七、持续深化改革扩大开放
各位代表，党的二十大指出，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍。我们必须用好改革开放关键一招，坚持有解思维，向改革要动力，向开放要活力，持续破解桎梏藩篱、推动宁阳发展动能更足、效益更好。
(一)深化重点领域改革。实质化推进财税体制改革，确定试点单位，开展县乡财政结算改革试点，全面激发乡镇发展动力活力。树立“经营财政”理念，强化预算刚性约束和绩效管理，加强财政资源统筹，保障重点支出需要。持续推进“1 6 2”国企改革，完成兴宁发展、兴宁建设、兴宁国开、兴宁土地储备、高新发展等集团公司组建，完善现代企业制度和法人治理结构，制定差异化发展策略，进一步加大国有企业投融资监管力度，推动国资国企做强做优做大。深化投融资改革，积极推进国有公司发行企业债券，推广供应链融资等新模式，用足用活政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、重点项目贷款贴息等金融政策，多渠道增加信贷支持。巩固提升农村集体产权制度改革成果，建立农村集体产权交易市场，推进供销社综合改革，盘活农村要素资源，激活发展内生动力。
(二)推进高水平对外开放。积极参与“一带一路”建设，实施骨干企业、外贸实绩企业“双二十”培植计划，稳定服装等劳动密集型产品出口，扩大高技术产品、高附加值农产品出口，年内新增外贸获权企业40家、实绩企业20家以上，进出口总额增长20%以上。推进“跨境电商 海外仓”融合发展，支持凌云启明星、尊驰国际贸易等企业拓展跨境电商进口业务，大力招引专业化跨境电商企业，建设中京保税监管仓，全面提升外向型经济水平。拓宽外资引进渠道，依托国有企业设立境外公司，推动外资外贸稳定增长。
(三)着力优化营商环境。纵深推进“放管服”改革，健全要素保障工作专班运行机制，完善重点项目并联审批模式，实现“拿地即开工”常态化。以“无证明城市”为目标，打通数据壁垒，推广电子证照应用，实现县乡便民服务窗口“免证”服务全覆盖。深化政务服务“一网通办”，强化市场主体“一业一证”“跨域通办”，力争年内新增市场主体1万家以上。完善机关干部包保企业、项目工作机制，推动各项惠企政策“免申即享”、快速兑现，擦亮“流程最简、时限最短、方式最优、费用最少”的营商环境宁阳品牌。
八、全面增进民生福祉
各位代表，党的二十大强调，江山就是人民，人民就是江山。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。我们必须持续加大民生投入,倾力办好民生实事,努力让发展更有温度、让幸福更有质感。
(一)聚焦共同富裕，大力发展社会事业。强化就业优先政策，实施城乡公益性岗位扩容提质行动，健全高校毕业生、农民工等重点群体就业促进机制，全年新增城镇就业再就业5500人以上。坚持以人民为中心发展教育，优化中小学布局，深化教育体制改革，实施教学质量提升行动，完成第一小学迁建、恒文学校二期建设，推动职业中专创建省级高水平中职学校，争创全国义务教育优质均衡发展县。完成县中医院迁建暨医养中心建设项目，持续提升县级医院、乡镇卫生院、村居卫生室诊疗能力，完善分级诊疗体系，扩大大病商业补充医疗保险受益面，建设更高水平的健康宁阳。积极发展社会化养老事业，推动社区养老服务设施提质扩面，争创全省养老创新示范县。完善退役军人服务保障体系，积极创建全省双拥模范县。扎实做好社会救助、民族宗教、侨务外事、妇女儿童、残疾人等工作，让人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(二)聚焦文化惠民，繁荣发展文旅产业。充分发挥“泰山文化传承与高质量发展”推进委员会和宁阳历史文化促进会作用，持续挖掘、阐释、弘扬宁阳优秀历史文化，传承发展“坚毅、敢当、实干、创新”的新时代宁阳精神。高效运营县文化艺术中心，深化拓展新时代文明实践中心建设，持续开展文化下乡活动，不断丰富群众精神文化生活。科学编制全县旅游发展规划，完成凤仙山、彩山景区建设，高标准打造“攻济打援”红色旅游区，持续提升“汶禹景区”，加快推进黄家大院暨黄家祠堂文物修缮保护等重点文旅项目建设，支持凤凰山景区、彩山汶水景区创建4a级景区，让更多优质文旅资源惠及广大人民群众，全面提升宁阳文旅产业影响力。
(三)聚焦底线红线，保障群众安居乐业。围绕“保健康、防重症”，抓好特殊人群疫情防控，平稳有序实施新冠感染“乙类乙管”。严格落实安全生产责任制，持续开展八大危险作业专项整治和一月一专项整治，抓好12个重点领域安全监管，统筹做好城镇消防、森林防火、防汛抗旱等工作，强化食品药品安全监管，积极创建国家食品安全示范城市，切实保障人民群众生命财产安全。加强政府债务限额管理，加大金融风险化解力度，确保全县不良贷款率持续低于省市平均水平。深入推进平安宁阳建设，纵深推进扫黑除恶斗争，依法打击治理电信网络新型违法犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥12345政务服务热线探头作用，常态化开展信访隐患排查化解，推动群众满意、案结事了、社会和谐安定。
各位代表，民生连着民心。今年，我们筛选了审批服务效能提升、重点农村公路建设、农村道路交通安全示范公路创建、乡村医疗卫生服务能力提升、65岁以上农村老年人免费收看有线电视、老旧小区改造、中小学“光明护眼”项目、历史文化街区仿古商业街建设、宁阳河城区段改造提升、城区基础设施功能提升及街头绿地改造等10件重点民生事项，将强化要素保障、精心组织实施、倾心倾力办好，更好地满足人民群众对美好生活的期盼!