各位代表!2021年是极不寻常、极不平凡的一年。
这一年,我们共庆建党百年华诞,共学百年光辉党史,极大地增强了爱党爱国情怀,激发了干事创业精气神,实现了经济运行提质增效,续写了追赶超越新篇章!
这一年,我们经受住了特大洪灾和新冠肺炎疫情的严峻考验,不屈不挠攻坚灾后重建和疫情防控,全县人民和社会各界风雨同舟、共克时艰。伟大的抗洪救灾精神和抗疫精神,成为我们前进道路上应对一切困难挑战的制胜法宝!
这一年,我们以高质量项目建设推进高质量发展,聚合大抓项目、抓大项目的正能量,全市观摩评比大幅进位,全县上下创先争优、竞逐一流的士气更加高昂!
各位代表!2021年目标任务的全面完成,标志着县十七届政府五年工作圆满收官。五年来,干群奋力拼搏,全县经济社会发展取得了重大成就,实现了全面小康的历史跨越,迈出了社会主义现代化建设的坚实步伐。
五年来,我们尽锐出战,脱贫攻坚全面胜利。举全县之力向绝对贫困发起总攻,投入资金53.7亿元,争取宁洛协作资金4.2亿元,实施扶贫项目5004个,人均收入稳步增长,脱贫产业蓬勃发展,群众住房安全舒适,交通饮水设施便捷,“两不愁三保障”全面达标。143个贫困村10.2万贫困人口全部脱贫,我县6个集体、8名个人荣获全国全省先进,洛南人民一个不少迈入小康。
五年来,我们追赶超越,综合实力稳步提升。完成生产总值660亿元、固定资产投资692亿元,财政总收入24.2亿元,社会消费品零售总额176.1亿元,县域经济实力稳步提高。实施重大项目399个,完成投资733.2亿元。培育市级以上农业园区17个,10类农产品入围国家名特优新农产品名录,国家农产品质量安全县通过验收。新增入园企业41家,新增规模以上工业企业24家。创建4a级景区1家、3a级景区5家,新增限上商贸企业23家。
五年来,我们协调发展,城乡建设统筹推进。实施棚改项目11个,建成体育场、集中供热、城西客运站、西门户森林公园等一批城市提升项目,建设商住小区81万平方米,县城建成区面积从15平方公里扩大至16.5平方公里,五年四次获得全省县城建设先进县、全省县城建设示范县。洛洪路等一批主干公路完成改造,梁塬水厂提标扩容,气化洛南稳步推进,城镇化率从44%提高到49.8%。
五年来,我们严守底线,环境质量持续改善。严格落实《秦岭生态环境保护条例》,坚决当好秦岭生态卫士。铁腕整治秦岭违建,全面治理水土流失及矿山地质环境,面源污染有效控制。实施燃煤锅炉拆除行动,空气质量优良天数年均325天以上。完成县污水处理厂改造,18条重点河流均达到水功能区要求,全县水环境质量保持稳定。大力倡导绿色低碳生活,城区新能源公交车实现全覆盖,有序推进垃圾分类。植树造林30万亩,森林覆盖率69%以上,获评省级森林城市。
五年来,我们补短补缺,发展成果更加惠民。稳步实施政府机构、“放管服”等重点改革,减税降费5.22亿元,新增市场主体7958户。社会救助体系不断完善,新增城镇就业1.5万余人。新建、改建幼儿园及中小学23所,教育教学质量持续提升。众志成城抗击新冠肺炎疫情,医疗卫生事业全面进步。成功举办秦岭生态文化旅游节等节会赛事。金融、安全生产等领域风险有效化解,扫黑除恶专项斗争战果丰硕,刑事案件主办侦查员制度在全省推广。
与此同时,妇女儿童、老龄事业、民族宗教、方志档案、外事侨务、国防动员等方面工作都实现了新进步,税务、金融、保险、电力、通讯、气象等驻洛单位都取得了新成绩!
各位代表!单丝不成线,独木不成林。过去成绩的取得,是全县上下勠力同心、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向心系洛南发展的各位代表、各位委员和各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!前进路上无坦途。我县发展还面临许多挑战:一是产业链条短,集群化程度低,与高质量发展要求还有差距。二是优质财源较少,贡献税源的重大产业项目不多,财政收支平衡压力加大。三是城乡规划引领作用不强,精细化管理水平不高。四是民生保障还不能完全满足人民群众对美好生活的需求。五是一些干部思想不够解放,担当精神不足,营商环境仍需优化。对此,我们将坚持问题导向,切实加以解决,决不辜负人民期待!
二、今后五年工作的主要目标和任务
今后五年,是乘势而上奋斗“十四五”、扬帆启航再续新篇章的关键五年。只要我们把握局势,抢抓机遇,坚定信心,就一定能在千帆竞发、百舸争流的新时代,创造新业绩,实现大发展。
今后五年,经济社会发展的主要目标是:生产总值年均增长6.5%左右、规模以上工业增加值年均增长8%以上、财政总收入和地方财政收入翻番、全社会固定资产投资年均增长6%以上、社会消费品零售总额年均增长8%以上。我们将重点抓好以下几个方面的工作:
——坚定不移实施乡村振兴,奋力实现农业农村大发展。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓好粮食生产和农产品供给,粮食总产量保持在12万吨以上。巩固发展烤烟、核桃、豆腐、生猪、黄牛等传统产业,发展壮大食用菌、中药材、高山蔬菜等特色产业,支持发展产加销全产业链的现代农业。在景村、古城、三要、高耀、柏峪寺、灵口连片打造东部现代农业产业园,加快陕南优质农产品基地建设。完善农村公共服务和基础设施,开展农村人居环境整治三年行动,加强乡村治理,推进乡村振兴。