、文旅、口岸等产业发展后劲不足;基础设施、公共服务、科技创新等领域短板比较突出,教育、医疗、文化、体育等民生工作还有不少弱项,部分民生实事办得还不到位;项目储备、项目结构、项目规模对经济增长的支撑力明显不足,投资增量和新上项目少,入库“四上”企业实力不强,招商引资不够精准,营商环境不够优化;政府系统视野格局、专业素养、办事质量和效率还需进一步提高,等等。对此,我们一定直面问题,一条一条解决好,决不辜负全旗人民厚望!

  二、2023年总体部署

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。按照旗委十四届五次全会暨全旗经济工作会议总体安排,今年政府工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,聚焦贯彻落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和对包头“一个创新、三个实现”重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持绿色转型、开放发展,实施“三大战略”,发挥“三大优势”,紧抓“三大载体”、“三业融合”、“三个提升”、“三大责任”,坚持“两新”导向,强化增量意识,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,在经济社会发展各领域打造一批新增长点,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,在实现中国式现代化新征程上作出达茂贡献。

  全旗经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长8%以上,固定资产投资增长25%以上,规模以上工业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长9%以上,一般公共预算收入增长8%以上,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

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