(五)聚力改善群众福祉,民生保障力持续加大。社会事业全面发展。积极推动义务教育学校标准化建设,义务教育发展更加优质均衡。召开全县教育高质量发展大会,设立县中振兴专项资金、圆梦教育发展基金,盱眙中学高考一本达线率再创新高,稳居全市同类高中第一方阵。盱眙技师学院获批五年制高职办学单位。健全卫生服务体系,县医院成为省公立医院高质量发展试点单位,三级乙等医院创建通过专家评审。坚持文化惠民,发展文化事业,全年开展各类公益性文化活动413场次。保障体系日趋完善。坚持就业优先,开展补贴性职业技能培训5280人次,城镇新增就业5700人。发放失业保险稳岗返还资金1053万元,惠及企业1731家、员工3万余人。支持创业带动就业,发放富民创业贷1.18亿元,新增市场主体8820个。健全社会救助体系,发放低保、特困供养等四项补助1.4亿元,建成居家养老服务中心159个,改造“梦想小屋”42间。大力兴办民生实事,群众获得感、幸福感持续提升。安全底线更加稳固。深入开展安全隐患排查整治,未发生较大以上安全事故,事故起数、死亡人数实现“双下降”,获评省安全发展城市创建先进地区。严控经营性债务规模,完成债务化解年度任务,全县债务融资综合成本逐步下降。创新社会治理模式,“四中心合一”做法全省推广,信访突出问题化解率位居全市前列,古桑街道白虎村获评第三批全国乡村治理示范村。深化平安盱眙、法治盱眙建设,常态化开展扫黑除恶斗争,群众安全感明显提升。
一年来,我们扎实开展主题教育,坚定不移加强政府自身建设,矢志不渝转作风优服务,政府服务能力和履职水平进一步提升。以学铸魂固根本。坚持把“学思想”作为首要任务贯穿主题教育始终,把贯彻落实党的二十大精神与习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神联系起来,与深化践行习近平总书记对淮安殷切嘱托结合起来,深入开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列,更好展示‘象征意义’”大讨论,在学深悟透中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以学增智强本领。坚持学思用贯通、知信行统一,围绕县委“345”发展战略,聚焦项目攻坚、产业发展、园区建设、乡村振兴、民生保障、安全稳定等重点任务持续攻坚突破,不断提高政治能力、思维能力和实践能力,全县上下干事创业、攻坚克难的士气更加高涨,本领更加过硬,政府抓落实、见行动的成效更加明显。以学正风作表率。严格落实全面从严治党主体责任,始终把纪律和规矩挺在前面,政府系统党风廉政建设不断加强。大力弘扬“四字”作风、压实“四抓”责任,一门心思抓落实,一心一意谋发展,一级抓一级、层层抓落实的局面有效形成。积极推行一线工作法,深入开展调查研究,“四下基层”要求全面落实。强化预算刚性约束,树立过“紧日子”思想,全力做好为基层减负各项工作。以学促干见成效。突出问题导向,强化跟踪问效,省委巡视反馈问题整改全面加强。推进12345热线反映问题闭环管理,群众诉求办理满意率持续提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会外部监督,177件人大代表建议、233件政协委员提案全部办结。扎实推进“新官理旧账”专项行动,超期过渡安置、水库经营管理、问题楼盘处置、违规用地整治等一批历史遗留问题得到有效解决。
各位代表,一年来,我们坚持重点工作重点抓,面上工作一起抓,各项工作同时发力。民族宗教、国防动员、双拥、老龄、残联、气象、地方志、工青妇、工商联、红十字、慈善总会、“五经普”等工作全面推进,关工委、老促会、老体协、老科协、老年大学、诗词协会、历史文化研究会、新四军历史研究会、旅游行业协会等工作也取得了新的进展。
成绩来之不易,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,是上级党委政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全县干群团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤付出的全县人民,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派和人民团体,向驻盱部队、武警官兵、消防救援队伍,向各位企业家朋友,以及关心支持盱眙发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到盱眙发展中还存在一些问题和不足:一是经济总量规模偏小,结构质量不优,经济回升向好的势头还需巩固;二是项目建设缺大少新,开发区经济建设主阵地作用没有充分释放,工业的产业支撑作用还需加强;三是民生领域还有不少短板弱项,与群众期待还有一定差距;四是少数干部缺乏攻坚勇气、担当精神,攀高比强、跨越赶超的士气和劲头还需进一步提振,等等。对此,我们将采取切实措施努力加以解决,决不辜负全县人民的殷切期望!
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是完成“十四五”发展目标的关键之年,做好今年工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,深入落实中央和省市决策部署,紧扣县委十五届八次全会要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,统筹“三大目标”“四项任务”“五大行动”,坚持工业强县不动摇,坚持改革创新不动摇,矢志攀高比强、跨越赶超,持续推动县域经济实现质的有效提升和量的较快增长。
经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长7.5%,一般公共预算收入增长7%,规上固定资产投资增长15%、规上工业投资增长20%,规上工业增加值增长11%,社会消费品零售总额增长9%,注册外资到账增长10%,外贸进出口总额增长8%,居民人均可支配收入与经济增长保持同步,节能减排、环境质量、粮食安全等约束性指标完成省市目标,社会大局保持和谐稳定。以上是必保目标,在实际工作中,我们将知重负重、担责尽责、能快则快,全力争取更好结果。
围绕上述目标,我们将重点抓好九个方面工作。