营商环境激发活力。纵深推进“高效办成一件事”,全面实施“六多合一”“先建后验”,大力开展“清减降通”。增值税留抵退税“精简达”、市场准营即入制等4个试点示范通过省级验收。全面落实中央、省、荆州市稳经济一揽子政策和接续措施,累计退税减税降费缓税3.98亿元。金融机构新增贷款38亿元、增长19.3%,位居荆州第二。在全省率先将小微企业低压接电容量放宽至200千伏安;出让工业“标准地”25宗、1145亩;解决重点企业用工需求近4000人。新增市场主体11509户,其中企业2117户、增长76%。

  科技创新增添动力。积极推进省级创新型县市创建,全社会研发经费投入达3.47亿元、增长36%,有效发明专利83件、增长22%,高新技术产业增加值占gdp比重达12%;完成科技型中小企业评价入库178家,净增高新技术企业11家,新增专精特新“小巨人”企业8家、“瞪羚企业”[7]2家;完成科技成果转化27件、技术合同登记交易16亿元。积极开展省级青年发展型城市(县域)试点,引进和培养高层次科技创新人才11名,新增企校联合创新中心8家、星创天地2家、众创空间1家。

  一年来,我们致力提品质、优生态,城乡品质显著提升。

  城乡面貌不断美化。全年实施城市建设项目12个,完成投资7.3亿元。完成920户集体土地房屋征收、498户安置房分配。完成52个老旧小区改造,惠及居民2877户。落实荆州“房十条”,进一步提振房地产市场消费。“一河两岸”二期基本建成。江滩公园二期获评“全省最美城市公园”。完成控违拆违2.3万平方米,在全省率先实现城乡生活垃圾直收直运无害化闭环处置。狠抓农村人居环境整治,累计获批省级美丽乡村试点村41个、典型示范村17个,位居全省前列。乌林村荣膺“中国美丽休闲乡村”。

  基础设施不断强化。完成交通、水利、电力投资24.6亿元。“硬联通”项目沿东荆河黄家口至府场段、103省道新滩至汉阳沟改建工程开工建设,省道大修工程建成通车12公里,改造县乡公路10公里,新建、改建通村公路67公里。实施沿江引水灌溉、下内荆河续建配套一期等7项工程,加固堤防37.4公里,治理河道83.3公里。西部中心水厂一期建成运行;东部片区饮水安全工程启动实施,完成新滩水厂应急扩容。新滩农网改造入选国家电网网改百佳工程,群众用电满意率位居荆州第一。

  生态治理不断深化。全面抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改,完成禁捕退捕、洪湖湿地生态园等重点问题整改销号;完成阳柴湖、革马湖、振兴湖7939亩围垸和茶坛岛破口通湖。全市空气质量优良天数比例达到86.5%,位居荆州第一;洪湖大湖水质持续改善,国省市控制断面水质优良率为88.2%;土壤现状调查基本完成,环境质量总体稳定。“山水林田湖草沙”一体化保护和修复项目落地实施。完成植树造林2.06万亩。曹市镇、燕窝镇成功创建省级生态乡镇。

  一年来,我们致力办实事、暖民心,民生福祉不断增进。

  民生保障更加稳固。统筹安排2.95亿元用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,产业发展、环境整治、教育帮扶、雨露计划等123个项目加快实施。全面落实援企稳岗、促进就业政策,新增城镇就业9987人,转移农村劳动力15.2万人;发放创业担保贷款2.3亿元,带动创业就业1340人。谋划筹集3.62亿元,推进9个小区的“保交楼”工作。养老、医疗保险参保人数持续增长。在荆州率先启动乡镇社工站建设,“一老一小”服务体系更加完善。发放各类救助资金1.75亿元、增长18%。

  公共服务更加完善。教育事业稳步发展,成立洪湖市教育发展基金会,募集资金1200万元;实施各类中小学建设项目121个,增加学位4800个,新招教师209人;“双减”[8]政策落地见效;教育“双优化”整治百日攻坚效果显著;洪湖一中重点本科上线率和上线人数居荆州前列。卫生事业健康发展,中医院风湿大楼、第四人民医院扩建等项目建成运行,人民医院成功晋级三级综合医院,“323影响群众健康突出问题”[9]攻坚行动、“优质服务基层行”创建活动成效明显,成功创建精神卫生攻坚行动省级示范区,乌林镇成功创建省级卫生乡镇。

  平安建设更有成效。实现进京上访、群访闹访、涉稳事件、网络舆情、刑事发案、安全生产事故“六下降”,社会大局和谐稳定。市委政法委、信访局分别获评全省党的二十大“维稳安保工作先进集体”“信访安全保障先进集体”。消防救援大队被评为“荆楚楷模”。全面推进“八五”普法,在全省首创检司联动社区矫正教育基地。退役军人事务管理全面加强。创新推广基层“微治理”,梅桥村成为全国村级议事协商创新实验试点单位;吴王庙村、春雨亭社区,分别荣获全省“百佳村民委员会”“百佳社区居民委员会”称号。

  一年来,我们致力转作风、提效能,自身建设全面加强。

  认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。坚持重大事项请示报告制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表建议115件、政协委员提案81件,满意和基本满意率达100%,一批代表、委员的“金点子”成为政府工作的“金钥匙”。深入推进法治政府建设,严格执行“三重一大”决策机制,行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提高。制定政府投资项目全过程管理实施办法。积极开展“能力提升年、制度建设年”活动。审计局被省委省政府评为“人民满意的公务员集体”。加强政务督查,优化干部作风,优化发展环境,树立务实清廉为民的政府形象。

  此外,统计、国调、税务、民宗、烟草、气象、保密、邮政、国防建设、人民武装、公共检测、档案史志等工作取得了新成绩。青年、妇女、儿童、慈善、工会、残疾人、红十字、公积金、融媒体、供销合作、科学技术、工商联合、文化艺术等事业取得了新进步。

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