3.更强手段保障生产要素。持续深化政银企对接互动，常态化举办bridge沙龙，信贷投放增长超15%。新增上市企业4家。持续优化审批流程，深化“一件事一次办”“跨域通办”等改革举措，推行电子证照互认共享、免于提交，优化网上、掌上办事体验，加快打造“15分钟政务服务圈”，打响“吴优办”营商品牌。持续开展拆迁清零和产业用地更新三年行动，完成拆迁清零12000亩、存量更新5400亩。“一地一策”消化批而未供、供而未用土地，盘活存量建设用地3500亩。扎实提高国资国企市场化、专业化、集约化水平，围绕“3 3 3”产业，以“两利四率”为考核重点，优化国有资本布局和经营策略，更好地服务全区实体经济发展。
二、实施创新引领工程，打造充满生机的活力吴中
1.坚持创新第一动力。实施科技企业百千万培育工程，加快创新政策、资源、要素向创新型企业集聚，入库国家科技型中小企业超2200家、专精特新梯度培育企业超1000家。创建惠氏制药等“灯塔工厂”2家，完成智改数转项目1000个，建成省、市智能制造示范车间(工厂)25个，新增省星级上云企业100家、省市“瞪羚”和“独角兽”培育企业100家。全社会研发投入超62亿元、增长10%，研发投入占地区生产总值比重超3.8%。加强知识产权保护运用，万人发明专利拥有量达90件。
2.坚持人才第一资源。加强高端人才引育，放大“1 2 3”人才政策效应，做强东吴双创峰会、苏作文创峰会等品牌活动，办好“吴中人才日”。大力实施“十百千”东吴科技领军人才倍增计划。继续探索“以赛引才”新模式，做大姑苏领军人才和东吴科技领军人才种子库，新增市级以上科技领军人才70人。加快区级人才发展服务中心、留学生创业园建设，新增人才公寓3000套。继续深化职业技能提升行动，新增高技能人才6000人。
3.坚持平台第一引擎。以环太湖科创圈建设行动为抓手，加快推进太湖新城·数字经济创新港、胥江半导体产业园、太湖湾数字科技园等科创园区建设，持续推动哈工大苏州研究院、浙江大学苏州联合创新中心等重大创新载体有效运作。大力推进清华大学智能新药研发平台、中科院苏州再生医学研究所等项目落地。充分发挥“科技镇长团”作用，新增国家、省科技创新创业载体5家，新增产学研合作项目10个，技术合同成交额超60亿元。
三、实施城乡焕新工程，打造融合并进的精致吴中
1.提升内外交通通达度。落实《吴中区综合立体交通网规划》，积极推进通苏嘉甬铁路、轨道7号线建设，配合做好如通苏湖、苏淀沪城际铁路前期工作，加快构建一体衔接的轨道网;启动沪常高速太湖新城互通建设，科学谋划沪常高速车坊互通改造和苏台高速吴中段方案研究，推动“一横三纵”高速路网加快落地;建成通车吴中大道快速路郭巷段，深化东环快速路南延方案，进一步完善“两横四纵一联”快速路网体系;建成通车星塘街南延，序时推进苏州湾、东太湖、花港湾、七子山四条隧道和旺山路、塔韵路、人民路南延、胜浦大桥连接线、高垫大桥改造等工程;完成尹山大桥、东山大道、东欣路改造等项目，进一步提升区内道路的通达性。推进吴淞江整治工程，完成7公里堤防和13座口门建筑物建设。新辟、优化公交线路12条，建设“b r”停车示范点3个。完成15个拥堵交叉口优化及安防改造。完成8条拥军道路提升改造，创建国家级“四好农村路”示范区。
2.提升城市管理精细度。强化规划引领，积极推进国土空间规划编制。牢固树立“产、城、人”融合理念，统筹城市生产生活生态布局，落实中心城区、郭巷片区、太湖新城等城市设计要求，优化提升大运河沿线、友新高架、南湖路高架两侧产业布局、空间结构和城市立面。做好苏申外港线和大运河交汇地块综合整治。有序推进城市更新，完成城镇老旧小区综合改造7个。实施中心城区公共空间“微更新”，新、改建口袋公园5个，新增城市绿地30万平方米。以文明典范城市创建为引领，提升城市管理效能。强力推进违法建设整治，完成治理45万平方米。完成15家农贸市场、10处背街小巷提升改造。新增公共停车泊位3700个，新、改建公厕21座，创建省级垃圾分类达标小区2个，道路环卫机械化清扫率超95%。
3.提升乡村振兴美誉度。全面提升农业园区发展质量。围绕东部“水八仙”精致农业、中部“水产水稻”智慧农业、西部“林果茶”观光农业三大特色产业片区发展定位，实施转型升级项目32个，高质量建设市级转型升级农业示范园区。严格耕地保护，保证粮食安全，新增高标准农田5800亩。实施碧螺春茶产业振兴三年行动，高标准打造水月坞碧螺春茶文化园，举办首届中国洞庭山碧螺春茶文化节。持续提升农村人居品质，新增市级特色康居乡村20个。实施26个自然村1968户天然气进村入户项目。严格落实农村建房管理办法，全面规范全区农房建设。加快集体经济提质增效，推动集体资产不动产登记，实施集体所有工业载体更新改造50万平方米，力争村均集体经济可支配收入达1800万元。多渠道促进农民增收，新增农民专业合作示范社5家，认定新型职业农民450人。
四、实施生态固本工程，打造美丽宜居的绿色吴中
1.筑牢生态屏障。实施新一轮太湖治理工程，不断提升通湖河道水质，高质量保障太湖安全度夏;实施生物多样性保护，构建更为和谐统一的太湖生态系统。完成退圩还湖规划编制并启动实施，完成西山国家森林公园规划报批及违建整治工作。根据市澄湖地区“1 5”协同发展规划体系，实施环澄湖地区生态修复和澄湖水环境治理工程，完成澄湖水域水生态修复1553亩。稳妥做好澄湖养殖管理权移交，科学开展渔业增殖放流，全力恢复澄湖生态功能。高标准推进太湖生态岛建设，完成环岛湿地带二期项目，完成6个自然村、21公里供水管网，10个自然村、43.7公里污水管网改造工程。启动石公先行区水生态环境项目和23条幸福河湖建设项目。完成东山、光福、金庭引水上山工程。加快25个主要山体“一山一策”规划落地，深化37个太湖岛屿“一岛一案”方案，推进天池山、尧峰山、漫山岛、叶山岛等试点项目建设。