高水平推动民营经济发展。大力宣传民营经济重要作用，持续开展“送政策、解难题、优服务”等活动，全面落实各项扶持政策，制定优惠补贴方案，真正解决历史遗留问题、解决思想包袱。扎实推进民营经济“六个一”工作，支持民营企业加快技术创新、管理创新、产品创新，提高企业核心竞争力，树立品牌、打造亮点。依法保护民营企业产权和企业家的合法权益，降低融资成本，激发融资需求，增强信贷总量增长的稳定性。搭建好平台、及时沟通、倾心倾力倾情服务，真正做到为民营企业解难题、办实事，促进民营经济发展壮大，支持中小微企业发展。
高效率推动营商环境优化。健全优化营商环境工作机制，深入推进公平竞争审查制度，对歧视性和不公平性市场待遇各项政策措施进行全面清理。深化简政放权、放管结合，优化服务改革。加快社会信用体系建设，大力推进公共信用信息归集共享，在全区营造诚实、守信、重诺的社会氛围。完善企业公共服务体系，将帮助园区企业发展作为经济高质量发展的主渠道，扎实推广“一站式”保姆服务和区级领导联系重点企业(项目)制度，主动为园区企业解决好用地审批、融资、水电保障及出行等问题，为企业营造良好的投资创业环境，真正让投资者敢来、想来、想在大祥长远发展，切实把大祥区打造成为投资沃土、创业乐园。
(四)奋力推进新型城镇化，加快实现城乡协调发展。坚持城乡一体、区域协同，不断增强全区发展的平衡性协调性。
全力推进乡村振兴。健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，加大易地搬迁集中安置区后扶力度，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续推进“六大”强农行动，不断促进农业增产增效、农民创收增收、农村宜居宜业。全面落实粮食安全、耕地保护党政同责，扛牢粮食安全生产重任，严守耕地保护红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。紧盯“菜篮子”安全可靠目标，大力发展设施农业，加强城郊专业蔬菜基地建设，稳定生猪产能和蔬菜供应。支持扶持粮安科技等种业公司做大做强，为全市种业发展、粮食安全做贡献。完善鼓励粮食生产机制，加大农村基础设施、水利设施等方面投入，不断提高农民粮食生产积极性。加快农业特色优势产业发展，优化“一村一特”“一特一片”布局，大力支持更多特色农产品入选“邵阳红”等品牌。
强化区域协调发展。在市里“强中心城区”战略中发挥主阵地作用，优化细化城镇主体功能区，统筹推进以美食商贸为主的老城区组团、现代服务业为主的体育新城组团、文旅康养休闲为主的城郊组团“三大城市组团”建设。完善城市路网建设，逐步打通大祥路、双园路、马蹄塘路、雪峰南路等断头路，实现电机路建成通车。积极配合市里启动红旗西路延伸段、资江南岸沿江路(雪峰桥至西湖桥段)建设。推进s232双江至板桥扩改工程和s338罗市桥至野生动物园提质改造，抓好雨罗路、远云路、面黄线等破损道路的维修改造和养护工作。全面启动3-12#地等项目的征地及房屋征收工作，推进棚户区改造的同时落实好棚改安置。认真抓好廉租房等住房保障工作，积极配合实施超期安置五年清零行动，切实解决重点项目建设超期安置问题和城镇困难家庭、低收入家庭的住房难题。完成雨溪街道雨污分流项目建设，推进农村饮水安全全覆盖。
提升城市管理水平。将文明创建标准转化为常态化机制的落实事项，实施环境卫生、市容秩序、户外广告等乱象“动态清零”，卫生死角“基本清零”行动。巩固拓展国家卫生城市创建成果，提升精细化管理水平，进一步发挥智慧环卫信息系统平台作用，科学完善环卫作业网格，构建人员、车、设备设施一网统管指挥体系，完善环卫基础设施管理。统筹推进城市配套建设和城市综合管理，抓好市政老旧管网更新改造、新建道路配套燃气管网建设、城市绿化改造。继续推进老旧小区改造工程，打造古仙人井历史文化街区、百步蹬宝庆宋城等项目，修缮好宝庆古城墙。扎实做好城区规划圈内违建房屋整治及整治后办理不动产权证工作。持续抓好城区危房改造的监管，切实做到人不住危房、危房不住人。
(五)推动绿色低碳发展，加快打造生态安全大祥。坚持生态优先、绿色发展，确保青山常在、绿水长流、空气常新，打造宜居城区，建设美丽乡村。
打好污染防治攻坚战。全力推进中央生态环保督察反馈、长江经济带生态环境警示片、洞庭清波交办问题整改，坚决完成污染防治攻坚战“夏季攻势”任务。推进工业窑炉氮氧化物综合治理，消除重污染天气。持续开展不达标水体专项整治，推进饮用水水源问题整治。持续推进生活垃圾分类建设管理，按照建设一批，打造一批，巩固一批，服务一片的模式，推动生活垃圾分类工作扩面提质，巩固生活垃圾分类示范片区成果。持续实施农村人居环境整治提升五年行动和“山塘清淤”行动，确保农村人居环境在“净起来”基础上，继续向“美起来”迈进。
抓好生态环境保护修复。落实长江流域“十年禁渔”，推进资江、邵水河流域系统治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护治理，落实最严格的耕地保护制度，全面完成市2023年度下达的耕地占补平衡指标任务。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好生态环境问题整改。开展重点行业土壤污染整治，加强农用地土壤污染源头管控和受污染地块安全利用。全面落实河湖、林、田、路长制，深入开展防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动。配合市里打造资江“百里滨水走廊”、上瑞高速邵阳段“百里多彩走廊”，建好六岭公园，提质改造西苑公园广场、城南公园。持续开展国家森林城市创建活动，进一步提高城市绿化覆盖率。