(六)着力推动乡村振兴。坚持农业农村优先,夯实基层基础,持续强农惠农富农。推动农业增产。扛稳粮食安全重任,确保粮食种植面积稳定在26万亩。按照“农业产业化联合体 现代农业园区”发展模式,创建中原水产、设施蔬菜2个市级现代农业产业园区。有序推动土地适度规模经营,新打造一批特色农业品牌。改善农村环境。接续推动农村环境综合整治,深入开展“六乱”“六清”行动,统筹推进垃圾清零、坑塘治理、残垣断壁治理等各项工作,改善村容村貌。巩固省级“四好农村路”示范创建成果,新建改建农村公路10公里以上。打造乡村振兴精品示范线路,推动乡村振兴示范点、线、面同步提升。强化示范创建,力争新创建4个省级“四美乡村”和3个市级“乡村振兴示范村”、4个“四美乡村”、2个“森林乡村”。带动农民增收。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保脱贫人口、监测对象稳定增收,坚决守住不发生规模性返贫底线。依托澧河二期、西环、许信高速及产业开发区西扩,以城带乡,助力乡村振兴。强化农民工技能培训,培育懂技术、善经营农民队伍。有序发展蔬菜、养殖、特色经济作物种植,粮头食尾、农头工尾、农产品加工等精准发力,促进农民增收。深化农业农村改革,采取入股、租赁、合作建设等模式,增加村集体经济收入。
(七)着力防范风险隐患。坚持树牢“大安全观”,严格各类风险防范,营造安全稳定发展环境。守好安全发展底线。按照“三管三必须”要求,严格落实一张安全生产责任清单、一本安全隐患排查整治台账、一份安全生产简报“三个一”工作机制,深入开展安全隐患大排查大整治。加强公共消防设施建设,提升消防救援能力。加强极端天气等各类突发事件防范应对,提升防灾减灾救灾水平。强化食品安全监管,扎实开展国家食品安全示范城市创建,确保安全形势持续稳定。守好生态环境底线。坚决打赢打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,突出抓好“三散”治理、国控点周边整治、重点区域管控和重污染天气防控,持续推动唐江河生态修复和黑臭水体治理,严厉打击农村乱占耕地违法行为,积极招引环保节能循环经济产业项目,支持企业创建绿色车间、绿色工厂,深入推进节能降耗,确保pm2.5、pm10、空气优良天数“两降一升”,保持断面水质稳定达标、土壤环境安全。守好社会稳定底线。加强政府债务风险防范,坚决遏增量、减存量。严格金融风险防范,规范国有平台投融资行为。牢牢掌握意识形态工作主导权主动权,树立正确舆论导向。有效防范房地产风险,加快问题楼盘化解;发挥政府统借统还资金使用效益,按程序做好资金监管、发放、使用、偿还,推动保交楼工作落到实处。坚持领导接访、安全稳定周例会制度,健全矛盾纠纷多元预防化解机制,把矛盾化解在基层、消除在萌芽。
(八)着力深化社会治理。坚持自治、法治、德治“三治”融合,加快构建人人有责、人人尽责的社会治理共同体。激发自治动力。推动治理重心向基层下移,巩固社区治理成果,推动城市社区更好服务群众,促进和谐。加强农村基层组织建设,引导村民有序参与农村事务,提升农民群众自我管理、自我发展水平。加强法治保障。坚持警民联手、打防并举,完善社会治安综合防控体系。坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基,坚决整治破坏经济发展行为,维护社会公平正义。深化乡镇综合执法改革,健全府院联动机制,加强综合执法队伍建设,完善执法程序,明确执法标准,规范执法行为,提升基层依法治理效能。加强法制宣传教育,增强全社会尊法守法用法意识。深化平安源汇建设,让群众从被动管理变为社会治理的参与者、践行者。坚持德治根本。充分挖掘和继承传统文化和民俗文化内涵,以身边人、身边事,营造崇德向善、诚信友爱良好社会风尚。倡树社会新风正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。依托新时代文明实践中心(站、所),引导广大群众认真践行社会主义核心价值观,传递弘扬社会正能量。
(九)着力增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行,突出抓好“一老一小一青壮”,让人民群众共享发展成果。用心兜牢民生保障。深入推进“人人持证、技能河南”建设,做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业创业,确保城镇新增就业3650人以上,发放小额创业担保贷款4600万元以上。严厉打击欠薪行为,保护劳动者合法权益。完善社保体系,推进社保“数据找人”和全民参保,实现应保尽保。健全困难群体、特殊群体就医、就学、就业、生活、住房、法律援助社会救助体系。用情办好民生实事。秉持“民生工作无小事、服务民生无止境”理念,全力办好省定、市定、区定民生实事工程。改善办学条件,新建改建2所公办幼儿园,对空冢郭镇、问十乡3所学校提升改造。规范管理已建成养老服务机构,引入社会力量专业化、标准化运营。持续实施残疾人康复工程,为0—6岁残疾儿童免费康复救助。持续实施文化惠民工程,开展文化下乡活动200场以上,为农村、社区、游园公园新配备一批文体器材。用力发展民生事业。提升医疗服务能力,实施区人民医院康养项目,规范乡镇卫生院及村卫生室建设。有序推进疫情平稳过渡,强化医疗物资和救助力量保障,做好重点人群疫苗接种,确保人民群众安全健康。强化国防和民兵预备役建设,做好退役军人事务、人民防空、双拥共建工作,巩固和发展军政军民团结。统筹做好民族宗教、对台、侨务、统计、供销、机关事务等各项工作。支持工会、共青团、妇联等群众团体工作。促进妇女、儿童、老龄、慈善、见义勇为、红十字会等各项事业发展。
三、切实加强政府自身建设
各位代表!新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。我们更加注重自身建设,以更加奋发有为的精神、只争朝夕的干劲、勤勉务实的作风,努力建设为民、务实、高效、清廉政府。