区 十 届 人 大三次会议文件(3)
政 府 工 作 报 告
──2023年3月15日在湛江市麻章区第十届人民代表大会第三次会议上
麻章区区长 陈思远
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新征程具有里程碑意义的一年，也是麻章攻坚克难、奋进前行的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协监督支持下，紧紧围绕建设“八大中心”目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动各项事业取得新成效。据统计，全区完成生产总值206.57亿元，增长1.6%;规模以上工业增加值40.78亿元，增长1.2%、增速全市第四;固定资产投资85.93亿元，增长1.1%;社会消费品零售总额149.14亿元，增长1.5%;一般公共预算收入6.66亿元，增长1.1%、增速全市第三;外贸进出口总额46.67亿元，增长30.2%;实际利用外资1000万元，增长1308.5%;居民人均可支配收入28770元，增长5.6%、增速全市第一。
一年来，我们主要做了以下工作:
(一)大力发展现代产业，综合经济实力稳步提升
工业经济提速增效。成立推动工业项目落地投产工作专班，新增规模以上企业6家，完成规模以上工业总产值192.37亿元。湛江晨鸣18万吨特种纸、润达医疗等一批工业项目开工建设，完成工业投资14.81亿元，增长69.1%、增速全市第二。三佰洋工业小区二期征地工作、园区基础设施项目加快推进。太和工业园三期已与市土储签订合作收储协议。森工一路项目加快建设，园区供水厂动工建设,污水处理厂前期工作加快推进。全年完成技改投资1.45亿元，增长29.7%;新增技改备案项目16个，投资额2.83亿元。
重点项目取得新突破。成立重大项目并联审批和稳投资工作专班，建立经济调度工作机制，争取政府债券4亿元。全区69个重点项目完成投资50.9亿元，增长16%，其中开工项目42个、数量创历年新高。新引进湛江国际水产城项目已纳入农业农村部建设中国大项目库。粤西数谷项目规划报批工作加快推进。岭师湖光校区等项目加快建设。
现代服务业提档升级。新增限额以上贸易服务企业26家。湛江西货站货场改扩建二期全面竣工，深国际物流项目开工建设，建筑商贸中心进入报建阶段。汽车零售业发展势头良好，20家限上汽车零售企业销售额21.88亿元。成功创建省级全域旅游示范区，上线“智游麻章”，金牛岛红树林科普基地、旧县村铁耙县遗址修复工程开工建设。全区共接待游客107.1万人次，旅游总收入9.7亿元。
招商引资成效显著。坚持“走出去、请进来”，多次赴广州、深圳等珠三角城市招商，签约广东湛药产业园、华南基本生活物资保障产业园、智慧粮油产业园等9个项目，签约额70.37亿元，增长12.6%。总部经济实现新突破,成功引进广东安达利建设集团、广东晟理工程、湛江经纬水利水电等3家建筑企业总部，进一步提高建筑企业经济贡献水平。
(二)大力推进扩容提质，城市发展能级不断提升
西城片区启动开发。市委、市政府赋予麻章建设西部陆海新通道创新发展示范区的重要定位,成立西城片区综合开发专项指挥部，全面进入建设阶段，其中西城片区东侧规划和综合开发方案已获批复;投入17.4亿元，开展示范区基础设施项目建设;省实验学校启动建设，实现项目从立项到动工不到半年时间，不断刷新“麻章速度”。
土地收储成果丰硕。以非常力度攻坚克难，完成土地征收7500亩，新增批复建设用地1617亩，收储土地825亩;完成划拨土地2867亩、收益5.44亿元，出让土地251亩、收益3.31亿元。统筹使用5200多亩新增用地规模，保障湛江大道、西城快线、疏港大道、湖光快线等沿线重点片区用地开发。
交通建设持续升级。全力配合省、市重点交通项目建设，高效完成广湛高铁麻章段征拆目标任务。湛江大道建成通车，省滨海旅游公路、沈海高速改扩建、朝南路北段等项目加快推进，朝南路南段、政通路东连接线等项目开工建设，县道668线改扩建、通明渔港至雷湖快线公路工程等项目前期工作稳步推进。新实施13.76公里乡道改造工程。
城市品质稳步提升。新编制片区控制性详细规划5个。新开工“三旧”改造项目5个，新增“三旧”改造315亩,获市通报表扬。城区老旧小区一期改造基本完工，投入2.8亿元开展二期改造项目，重点升级改造91条道路及沿线片区市政基础设施，打通银海路十多年的“断头路”。创文巩卫、垃圾分类等工作扎实推进，麻章镇顺利通过国家卫生镇考评，湖光镇、太平镇顺利通过省卫生镇考评。城区新增小公园、小绿地2个，新增免费机动车、电动车停车位1.8万个。铁腕整治“六乱”，拆除“两违”8.12万平方米。
生态环境持续改善。有序推进第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改，办结率和时效排名全市第一。空气质量指数(aqi)达标率为96.4%，超过市下达目标。国考省考断面水质和城市饮用水源水质达标率100%。全面落实河(湖)长制，持续开展北桥河、鸭曹干渠、南溪河黄外支流水体整治。湖光污水处理厂建成试运行，西城二污水处理厂启动征地工作，中心城区水系治理(第二阶段)工程前期工作加快推进。积极发展清洁能源，4家企业通过清洁生产验收，湛江晨鸣30兆瓦分布式光伏发电项目实现并网发电，新引进100兆瓦太平镇渔光互补光伏发电项目启动建设。全面落实林长制，完成1250亩高质量水源林造林，3800亩红树林抚育项目稳步实施。