健全完善社会保障体系。坚持兜住、兜准、兜牢民生底线，推进灵活就业人员、进城务工人员、新就业形态劳动者按规定参保。推动一批片区敬老院建成投用，鼓励民办养老机构提供普惠养老服务，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。深化社会救助扩围增效，提高困难群众基本生活救助标准，完善分层分类社会救助体系。保障妇女儿童合法权益，加快市儿童福利院新院建设，推进儿童友好城市建设试点。加强保供稳价工作，完善“菜篮子”岛内外基地直供直销体系，确保蔬菜价格总体保持稳定。完善社区便民商业设施和服务功能，补齐基本保障业态，提升品质，力争入选“城市社区嵌入式服务设施建设工程”试点城市。加快建立多主体供给、多渠道保障，租购并举的住房制度，完成省下达的安居房和保障性租赁住房建设任务。
繁荣城市文化体育事业。大力践行社会主义核心价值观，提高社会文明程度，推动国家公共文化服务体系示范区创新发展。加快建设市体育馆、游泳馆、综合档案馆、美术馆、南繁博物馆、椰洲博览博物馆群等文化体育设施。加强非遗保护传承，不断发展完善非遗展示、工艺创作等文化旅游产业链，推出更多具有三亚历史文脉的创作精品。高质量办好海南岛国际电影节、第十二届全国少数民族传统体育运动会。大力推进全民健身，加强青少年体育工作，广泛开展群众性文体赛事活动。
三、全面加强政府效能建设
面对自贸港建设和高质量发展的新形势、新任务，全市政府系统将提高站位，持续优化“办成事”的机制，打造“办好事”的环境、形成“好办事”的生态，提高政府的执行力、公信力，以行政效能和攻坚能力的提升促进工作目标的实现。
提升依法行政水平。深入学习贯彻习近平法治思想，将政府各项工作全面纳入法治轨道，大力创建第三批全国法治政府建设示范市。落实社会稳定风险评估机制，严格执行重大行政决策法定程序，推进科学民主决策。践行全过程人民民主，主动接受人大依法监督、政协民主监督和各方面监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，提高人大代表建议和政协委员提案办理水平。增强公职人员法律意识和法治思维，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。完善常态化府院联动工作机制，深化行政纠纷预防调处和实质化解。对于重点领域、新兴业态，及时研究出台地方性法规，健全现代公共法律服务体系，切实提升人民群众法治获得感。
加强作风能力建设。大力推进政府系统全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治四风。深化拓展主题教育成果，加强和改进调查研究，切实解决人民群众急难愁盼问题。树牢实干实绩导向，加强政府系统干部政治理论、学习研究、改革创新、依法办事、项目甄别、防范风险、拒腐防变等方面能力建设。团结带领广大干部革除“旧习气”、跳出“舒适区”，勇于“开道超车”，不断在站位全局、深入困局、开创新局中提升驾驭复杂局面、应对风险挑战的能力和水平。健全为基层减负长效机制，让干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多精力抓工作落实。加强对基层干部的关心关爱，落实尽责豁免、容错纠错机制，不断激发广大干部干事创业的主动性和积极性。
提高政府工作效能。牢固树立“高效商定一件事”、“高效办成一件事”的理念，传承弘扬“马上就办、办就办好”的优良作风，提高服务群众、服务基层、服务企业水平。建立项目化、制度化、岗位化、责任化的政府工作推进机制，加强跟踪考核、督查问效，雷厉风行抓落实、促发展。深化运用政务服务、行业监管、产业发展、社会治理等领域的制度创新成果，优化政府工作流程，提升政府高效运行水平。加强数字政府建设，推动政务数据共享，提高政务服务效率和质量。推进政府机构集中办公，压缩编外人员规模。紧盯历史遗留问题台账，坚持“一案一策”、精准施策，分类化解制约三亚改革发展的瓶颈难题。
营造风清气正的政治生态。加强审计监督，扎实做好常态化“政治体检”，完善重点领域廉政风险防控机制。坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力让风清气正蔚然成风。坚持过“紧日子”，严控一般性支出，将更多财力用于改善基本民生和支持市场主体发展。教育引导广大干部坚定信仰信念、牢记初心使命、坚守根本宗旨，永葆为民、务实、清廉的政治本色，以执政为民的实际行动展现新形象、干出新业绩。
各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，坚定信心、笃行实干，尽心尽职、奋勇争先，为加快打造海南自由贸易港建设新标杆，谱写中国式现代化的三亚篇章而不懈奋斗!
注释
[1]三张“零关税”清单：原辅料“零关税”政策正面清单、交通工具及游艇“零关税”政策正面清单、“零关税”自用生产设备负面清单。
[2]投资促进“六大行动”：招商引领行动、招商突破行动、招商推广行动、招商创新活动、招商全员行动和招商服务行动。
[3]三类500强企业：世界财富500强、中国企业500强和民营企业500强。
[4]s基金：在私募股权领域中的一类专门从投资者手中收购另类资产基金份额、投资组合或出资承诺的基金产品。
[5]spac：特殊目的收购公司，是通过金融专业技能和资源实现跨境并购的一种融资方式。
[6]第五航权：指一个国家的航空公司在经营某条国际航线的同时，获得在第三国经停并载运客货的权力。
[7]知识产权“五合一”综合管理体制改革：在崖州湾科技城范围内实现专利、商标、凯发官网地址下载的版权、地理标志、植物新品种等五类知识产权“一个部门集中管理、一支队伍综合执法、一个平台统筹服务”的改革目标，形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的知识产权“五合一”综合管理体制。