二、2023年目标任务和重点工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“八八战略”实施20周年。根据市委的总体部署,今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,以及省委十五届二次全会、金华市委八届三次全会、市委十五届三次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕“实干争先、再创辉煌”总目标,实施“1458”发展战略体系,全力打造“新时代典型工业城市”,以实际行动忠实践行“八八战略”,奋力推进“两个先行”,助力“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”,奋力谱写中国式现代化生动实践的兰溪篇章。

  综合各种因素,建议今年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值同比增长6.5%左右;一般公共预算收入同比增长12%以上;固定资产投资同比增长15%以上;城乡居民人均可支配收入快于经济增长,且农村高于城镇;约束性指标全面完成上级下达任务。

  根据总体要求和目标,今年重点抓好十个方面工作:

  (一)加快产业提升,积蓄更加强劲的发展动力。着力升级传统产业。实施纺织产业转型升级三年提升行动,加快织造(棉纺织)产业大脑建设,支持龙头企业实施规模倍增、零地技改,鼓励企业差异化发展,打造“智能织造示范地”。整合提升水泥产业,推进红狮水泥“二合一”技改项目建设,筹建粉磨产业园。集聚发展化工产业,加快新桥山背区块整治,推动永泉化学兼并重组。着力发展新兴产业。开工建设帕瓦新能源、博雷顿装载机等重大项目,壮大锂电新能源省级“新星”产业群,打造“华东锂电兴旺地”。推进镁合金产业园建设,推动镁材料研究院生物医用、储氢储能等成果转化,打造“镁好兰溪科创地”。推动康恩贝创新药项目落户兰溪,华润英特、新明珠、珍视明等项目投产,投运禾骑士产业园,壮大生物医药产业集群。着力抓好招大引强。高标准高质量举办兰溪第二届发展大会,全力凝聚乡贤力量,充分发挥乡贤资源。深入实施延链补链强链工程,招引亿元以上项目60个以上,其中,10亿元以上制造业项目10个以上,签约总投资550亿元以上。着力培育市场主体。实施数字经济“一号发展工程”,数字经济核心产业制造业增加值增速同比增长15%,打造“未来工厂”、数字化车间(智能工厂)12家。新增“个转企”200家、小微企业1500家,培育小升规企业50家以上。新增省“隐形冠军”及专精特新中小企业5家以上,国家级专精特新“小巨人”企业1家以上,金华市政府质量奖企业1家。新增8家股份制公司,力争2家企业上市。

  (二)加快平台提升,打牢更加坚实的产业支撑。强化平台壮大。高标准推进经济开发区、高新区整合提升,经济开发区实现规上工业产值达到560亿元以上,高新区争创新能源专用车“万亩千亿”新产业平台,光膜小镇稳步发展,全力争取省级特色小镇命名验收。组建北部振兴开发运营平台,开发新兴产业园。建成小微企业园2个、数字化小微园2个,创建省级数字化示范园区1个。强化空间拓展。深化新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,持续推进低效工业企业整治,腾退5000亩以上;深化集中连片整治,力争形成500亩以上的净地1块,200亩以上净地2块以上。亩均税收达到18万元以上。强化要素保障。全年供应工业用地1800亩以上。新增制造业贷款30亿元,力争转贷规模60亿元以上,企业金融降本超10亿元,贷款余额破千亿。开展第五次全国经济普查。

  (三)加快改革提升,营造更加优质的营商环境。增强服务发展推动力。实施营商环境“一号改革工程”,精准落实降本减负、减税降费政策,助力企业轻装上阵。推进“放管服”改革,保持营商环境涉政务服务、招投标指标全省第一方阵。深化准入准营“一件事”改革,推行服务企业集成办公、“容缺 极限”办理模式,扩容事项增加20%。成立市政府项目办公室,完善项目“三色管理”,推出交地即开工2.0版,办理时限提速20%以上。增强国资国企竞争力。完成国有企业重组整合,健全现代企业管理制度体系,提升国有资产监督管理质效。做优做强经营性、资源性资产,力争国有企业经营业务收入增幅不低于30%,利润增幅不低于20%。增强改革创新保障力。深化道路智慧化管理、构建智慧防洪体系、创新矿业管理权模式等改革,推进成品油数字化改革试点。迭代升级“兰江流域数字孪生”“绿矿智用”,建设“数字路政”,推出数字农合联2.0版。推动集体经营性建设用地入市改革,出台城镇开发边界线外土地供应配套政策。深化“大综合一体化”行政执法改革,培育一批“枫桥式”综合行政执法队,执法事项办案领域达60%以上。深化李渔戏剧研究院改革发展,打造国有文艺院团“兰溪样本”。

  (四)加快开放提升,拓展更加广阔的发展空间。打通对外通道。加快金建高铁建设,高铁枢纽场站进场施工。推进高等级公路建设,建武高速兰溪段、319省道兰溪至婺城交界段开工建设,319省道马涧至云山段、330国道改建段、351国道新建段全线施工,加快527国道、317省道等项目前期。加快港航枢纽建设,钱塘江(金华段)三级航道整治、女埠综合作业区二期开工建设,铁公水多式联运枢纽铁路、码头、航道同步推进,方下店(一期)作业区建成投运。谋划推进洲上临港产业园建设。扩大外贸出口。开展“十县十团”行动,开拓rcep、“一带一路”等新兴市场,组织企业“走出去”抢订单。开通中欧班列“兰溪号”专列。高质量建设国家级外贸转型升级基地(牛仔面料)。参与“丝路领航”新三年行动计划,做强本土民营跨国公司。支持企业建设海外仓,培育外贸新增长点。建成兰江电商产业园和梅江跨境电商产业园。推动消费回暖。开展促消费活动120场以上,精准发放消费券,推动餐饮、零售等行业迅速回暖,刺激新能源汽车、家电等权重商品消费。月度新增商贸企业6家以上,年度新增10家以上。深化文旅融合,启动兰湖游学中心、健康绿道建设,推进天下江南景区aaaa景区、游埠aaaaa景区镇创建,建成省级智慧景区1个,接待游客人次和旅游收入均同比增长30%以上。

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