政府工作报告
——2024年2月27日在县十五届人大四次会议上
光山县人民政府县长 李伟
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记“两个更好”殷殷嘱托，围绕省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”和市委“1335”工作布局，在县委正确领导下，持续推进“七大行动”，经济社会高质量发展再上新台阶。全年生产总值增长3.2%，固定资产投资增长31.7%，规上工业增加值增长8.4%，社会消费品零售总额增长4.9%，一般公共预算收入增长7.8%，城乡居民人均可支配收入增长7.6%。
(一)乡村振兴更富活力。“一稻二油三特色”农业布局成效初显，粮食产量连续九年稳定在11亿斤以上，获批省级产业强镇1个、省级农业产业化联合体9个，创成全国平安农机示范县。实施高标准农田建设7.5万亩，推进“小田并大田”，新增耕地2296亩。优质稻种植达到60万亩。示范推广“稻蔬(菌)轮作”3000亩。肉牛出栏量达到1.4万头，肉羊出栏量达到6.4万只，入选河南省养牛大县、肉羊大县培育县。全国油茶测产启动仪式在我县举行，油茶和茶省级现代农业产业园通过验收，建宏中天成为油茶籽油国家标准起草单位。落地余粮乡创、净居茶隐等文产特派员项目18个，入选首批全国文化产业赋能乡村振兴试点名单，央视焦点访谈进行专题报道。颁发了全省首本农村土地承包经营权不动产权证书。完成全县364个村级资产量化工作，核定村集体资产28.9亿元。“十百千万”工程扎实推进，入选河南省第一批乡村建设示范县创建单位，文殊乡东岳村被评为全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地。
(二)产业发展更有实力。“1 1”工业布局加快构建，工业税收突破2亿元大关，年纳税100万元以上工业企业达到39家。国家级专精特新“小巨人”企业复核通过2家，国家级高新技术企业获批9家，新增省级专精特新企业6家、省“瞪羚”企业2家、省级工程技术研究中心5家。新增市场主体7107户，推进“个转企”53户。开发区荣获全省创新引领十强开发区、全省和谐劳动关系创建示范工业园区。白鲨针布荣获中国纺联科技进步奖、全省制造业单项冠军企业、市长质量奖。三元光电荣获全省制造业数字化转型示范企业、全省服务型制造示范企业。县域商业体系建设工作居全省第二，电商发展指数居全省第九，数字经济产业园和槐店、文殊、大苏山等乡镇“客货邮”综合服务中心建成运营，首届“好食光”年货大集成功举办。建立纾难解困“周一见”例会机制，研究问题88条，办结82条，办结率93.2%，居全市前列。实现惠企政策精准推送，实行商品房契税限时补贴，全年累计减税降费4亿元。营商环境实现“三年三级跳”，从全省第95位跃升至第16位，跨入第一方阵。
(三)项目建设更添动力。全年争取上级资金99.2亿元，其中，增发国债项目三批17个、资金19亿元，项目数和资金额均居全市第一;中央预算内投资项目28个、资金9.2亿元，均居全市第一。入选全国首批“五好两宜”和美乡村试点县，一次性争取中省补贴资金2.2亿元。县级财政管理绩效综合评价跻身全国前200名，受到财政部表彰。82个省市重点项目、42个“三个一批”项目均超额完成年度投资计划。签约落地项目37个，宁波7家户外装备制造企业组团落户光山。全市第一家独立储能电站示范项目顺利建成，装配式建筑产业园成功投产，平煤神马新材料产业园二期、机床产业园、户外装备产业园、静脉产业园二期开工建设，袁湾水库、五岳抽水蓄能电站、鸡商高速光山段等重点工程顺利推进。
(四)城乡建设更具魅力。改造老旧小区24个，加装燃气安全装置5.4万户，更换移交低压电表11个小区3259户，改装城区智能水表1.8万户，整治窨井盖2458个，新增城区停车位1056个。建设污水管网31.2公里，其中顶管作业12.7公里;建设城区排水防涝管网4.9公里，改造城区供水主管网8.4公里，建成农村供水管网3.6公里。紫水新河、千家堰河、朝阳寺河3条内河治理截污纳管基本完成，壮山河、万河等8条河流完成治理63.2公里。1288套“保交楼”房屋全部交付，光洲新城等7个问题楼盘稳步化解，一环路整治工程等4个项目拆迁未安置群众妥善安置。新建城区口袋公园8处、街头绿地4处，改造提升方楼公园、盛湾公园、老政府广场等公园(广场)8个。规划夜市经营点4处、摊位2125个。会展中心、康桥丽景农贸市场建成启用。司马光路西延顺利贯通。“红色大别”一号旅游公路建成通车。“光山里”县级乡村运营中心建成启用。首届乡村儿童艺术嘉年华、首届根亲文化节成功举办。入选全国传统村落集中连片保护利用示范县、首批河南省文化和旅游消费示范县、第四批全省旅游标准化示范县。文殊乡南王岗村、晏河乡帅洼村创成省级旅游康养示范村。
(五)民生保障更加有力。发放惠民惠农财政补贴5.8亿元，惠及群众146.8万人次，居全市第一。城镇新增就业0.7万人，新增农村劳动力转移就业1万人。完成职业技能培训2.2万人次，新增技能人才1.3万人。高考本科进线5552人，人数全市县区第一;录取清华、北大22人，蝉联全市县区“十五连冠”。紫光湖中学、朝阳学校建成招生，紫水学校完成“民转公”。国家卫生县省级复核顺利通过。县人民医院新院区、颐养中心、第三人民医院建成启用，县人民医院弦山院区主体完工，殷棚、十里、斛山、槐店卫生院和龙台卫生服务站完成改造提升。县第五届全民运动会、“光山蓝·红色行”2023中国全民健身走(跑)大赛等成功举办。空气质量优良天数312天，连续三年二级达标。官渡河入选全省首批淮河流域幸福河湖，泼河水库获评省级美丽河湖优秀案例。“三零”创建深入开展，平安村(社区)创建达标率95.3%，企事业单位创建达标率99.8%。扫黑除恶和反电诈常态化推进，紫水派出所获评全国“枫桥式公安派出所”。省级食品安全示范县复审通过。老兵王茂贵荣登“中国好人榜”。积极应对春运高峰时期低温雨雪冰冻灾害，干群同心保通保畅，易明艳夫妇感动全网，用平凡善举彰显老区温度。信访总量持续下降，安全生产形势平稳向好。荣获2023年度全省平安建设先进县。