(三)紧盯产业体系建设,加快硒业兴县步伐
实施农业五大工程。围绕“3 x”特色产业体系建设,加快农业产业化发展,确保农业增加值增长4%。实施农业基础设施补短工程,抓好耕地地力提升、农田水利设施配套,建成高标准基本农田1万亩。实施“百园提升”工程,全年新增魔芋2万亩、新建改造茶园8000亩,管护提升猕猴桃2万亩,新增市级农业园区2个,创建市级航母型农业园区1个,争创国家级水产健康养殖示范区。实施农产品质量提升工程,健全农产品质量安全监管体系,加大南宫山县域公共品牌推广力度,新培育“两品一标”认证3个。持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控,稳步扩大生猪养殖,保障肉类产品有效供给、市场稳定。实施农产品加工提升工程,加快补齐种植、加工、品牌、销售、仓储等产业链短板,新建改造魔芋加工厂2个、茶叶加工厂10个,建设三级粮油蔬菜保供基地5个,抓好农产品初加工、仓储保鲜、集配中心等设施建设,推动更多农产品产销对接、多渠道销售。实施经营主体培优工程,创建市级以上示范家庭农场3个、市级以上示范合作社1个,新增市级农业产业化经营重点龙头企业2个以上。
狠抓工业五方聚力。围绕富硒食品、包装饮用水、毛绒玩具、电子产品、鞋袜加工等重点领域,加快培育一批新的增长点,确保规上工业增加值增长8%以上。聚力稳增长,认真执行重点企业“五个一”包抓机制,全面落实减税降费等各类支企惠企政策,“一企一策”做好企业招工和纾困解难,支持金岚木业、兴瑞达等一批停产半停产企业转型升级、走出困境,支持烛山食业、硒宝科技、富岚工艺品等一批企业提质增效、做大做强,力促38户规上工业企业稳产达效,千方百计稳住工业增长。聚力育链条,实施“产业延链补链强链行动”,加快健全“一条产业链 一名县级领导任链长 一个专班负责 一个部门牵头 一套方案推进 一套考核办法奖惩”工作体系,完善“链长制”定期调度、推进落实、督查考核机制,每条产业链上培育和引进2-3家“链主”企业,着力打造2-3条“一业一链”产业集群。聚力抓培育,实施民营经济高质量发展三年行动,健全完善企业培育奖励扶持政策,建立“五上企业”梯队培育计划,重点加大本地资质以上建筑业和房地产业的培育力度,确保全年新增“五上”企业12户以上。聚力扩承载,加快完善六口工业园区基础配套和公共服务设施,建成投用水围城二期标准化厂房,力争新增千万元以上入园企业6户以上。聚力提效能,深化园区“亩均论英雄”综合改革,完善“管委会 公司”运行模式,建立低效低产企业清退机制,不断提升园区产出效益和运管水平。
(四)突出项目关键支撑,大抓项目引领发展
精心谋划一批新项目。建立推动重点项目高质量发展“三单三书三督”工作机制,着力破解谋划生成难、项目前期难、省市入库难、建设推进难等问题。紧盯上级政策走向、投资导向、产业方向,结合“十四五”规划,以产业发展、乡村振兴、教育医疗、生态环保、新型城镇化等领域为重点,加快谋划编制投资亿元以上重点项目50个以上,确保有序接替、滚动储备。做深做实项目前期,每季度谋划不低于20个前期成熟项目纳入项目库管理,确保年度争取项目资金增幅10%以上。
加快建设一批大项目。全力保障一流项目建设环境,加速推进安岚高速县城至陕渝界段建设,推动西渝高铁过境设站、遇子坪隧道、g211至g541水围城连接线等一批项目开工,完成石红、香桂等4条县乡公路改造,启动大道河汉江大桥、蔡垭至杨家院子道路拓宽改造等一批项目前期,成功创建省级“四好农村路”示范县。加快推进农业产业化、城乡基础设施提升等40个亿元项目建设,完成新型装饰材料、铁皮石斛产业发展等27个市级重点项目投资任务,统筹推进农田水利、饮水工程、自然灾害防治、生态建设等一批项目,力促123个年度重点项目上半年开工80%以上。
精准招引一批好项目。开展“双招双引行动”,认真执行全市“144520”招商工作机制,全面掀起“领导带队招商、部门主动招商、干部人人招商、全民参与招商”的新热潮。紧盯6条县域产业链,重点突出工业和旅游招商,确保全年引进投资千万元以上项目40个,实现到位资金50亿元以上。大力实施“爱我家乡·归雁兴岚”计划,建立“归雁经济”产业图谱、政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单,定期组织“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,力争每个镇引进“归雁”项目不少于5个、总投资不低于3000万元。完善招商项目落地保障机制,强化“保育员”式服务,力促东莞火恒线束、富硒矿泉水开发等10个签约项目尽早落地投产,确保民间投资增长20%以上。
(五)当好秦巴生态卫士,提升绿色发展品质。认真贯彻习近平生态文明思想,推进“生态文明建设领跑行动”,严格“三线一单”管控,坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。铁腕开展治污降霾,持续深化“三长治河”、林长制,严格落实长江流域“十年禁渔”,“一河一策”加强重点流域水质监测,系统推进污染防治、生态保护、资源管理,确保全年空气优良天数达到340天以上,出境断面水质稳定保持在ⅱ类以上。全力抓好生态项目建设,大力实施绿化造林、滑坡治理、水土保持等生态工程,加强蒿坪河流域治理,完成岚河孟石岭至六口中小河流治理、佐龙镇良好水体保护、孟石岭硫磺矿土壤修复示范项目,推动县镇村三级污水处理设施实现第三方运营。巩固提升国家生态文明建设示范县创建成果,启动全国“两山基地”创建,持续强化秦岭和巴山生态环境保护,加大环境违法行为打击力度,坚决筑牢县域生态安全屏障。