今后五年工作的指导思想和总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话精神,贯通落实“五项要求”和“五个扎实”,完整准确全面贯彻新发展理念,以高质量发展为主题,以创新驱动为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,紧扣“12345”工作思路,即:围绕乡村振兴这一总目标,统筹发展和安全两个大局,做强生态农业、生态工业、生态旅游三大产业,打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”干部队伍,实现农民富裕富足、工业增产增效、商贸提质提标、教育兴盛兴旺、城镇宜居宜业五大突破,解放思想、改革创新、再接再厉,加快建设生态永寿、健康永寿、智造永寿,奋力谱写永寿新时代高质量发展新篇章。

  奋斗目标是:到2026年,全县生产总值年均增长7%;规模以上工业增加值年均增长8%;固定资产投资年均增长8%;地方财政收入年均增长6%;社会消费品零售总额年均增长8%。

  主要任务是:

  以“百姓富”为目标,坚定不移推动高质量发展。以乡村振兴为统揽,着力构建“3 x”③现代农业产业体系,加快建设西部果业大县、畜牧强县、中药材名县。大力实施“工业强县”战略,围绕“一区三园”④发展布局,壮大链主,拉长链条,打造西北地区新型合成材料产业集群、智能装备配套基地、绿色食品生产加工聚集区。充分发挥资源优势,支持云集生态园创建国家级旅游度假区,创建永平古镇3a级旅游景区,打造旅游胜地;突出生态康养主题,打造康养福地,以产城、文旅融合擦亮“中国天然氧吧”金字招牌。

  以“人居美”为核心,坚持不懈加快城镇融合。按照县城“西扩、东通”的发展思路,持续推进城中村基础设施建设、城区街景提升改造,努力建设渭北宜居宜业、富有特色、充满活力的现代城市。坚持“差异化、均衡化”原则,持续加大镇区建设投入,完善道路硬化、给排水、垃圾处理等设施,推进教育、卫生、文化等公共服务建设,以城带乡、以乡促城,大幅提升城镇承载力,构建城乡协调发展的新格局。

  以“生态优”为方向,扭住不放保护自然环境。认真践行“两山”理论,切实加强河湖管理和农业面源污染治理,加快实施翠屏山国家森林公园、东沟水库水生态修复等重大战略工程,系统推进环境保护、绿色发展。加强大气污染治理,确保pm2.5浓度降幅达到15%以上。坚决遏制“两高”⑤项目盲目发展,推动能源结构优化,单位gdp二氧化碳排放降低15%以上。锚定“双碳”⑥战略目标,继续加强“绿色银行”建设,稳步推进林业碳票⑦交易,彰显绿色发展伟力。

  以“活力足”为关键,锲而不舍优化营商环境。持续深化“放管服”改革,全面推行“互联网 ”和“一网通办”模式,做好行政审批、扩大开放等领域改革,不断释放要素活力和改革红利。大力促进数字经济发展,加强5g 和千兆光网等基础设施建设,加快大数据应用,推进智慧城市建设,建立高质量发展服务保障新机制。完善政府采购、工程招标、奖励激励制度,健全亲商、助企服务机制,打造企业发展的“投资洼地”、成长的“生态湿地”、兴业的“战略高地”。

  以“增福祉”为根本,矢志不渝改善人民生活。坚持共享发展,促进共同富裕,做好重点群体就业,多渠道提高城乡居民收入。全面落实教育“双减”⑧政策,优化资源配置,创建义务教育“优质均衡”县和学前教育“普及普惠”县,办好人民满意的教育。持续深化医共体改革,解决好群众看病难问题。稳步推进保障房建设,健全公租房、廉租房供给分配制度,有效解决困难群体住房问题。不断完善社会保障体系,进一步增强群众的幸福感。

  各位代表,行而不辍,未来可期。我们坚信,只要全县上下万众一心,不遗余力,只争朝夕,埋头苦干,一步一个脚印向前进,产业更强的“智造”永寿、底色更绿的“生态”永寿、活力更足的“健康”永寿,必将展现在我们面前、屹立在渭北大地!

  三、2022年工作安排

  今年是实施“十四五”规划的关键一年,我们将把“稳字当头、稳中求进”的要求贯穿始终,坚持稳与进有机统一,盯住目标干、盯住问题干、盯住结果干,以务实作风扎实推进经济高质量发展。

  主要预期目标是:全县生产总值增长7.5%;规模以上工业总产值增长10.5%;固定资产投资增长10%;地方财政收入增长6%;社会消费品零售总额增长13%;城乡居民收入分别增长8%、10%。

  我们将重点抓好以下工作:

  (一)厚植发展根基,增蓄追赶超越新动能。今年是县委确定的“项目建设推进年”。我们将始终坚持以项目化手段推进经济工作,以创新理念破解发展难题,一切围着项目转,一切扭住项目干,努力夯实高质量发展的基础。

  实施创新驱动。依托秦创原创新驱动平台咸阳核心区优势,鼓励支持企业与高校、科研院所合作,推进政产研深度融合,促进创新链和产业链精准对接,达成合作协议9份,引进技术创新项目6个,锻造硬核竞争力。进一步拓宽人才引进渠道,抓实科技项目、做优创新服务,引进专业人才70名,合作智库2个,走好永寿创新发展之路。加大新材料、新能源、新技术等战略性新兴产业培育,带动传统产业转型升级。

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