各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
过去五年，是岷县发展史上极其重要的五年，是经受诸多考验、战胜重重困难的五年。五年来，面对复杂严峻的经济形势，面对脱贫攻坚和全面小康社会建设的艰巨任务，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，扎实推进经济社会发展，“十三五”规划基本完成，“十四五”规划顺利实施，各项事业取得新进步。
五年来，我们尽锐出战、攻坚克难，脱贫攻坚取得全面胜利。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“六个精准”主攻“五个一批”，落实“一户一策”，累计投入资金33.85亿元，实施项目1101个，组织实施了历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。“两不愁三保障”全面实现，现行标准下农村4.3万户18.3万建档立卡贫困人口全部脱贫、186个建档立卡贫困村全部出列，全县实现整体脱贫摘帽。彻底撕掉了贫困县的历史标签，岷县这片热土已是苦瘠不再，甘味绵长。
五年来，我们坚守底线、狠抓治理，生态环境保护成效明显。以最大决心、最硬措施，一体推进生态治理和污染防治，高标准完成各级各类环保督察反馈问题整改。全力打赢蓝天、碧水、净土保卫战，全县空气优良天数居全市第一;严格落实“河长制”“警长制”，常态化清理整治河湖“四乱”，地表水、地下水及水源地水质全部达标;土壤环境质量总体稳定，森林覆盖率持续提高。良好生态环境成为岷县人民最普惠的民生福祉。
五年来，我们搭建平台、优化结构，产业发展实现质效双升。产业结构不断优化，形成了以中药材、畜草为主导，地方特色食品加工、劳务、电商、旅游等产业齐头并进的发展格局，以中药材为主的特色优势产业收入已成为农民稳定增收的主要支撑。工业经济平稳发展，实施重点工业项目45项，提升了特色产业开发层次和水平。旅游业发展势头良好，旅游综合收入达29.7亿元。商贸活动持续繁荣，电子商务网络零售额稳居全省前列，各类市场主体总量达2.92万户。
五年来，我们破解瓶颈、精益求精，基础设施条件稳步改善。实施500万元以上项目1705个，完成投资393.5亿元。兰渝铁路、渭武高速(除木寨岭隧道外)建成通车，凤合高速岷县段开工建设;全县公路里程达到1930公里，通畅率100%;将台洮河大桥、龙潭大桥等建成通行，城区主道路改造和管网提升全面完成，立体交通路网不断完善。岷峰市场等8大片区15个棚户区改造项目加快推进，城区集中供热供水项目建成运行，甘肃(岷州)国际陆港开工建设，岷县作为西部陆海新通道的重要节点城市优势正在逐步凸显。
五年来，我们坚守初心、务实为民，各项社会事业全面进步。县财政用于民生支出占比年均保持在86%以上。一批就业、上学、就医、饮水、住房、出行等难题得到有效解决，城乡居民收入跑赢了经济增长速度。大应急管理体系基本健全，应急抢险和救灾能力全面提升，安全生产形势总体稳定。常态化应对新冠肺炎疫情，疫苗接种基本实现应接尽接，取得了疫情防控零输入、零感染、零传播的阶段性成果。社会大局和谐稳定，城乡居民发自内心的获得感、幸福感不断增强。
五年来，我们实干笃行、勤政廉政，政府自身建设加快推进。严格落实县政府重大事项议事规则，全面完成事业单位、公务用车等改革，“放管服”改革持续深化。圆满完成“七五”普法，获评“省级双拥模范县”。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。主动公开政府信息2万多项，省、市实事办理全面落实，人大代表建议、政协委员提案办理率分别达到90%和95%。严格落实中央八项规定及实施细则，持续精简会议文件，在政府系统形成了实干担当的良好局面。
各位代表，即将过去的2021年，我们全面贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委各项重大决策部署，预计完成生产总值58.67亿元，增长9.4%;固定资产投资34.85亿元，增长25%;规模以上工业增加值增长22%;社会消费品零售总额24.2亿元，增长20%;一般公共预算收入2.6亿元，增长15%;城乡居民人均可支配收入分别达到29445元和9183元，增长9%和10%。较好地完成了县十六届人大五次会议确定的各项目标任务。
一、聚力巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴扎实推进。坚持把防返贫作为底线性任务，从严落实“四个不摘”要求，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡。全力巩固拓展脱贫攻坚成果。紧盯3839户1.49万“三类人口”，不断健全完善防返贫监测和帮扶机制，精准制定“一户一策”帮扶计划，助力消除返贫致贫风险，无返贫致贫人口。深入推进特色产业发展。累计投入资金1.08亿元，用于特色产业发展和基础设施提升。脱贫户人均产业增收1000元以上，村集体经济村均收入达3.64万元。完成23.06亿元扶贫项目资产确权。扎实开展乡村建设行动。启动创建乡村建设示范村18个。实施农村人居环境整治提升五年行动，改建农村户用卫生厕所1万座，创建清洁村庄119个。持续拓展帮扶协作。中国进出口银行帮扶资金1750万元，青岛西海岸新区帮扶资金6862万元，完成消费协作1.14亿元，互访对接、人才交流400余人次，协作共建县医院口腔中心投入使用，打造7个乡村振兴示范村。持续强化驻村帮扶，调整轮换工作队成员247名。