泉港区人民政府工作报告
——2022年12月21日在泉港区第五届人民代表大会第二次会议上
泉港区人民政府区长 杨凤翔
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2022年主要工作回顾
2022年是我区砥砺奋进、负重前行的一年。一年来，在区委坚强领导下，在区人大、政协监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，组织实施“五大比拼”“五大攻坚”系列专项行动，扎实推进“两稳一保一防”工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，较好地完成了区五届人大一次会议确定的各项目标任务，高质量推进“三城建设”迈出坚实步伐。全年实现地区生产总值713.99亿元，增长3.5%(预计数，下同);工业增加值468.98亿元，增长1%;第三产业增加值163.45亿元，增长8.8%;农林牧渔业总产值23.05亿元，增长2%，固定资产投资135.11亿元，增长20.5%;一般公共预算总收入90亿元，下降13.49%;一般公共预算收入22亿元，下降21.61%;实际使用外资1.31亿美元，增长15.4%;社会消费品零售总额155.18亿元，增长3%;居民人均可支配收入34302元，增长6.1%。全年经济增长好于预期目标，泉港区入选2022年“中国工业百强区”，获评福建省平安县(市、区)、省级双拥模范城(县)“六连冠”。主要工作和成效是：
这一年，我们抓项目、稳大盘，“1 n”产业体系加速成型，绿色石化名城行稳致远。
项目支撑坚实有力。坚持工作围着项目干、要素跟着项目走、考核盯着项目考，扎实开展“项目攻坚2022”“抓征迁交净地”“百日攻坚”等行动，天辰化工等60个项目顺利开工建设，中海油服等50个项目竣工投产，第二季度获全省项目工作正向激励综合考评第4名。实施主导产业链长制，开展“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动，引进落地百宏化学新材料等25个、总投资704亿元的石化项目，以及圣元环保新能源等160个、总投资739亿元的非石化项目，逐步构建现代多元产业格局。
工业经济提速增效。全力推进工业(产业)园区标准化建设，盯住“规划、规范、提升、示范、招商”5个环节，引进融意网商、清能新能源等8家企业，对闲置厂房进行盘活和二次招商，全年盘活低效闲置用地969亩、厂房22万平方米以上，新建标准化厂房超3万平方米。工业大盘稳中见韧，佳化化学二期、天骄化学二三期、安然纺织扩建等项目形成新的工业经济增长点，福海粮油、百宏石化、钟山化工等入选省级融合发展标杆企业，全区实现工业投资增长80%，技改投资增长50%，增幅位居全市前三。石化工业园区综合发展水平位列省级开发区第3位。
“四大经济”蓄能起势。深耕海洋经济，诚峰一级渔港二期工程开工建设，引进泉州北大门现代海洋文旅产业园项目，全面完成22.1公顷新型塑胶网箱、万亩贝藻类塑胶浮球改造。打响“福传泉港”文旅品牌，做优惠屿新时代文明实践岛、金樟谷森林康养基地等项目，助力文旅产业提档升级;沈海高速公路驿坂服务区提升改造工程启动建设，将打造成为展示泉州海丝文化的示范服务区。培育绿色发展新动能，新增联合石化、路通管业、纳川管业3家省级绿色工厂，风、光、水储一体化综合能源项目正式落地，完成联合石化聚烯烃堆场泉港光伏项目建设，系我省在建最大分布式光伏发电项目。数字经济激发新活力，合众鑫综合智慧能源等3个项目入选第五届数字中国建设峰会省级重点项目，佑达环保获评省级数字经济创新型“瞪羚”企业，全区数字经济增加值同比增长15%。
这一年，我们抓创新、强载体，高质量发展动能越聚越强，现代活力港城生机勃发。
科创活力加速释放。强化产学研深度融合，清源创新实验室创业园加快建设，全年技术合同成交额增长234%，创历史新高;新获批市级以上科研平台5个，新增国家科技小巨人企业8家、入库省级科技型中小企业32家，高新技术企业申报数为历年之最;清源创新实验室获批国家级“博士后科研工作站”、省级“博士后创新实践基地”，研究成果荣获2022年度中国化工学会科学技术奖“基础研究成果奖”一等奖。实施“涌泉行动·人才进港”，配套出台“1 8”引才留才政策，推出购房补贴、个税奖励等28项暖心服务，全区新增高层次人才120人，石化产业人才总量突破2万人，获评“省级石化产业人才聚集基地”。
招商引资成果丰硕。制定扶持工业经济、石化产业、电子商务等13份惠企政策，成立石油化工、新材料等10个产业发展小组，分赴长三角、珠三角等区域开展“链条招商”“靶向招商”活动20多场次，全年累计完成签约招商项目185个、总投资1443.23亿元，提前三个月完成市里下达的全年招商任务目标。其中，20亿元以上正式合同项目达14个，总投资138亿元的百宏化工新材料项目，为近年来全市单体投资最大的民企项目。设立泉港区首支规模30亿元的政府产业股权投资基金，发挥财政资金撬动作用，实现以资引资、以资招商的良性循环。
开放平台更大更强。支持企业“海外抢单”，组织企业参加第五届进博会等活动，对外贸易规模达30亿元、比增20%。港口吞吐量持续领跑全市，肖厝港区累计完成吞吐量2400万吨、同比增长6.7%。海铁联运能力不断增强，开通兴泉铁路货运，完成肖厝港区铁路专用线扩建，港三铁路专用线顺利通车;兴通海运在上交所成功挂牌上市，危化品水路运输能力保持全国前列。通航条件持续提升，鲤鱼尾作业区4号泊位、肖厝作业区5-6#泊位等项目快速推进，福建中燃4#泊位液化烃接卸码头、湄洲湾航道四期工程完成建设。