强化服务实体经济能力。坚持规划引领，落实市委“五大产业集群”部署要求，充分衔接省、湛江市重大产业项目，制定主导产业明确、产业结构合理的区域产业发展规划、产业集群发展规划。坚持“政府 协会”双向发力，推动行业协会更多参与产业发展的规划编制、政策制定、项目引进等工作，让协会真正成为政府与市场、社会之间的重要桥梁纽带。坚持龙头带动，支持国联水产、金九饼业、浩特电器等行业龙头企业进一步扩产能、增产量、拓规模;发挥龙头企业在产业链的辐射、示范、引领作用，着力引导关联性大、带动性强的企业、项目集聚，吸引资金、技术、人才等各类发展要素集聚。保持货币信贷总量合理平稳增长，加大对小微企业、个体工商户的金融凯发官网地址下载的服务支持力度。大力实施扶持中小企业“六大行动计划”，力促“个转企、小升规、规改股、股上市”，培育专精特新企业、“小巨人”企业和单项冠军企业。扎实做好第五次全国经济普查工作，为推动实体经济发展提供支撑。
(二)增强经济发展动能，稳住经济运行基本盘。做好扩大内需这篇大文章，推动投资增长、消费挖潜、外贸扩量，切实增强经济发展内生动力。
发挥投资撬动作用。坚持“三年工程瞄准两年干”“项目为王”，以财政实打实的投资撬动社会百亿、千亿投资潜力，让项目建设带动各种资源流动起来。全力加大有效投资。认真落实党政负责同志牵头联系1个以上大项目机制，持续完善“周周调度、月月轮回”项目调度机制，坚持重大项目现场办公、并联审批、全程代办制度，为项目建设扫清障碍。坚持“要素跟着项目走”，对筹建项目，加快项目立项、施工许可等前期手续办理，通过处置违法用地、批而未供和闲置土地等挣指标，加速“熟地”储备，落实“拿地即开工”工作机制;对在建项目，通过争取上级资金为主、本级统筹资金为辅为政府投资项目筹资金，通过搭建银企对接桥梁为社会投资项目融资金，加快项目投资节奏;对投产项目，积极帮助企业拓市场、促技改、增产量，满足扩大产能的用地用能需求，保障项目达产增效。全力保障79个年度重点项目按计划推进，33个前期预备项目完善前期工作，2023年度专项债券项目按期完成支出任务，力争完成年度固定资产投资目标任务。着力优化项目储备。坚持分级谋划储备，推动各镇(街)、各行业部门挖掘辖区、行业潜在优质项目。坚持分类谋划储备，围绕预算内资金、专项资金、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金使用规定和投向储备项目。坚持分期谋划储备，按项目实际情况，分类做好短、中、远三种规划，有序落实建设条件。坚持提高储备质量，强化储备工作的前瞻性、战略性、系统性，落实项目规划要求、前期工作、资金来源、政策导向等方面可行性筛查，确保储备项目切实可行。
加快消费提质升级。高度重视消费对经济发展的基础性作用，着力培育群众喜闻乐见的消费热点，实施促消费专项行动，深挖吴川巨大消费潜力。推动城市消费提质。围绕同德城、金沙广场等核心商圈，重点开展商品、食品质量检测和价格检查，鼓励因地制宜发展购物、美食、游憩等消费场景，引进知名品牌旗舰店、连锁店、“网红”打卡店，延长商业主体经营时间，开展系列节庆、周末促销活动，营造交通便利、环境整洁、选择多样的消费环境。积极引进万达广场，提升商圈质量。坚持疏堵结合，研究利用城区农贸市场、废弃厂房、闲置地块等场地建设“廉租”摊位，将“网红”美食街区商户由杂乱无章的“游击队”变成规范管理的“正规军”。鼓励开设更多经营性体育场地，支持利用体育场地、休闲公园、商业广场等开展文艺展演，开发多元消费场景。谋划农水产品、家具家电、装饰建材等专业市场。推动镇村消费升级。实施美丽圩镇建设攻坚行动，逐步改造提升镇域商贸中心、镇圩集贸市场，支持商贸流通企业拓展农村市场、开拓镇村网点，规划管理流动摊位，让镇村群众随时都能“趁圩”。完善市镇村三级物流配送体系，整合快递、便利店、电商服务站、农村客运站点等末端网点资源，建设“一点多能”农村便民服务站点。借“帐篷风”“露营热”，支持在城乡接合部、农村依法依规发展各类营地、垂钓中心等休闲娱乐场所，提高乡村消费品位。
推进文旅深度融合。坚持以文塑旅、以旅彰文，把大文旅产业打造成新的消费增长极。以滨海景区和城区为龙头深化大文旅开发，推动鼎龙湾加快野生动物王国、星级酒店群、圣比斯公学等基础设施建设，推进国家级旅游度假区创建，推动明珠湾加快明珠塔、明珠广场、主题公园等基础设施建设，推进城区鉴江西岸·亲水魅力长廊项目建设，完善江心岛生态文化公园配套设施建设，打造“三江六岸”亲水景观带，推动区域旅游联动发展。以创建省级全域旅游示范区为抓手，推动“滨海旅游、生态农村、特色文化、名人故里”四大旅游品牌深度融合，鼓励滨海旅游景区加强旅游度假、养老养生等项目开发，擦亮吴阳镇“中国历史文化名镇”名片，指导唐基村、杨赤里村等特色新农村加强农业体验、乡村美食、休闲民宿等项目开发，推进吴川飘色、泥塑、粤剧南派艺术等非遗项目传承发展，开发别具特色的吴川文旅手信，修缮林召棠、张炎等名人故里，串珠成链打造“岭南 滨海”精品特色旅游线路。
支持外贸外资发展。引导企业通过“粤贸全球”、广交会、进博会等重点展会平台、参加省“商务包机”赴国(境)外开展商务活动等模式，推动行业协会、企业“走出去”拓市场、抢订单。组织企业申领出口信用保险保单，申报湛江市扶持外贸发展专项资金、外贸转型升级示范基地建设专项资金等支持，研究制定外贸进出口激励措施，支持外向型企业做大做强。打好“五外联动”组合拳，主动对接湛江综合保税区业务，推动羽绒、塑料鞋、水产品等产业扩大外贸市场;跟踪服务本市外商投资企业和在谈外资项目，努力把高质量外资留下来;引导本土小微企业将软件开发、工业设计、产品研发等技术环节对外发包，帮助降低创新成本，同时增强运营效益;抢抓湛江深度参与共建“一带一路”、西部陆海新通道，加强与东盟交流，全面对接rcep市场的机遇，推动更多企业参与国际竞争;创新人才引进机制，着力从发达地区引进紧缺的管理型人才、技术型人才、创新型人才，努力在对外合作中找机遇、谋效益。