政 府 工 作 报 告
——2024年1月17日在东阿县第十九届
人民代表大会第三次会议上
东阿县县长 田学超
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是开启东阿现代化强县建设新征程的重要一年。面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战，在市委市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，扎实开展主题教育，锚定“走在前、开新局”，以“三提三敢”为行动先导，激发敢闯敢试、敢想敢为、敢比敢争的昂扬斗志，凝聚以勇开路、以智为谋、以韧制胜的发展共识，在赶超进位、跨越发展的新时代奋进之路上拼出了精气神、跑出了加速度、干出了新气象。
过去一年，我们全力以赴抓发展、拼经济，综合实力实现新突破。保持奋斗奋进姿态、决战决胜状态，主要经济指标增速位居全市前列，交出了经济加力提速的过硬成绩单。经济总量加速增长。预计全县地区生产总值同比增长6.6%，高于全市平均水平0.6个百分点，成功填补行业空白指标6项，实现历史性突破。预计规上工业增加值同比增长11.8%，实现近年最大增幅。预计固定资产投资同比增长10.7%，社会消费品零售总额增长10%。新增“四上”企业126家，净增117家，目标完成率居全市首位。财政金融支撑有力。一般公共预算收入完成15.88亿元，同比增长7.7%，其中，税收占比70.2%，同比增长15.2%，增幅均居8县市区第3位;预计存贷款余额增幅均居全市前3位，有效保障了经济发展和民生支出。发展质效明显提升。预计规上工业利润率、提高幅度综合排名居全市第1位。高技术产业投资增速及占比均居全市第1位。居民人均可支配收入同比增长6.2%。
过去一年，我们全力以赴抓培育、塑优势，产业升级迈上新台阶。三次产业协同发力，新旧动能接续转换，多元发展、多极支撑的现代产业体系加速形成。农业现代化水平持续提升。粮食产量突破10亿斤，迈入产粮大县行列。成功创建吨半粮示范区3.06万亩，完成高标准农田建设提升1.5万亩。预计农林牧渔业总产值增幅5.5%以上，保持平稳增长。获评全国“平安农机”示范县、全国农业综合行政执法示范窗口。东阿检验检测中心通过全国农作物种子质量检验能力a类验证。东阿阿胶位列中国预制菜企业竞争力百强第11位。建设市级现代农业产业园4个，预计规上农产品加工企业营业收入同比增长8%，居全市前3位。新增绿色食品11个，东阿黄河鲤鱼连续六届荣获中国国际博览会金奖，东阿黑毛驴产业联合体获评省级农业产业化联合体。牛角店镇草莓产业园获评“中国优质农产品草莓示范基地”，黄起元村“特色农业 休闲旅游”打响知名度。姚寨镇糯玉米规模化种植面积全省第一，大桥镇获评省乡村振兴示范镇，牛角店镇、大桥镇获评省级农业产业强镇，4个村获评省级乡土产业名品村。新型工业化进程加快推进。首位产业更加突出。积极创建全国中医药文化传承创新先行区，东部医药产业基地、西部医养产业基地“两翼齐飞”“防未病和治已病”同步发展的大健康产业格局加速起势。中医药大健康产业园双创中心、正元本草健康科技产业园建设完成，东阿阿胶健康消费品产业园加快建设。10个总投资31.9亿元的大健康产业项目签约落地。东阿阿胶获评国家绿色供应链企业，品牌价值提升16%，第十四次入选“中国500最具价值品牌”。预计大健康产业总产值、营收、利润同比分别增长23%、25%、90%。传统产业集群成势。东阿钢球入选省高端装备产业集群领军企业名单，蓝天七色获评省质量标杆企业、省级绿色工厂。产业影响力大幅提升。先后承办中华老字号中医药发展大会、尼山世界中医药论坛、阿胶原料供应链大会、中国轴承滚动体产业高质量发展大会、中国体温计创新发展大会等高规格、高层次活动，搭建了聚资源、强合作、谋发展的高端平台。服务业多元化态势明显增强。出台促消费15条、夜间经济繁荣发展9条、商业综合体发展10条等系列政策，完成洛神湖夜景亮化，改造提升北关餐饮街，形成了“一核多点两街区”的夜间经济发展格局。城市新地标鲁商文化旅游综合体盛装开街，商业体系持续完善、消费业态更加丰富。东阿阿胶城获评省现代服务业集聚区、省级夜间文化和旅游消费集聚区，黄河国家森林公园获评省生态旅游区，均为全市唯一。铜城街道入选省精品文旅名镇。刘集镇苫山村入选第六批中国传统村落名录。全县接待游客280万人次、实现旅游收入18亿元。东阿阿胶工业旅游模式在全省旅游发展大会上推广。新增“省级电商供应链基地”1家，预计全县电商网络零售额同比增长47.3%。
过去一年，我们全力以赴抓项目、强载体，县域经济增添新势能。落实重点项目全生命周期推进机制，全流程服务、全要素跟进,推动人力物力精力向项目聚集。机制创新提升建设质效。实施“指挥部统筹调度、专班推进落实、专员服务指导、办公室督导督查”闭环机制，深化告知承诺、容缺办理、打捆环评等审批改革，27个省市重点项目提前2个月完成年度计划投资，24个项目投产达效或部分投产。7个项目入选省现代服务业重点项目库，15个项目入选全省绿色低碳高质量发展先行区重点项目名单，项目个数均居全市第1位。在全市现场观摩中连续5次闯进前三，下半年重点项目观摩历史首次夺魁。精准发力提高招引实效。实施“顶格”招商，党政主要负责同志带队招商次数、拜访企业(机构)个数均居全市第1位。聚焦商会合作、医药健康产业等举办季度集中招商推介活动，集中签约项目56个总投资171.86亿元，新引进项目50个，其中招大引强项目15个，实现到位资金38.2亿元，预计招商引资综合成效居全市前3位。与山东师范大学、省社会科学院等高校院所签订合作协议，举办高层次人才东阿行等活动，引进青年人才1522人，新增高技能人才1433人、高层次人才7人、泰山产业领军人才1人。阿胶产业现代化发展专家服务基地被确定为全省唯一、全市首个国家级专家服务基地。建强园区提升发展能级。经济开发区全省首批通过扩区调区和合规园区现场核查，获批省绿色低碳高质量发展先行区建设园区试点。高集工业园钛合金石油智能装备等4个项目投产达效。高端装备制造产业园、常青藤生物产业园等特色园区已有21家企业“拎包入驻”，“1 2 n”的制造业基地集群加快形成。在全市率先实施工业企业综合评价，实施资源要素差异化保障，梳理闲置低效用地425.5亩，新上“腾笼换鸟”项目9个。获国务院审批建设用地质效奖励指标429亩，占全市的比例达37%。大众日报头版报道我县要素保障重点项目建设做法。