宁国市人民政府市长 杜德林
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，也是我市经济社会发展极不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，认真落实省委“一改两为五做到”决策部署，在市委市政府和宁国市委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，克服的困难比预料大，取得的成绩比预想好，实现了本届政府工作良好开局。
初步预计，完成地区生产总值470亿元，增长6.5%;一般公共预算收入37.2亿元，增长5.8%;规上工业增加值增长10%;全社会固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额135亿元，增长4%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.4%。位列全国综合实力百强县市第61位，上升1位，继续保持全省第一。
一年来，我们坚定不移走高质量发展之路，大力推进产业转型升级和平台载体建设，工业经济的规模和质量稳步提升。主导产业集聚提效。获评国家火炬耐磨铸件特色产业基地，经开区推进汽车零部件产业集聚发展典型做法获省政府主要领导批示，成功组建高端装备及耐磨铸件、电子信息产业协会。金安国纪高等级覆铜板、保隆空气弹簧一期等建成投产，规上工业企业达到405家，规上工业总产值达到650亿元，主导产业占比超90%。平台载体扩容提质。启动经开区“管委会 公司”改革。宣城宁国化工园区(港口片区)获省政府批准。港口产业园自来水厂、污水处理厂一期完成改建。南极东路一期等4条道路建成通车，7条道路完成改造提升。编制完成东津特色产业园专项规划，扩建完工中溪水厂，建成梅林高新园区一期、220千伏夏霖变，宁墩绿色食品产业园启动建设。发展质量持续提升。产业数字化、数字产业化步伐加快，中鼎密封件获评国家智能制造示范工厂，江南化工入选全省企业级工业互联网平台，云计算中心建成运营，新增国家专精特新“小巨人”企业3家、省专精特新冠军企业3家、省级智能工厂和数字化车间2家，技改投资增长28%。桑尼泰克进入上市辅导期，东方碾磨晋升新三板创新层，资本市场直接融资16亿元。深化“亩均论英雄”改革，坚定不移推进规上工业企业分类综合评价，亩均税收增长22.4%。
一年来，我们牢牢抓住项目这个关乎全局的“牛鼻子”，全力抓好项目建设与谋划，积极扩大有效投资，经济发展的后劲持续增强。重大项目加快推进。宣绩高铁及皖赣铁路改线、宁国至安吉高速加速建设，宁国至旌德高速正式开工。“二十年磨一剑”总投资78亿元的宁国抽水蓄能电站即将动工，龙潭抽水蓄能电站完成预可研，第三座抽水蓄能电站启动选址等前期工作。万家水库完成可研审批，启动初步设计。168个市级重点项目完成投资120亿元。双招双引实现重大突破。印发《宁国市主导产业及重点项目招商图谱(第一版)》，新签约亿元以上项目67个、开工92个、投产73个，总投资72亿元的吉利磷酸铁锂动力电池、52亿元的鼎瑜汽车智能底盘等一批项目成功落地。出台“人才强市30条”，引进科创团队2个、高层次人才103人、高技能人才1108人。要素保障支撑有力。“三区三线”划定新增城镇空间规模14.2平方公里。经开区完成首批工业用地“退二优二”423亩。组建征管中心，完成房屋征迁35.9万平方米、土地征收9680亩，尤其是始终坚持阳光征迁、公平征迁、和谐征迁，做到立场坚定、旗帜鲜明，广大干部得到了锻炼，经受了历练，干出了精气神。全年盘活低效闲置用地1285亩，保障项目用地7986亩，招引外来务工人员3189人。对上争取资金4.85亿元，新增贷款额70亿元。民生银行宁国支行正式营业。
一年来，我们坚持系统思维和全域观念，全面统筹城市更新和乡村振兴，城乡融合发展迈出坚实步伐。城市品质不断提升。坚持为民惠民、依靠人民，常态长效抓好文明城市建设。新建城市停车泊位6369个，改造城乡集贸市场4个、老旧小区14个、背街小巷10条，拆除违法建设4.9万平方米。河沥溪历史文化街区保护性开发正式启动。燕津路建成通车，4条道路完成改造提升，高铁南站站前广场及周边路网加快建设，慈安路保障房、城北污水处理厂二期启动建设。新增城市绿道10公里、道路节点景观8处。乡村振兴稳步推进。实施“两强一增”行动，农村居民人均可支配收入保持全省领先，村集体经营性收入增长34%，年收入50万元以上强村达40个。投入1500万元推动山核桃产业绿色转型、提质增效，乾豚牧业建成数字化工厂，思玛特禽业一期正式投产。新增规上农产品加工企业3家，连续三年获评省级农产品加工20强县。建成高标准农田1.3万亩，整治“抛荒地”4113亩，找回流失耕地4672亩。建成水阳江中游及东津河防洪治理工程一期，在全省率先完成行政村气象监测站全覆盖。建成省级中心村4个，获评全国村庄清洁行动先进县、全省美丽乡村建设先进县，西村获评安徽省一村一品示范村。城乡融合步伐加快。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，90户221人纳入防返贫动态监测帮扶。大村、瓦窑铺等6个村实现城乡供水一体化，惠及1.7万农村居民。建设“四好农村路”81.4公里，完成城乡公交一体化改革。实施移民后扶项目30个。城乡要素资源市场化配置加速推进，完成4宗农村集体经营性建设用地入市，转移农村劳动力3212人。
一年来，我们大力实施创新驱动发展战略，持续提高对外开放合作水平，着力打造一流营商环境，全市发展的动能活力加速迸发。创新能力不断提高。设立4000万元科技创新专项资金。新增高新技术企业21家、省级研发平台4个，与合肥工业大学合作共建宁国汽车产业研究院，组建安徽工程大学(宁国)科技成果转化中心，参与并制修订国家行业地方标准11项，r&d经费投入占gdp比重达2.8%。组建产投集团，设立10亿元产业投资基金，完成科技融资6789万元。顺利通过首批国家创新型县(市)验收，入选国家知识产权强县建设示范县。开放合作日益深化。宣桐高速於潜段正式通车。连续三年承办全省汽车及零部件产需对接会，组织30余家企业参加上海进博会、世界制造业大会等活动。建成公用型保税仓库，完成进出口总额8亿美元，增长14.4%。经开区位列全省国际合作产业园建设成效评估第4位。连续三年获评全省唯一“浙商最佳投资城市”。营商环境持续优化。深入推进政务服务“一网通办”，全程网办率100%。开展市级领导“为企优环境”现场办公120余场，完善干部联系重点企业项目制度，帮助解决问题2663个。出台促进经济社会平稳健康发展举措24条，兑现奖扶资金4.2亿元，落实组合式税费支持政策12.3亿元。邓四斌获评全省十佳个体工商户。