四是聚焦服务保障。健全要素保障专班运行机制，成立困难问题攻坚小组，强化政策扶持和要素供给，不遗余力抓保障、促发展。强化金融服务，用足用好金融政策，多渠道增加信贷投放，确保年内新增贷款50亿元、普惠金融余额达到65亿元以上。强化用地保障，抓好土地增量挖潜和存量盘活，提升项目用地供给效率，年内完成批而未供土地处置700亩以上、闲置低效用地盘活600亩以上，新增建设用地指标1500亩、占补平衡指标4000亩以上。强化对接争取，精准对接策划上报的115个政府专项债项目，常态化充实专项债券项目库，努力实现借势借力发展。紧盯上级碳达峰、碳中和政策动向，全力以赴争取发展空间。紧密对接国家扩大内需战略规划、黄河重大国家战略、山东省绿色低碳高质量发展先行区等重大战略规划，全力以赴争项目、争资金、争试点、争荣誉。
(二)突出“双向赋能”，聚力发展现代服务业。实施服务业高质量发展三年行动，用链式思维发展现代服务业，推动现代服务业与新型工业化“双向赋能”。
一是完善服务业推进机制。组建现代服务业发展推进专班，健全考核促动机制，聚焦服务“4 3 x”产业体系，引进培育一批研发设计、创业孵化、检验检测等服务业企业，鼓励支持恒信高科、亚荣生物、华阳集团等制造业企业向金融商务、科技服务、仓储物流等服务业领域拓展，年内规上服务业企业达到30家以上。
二是打造区域物流新高地。坚持产业链与供应链创新协同发展，加快推进泰安现代公路港、凌云早天下冷链交易基地、菜鸟智慧物流园、东疏石材物流园等重点物流园区建设，依托东部交通区位优势，规划建设中京公铁物流仓储产业园，着力降低物流成本，实现现代物流业与制造业“两业融合”。进一步完善农村寄递物流体系和基础设施建设，畅通工业品下乡、农产品进城循环渠道，争创全国农村物流服务品牌。
三是推动消费市场全面升级。实施消费增量提质工程，抢先出台消费促进政策，狠抓消费市场主体培植，年内新培植批零住餐纳统单位70家以上。大力发展电子商务、农产品直播带货新业态，高标准建设县级电商产业园，年内培植销售额过2000万元电商企业10家以上，培植电商示范乡镇2个、示范村50个，让消费成为经济增长、产业发展的重要引擎。
(三)聚焦创新驱动，激发科技创新第一动力。加快推进创新型宁阳建设，打好科技企业培植“组合拳”，推动产业链、创新链、人才链深度融合，年内认定国家高新技术企业13家以上、入库国家科技型中小企业80家以上。开展“百名专家宁阳行”活动，充分发挥规上工业企业研发机构作用，引导鼓励企业加大研发经费投入力度，全年研发经费增长50%以上。组织超威电源、泰乐源、中京生物等企业申报省市级技术创新中心、重点实验室，年内新认定省市级创新平台5家以上、“一企一技术”研发中心2家以上。支持碧蓝生物、天和纸业、新合源等企业与国内外高校、科研院所开展深层次合作，推动更多科技成果在宁阳转化为现实生产力。突出以产聚才、产才融合，开展万名大学生来宁留宁三年行动，实施“凤还巢”人才回归工程，落实“县聘企用”人才专项事业编制、人才购房券等政策措施，加快人才公寓建设，年内引进各类人才2800名以上，积极创建青年发展友好型城市。
四、全力建设文明城市
各位代表，党的二十大指出，推进以县城为重要载体的城镇化建设。我们必须深刻领会、抢抓机遇，以创建全国文明城市为总抓手，强化基础设施补短板，全力提升县城首位度，优化东部次中心，加快构建“两翼齐飞”发展新格局。
(一)聚力功能提升，打造宜居城市。坚持“面子”“里子”“底子”齐抓，谋划实施5大类65个重点城建项目，全面推进城市扩容提质。强化承载能力建设，全力推进省道104宁阳段改建合并东南绕城建设工程，新建复圣大街东延、建设路南延等9条道路，改造提升人民路西段、建设路北段等7条道路，畅通城市主干道。进一步扩大供热、供气、供水覆盖率，新建供热管网5公里、燃气管网8公里，实施城区老旧供水管网改造工程，全面优化城市公共服务。加快城市更新步伐，成立城中村历史遗留问题处置工作专班，坚持党委政府主导、市场化运作、多元化安置，重点推进关王、吴村、连桥、南关等回迁安置工程，高标准抓好秀水佳苑续建工程，完成满庭芳续建等棚改项目，实施34处老旧小区改造,让城市有形象、群众得实惠。持续推进城市水系连通工程，实施三里河、满庄河等9条城市河道综合整治，完成80个老旧小区雨污分流改造，完成市政道路雨污合流管网改造5公里，抓好宁阳河景观改造提升，新建7处体育公园、口袋公园，将宁阳历史文化植入城市建设，打造城市生态景观带，厚植城市人文底蕴。
(二)聚力精细管护，打造精致城市。下足“绣花功夫”深化城市精细化管理，织密建强“社区—网格—楼栋微网格”扁平化组织体系，持续提升30个党群服务中心功能，将社区打造成市民活动、自治议事的“前沿阵地”。坚持专业化管理、社区管理与业主自治相结合，开展小区物业提质扩面攻坚行动，全面提升城市小区物业专业化管理水平。高效运行“智惠宁阳”社区治理信息平台，加快数字城管建设，推动市民诉求闭环式管理、一站式解决。完善城市道路“以克论净”和公厕星级保洁管理模式，扎实推进全域垃圾分类，推进园林绿化提质升级，确保顺利通过国家卫生城市、国家园林城市复审。持续推进城区路灯改造升级，扮靓宁阳城市名片。
(三)聚力文明提升，打造美德城市。广泛开展“爱国卫生”“文明餐桌”“文明旅游”“文明出行”“移风易俗”“诚信守诺”等主题创建活动，加强文明行业、文明单位、文明窗口等规范化创建，提升文明城市全域创建水平。依托新时代文明实践中心等阵地广泛开展社会主义核心价值观教育，开展“五为”文明志愿服务活动，评选一批道德模范、最美人物、身边好人，凝聚起向上向善的奋进力量。