(四)着力建设美丽徐州,城乡发展协调共进。统筹抓好美丽宜居城市建设和乡村全面振兴,加强污染防治和生态保护修复,人居环境舒适度持续提高。城市功能品质日益提升。国土空间总体规划顺利获批,徐州历史文脉传承保护工作正式启动。城建重点工程投资完成率创历史新高,地铁3号线二期实现“轨通”、6号线实现“洞通”,丰沛铁路开通运营,彭祖大道快速路建成通车。实施棚户区改造588万平方米,完成老旧小区改造140个,创成省级垃圾分类达标小区181个,新增停车泊位6.6万个。新建改造雨污管网358公里,奎河水环境综合整治工程全面完工,完成市区易涝积水点治理工程111项,城市内涝明显改善,连续三年获批住建部城市体检样本城市。徐菏交通一体化战略合作框架协议正式签署,潍宿高铁开工建设,徐淮快速通道全线通车。农业农村面貌稳步改善。粮食生产实现“二十连丰”,总产量连续五年超百亿斤,新建改造高标准农田50.9万亩。绿色蔬菜率先建成全省唯一产值超千亿元市域农业全产业链,5个镇入选首批国家农业产业强镇。深入推进乡村建设行动,改造农村危房1651户,改善农房2.9万户,建成村内道路1652公里,新改建农村公路303公里、桥梁37座、户厕19万座,改造农村供水管网1196公里。新增省级特色田园乡村14个、绿美村庄37个、生态宜居美丽示范镇村66个。减污扩绿降碳协同推进。中央生态环保督察反馈问题年度整改任务全面完成。排查溯源入河(湖)排污口7451个,44个国省考断面水质全部达标、优ⅲ比例达到97.7%。10个国家山水工程、89项生态修复工程有序实施,治理采煤沉陷区9000亩,修复矿山32处,城北采煤沉陷区综合治理获批国家试点,建成美丽幸福河湖240条、农村生态河道1120公里。完成碳达峰实施方案编制,可再生能源发电装机占比提升至31.5%,城市绿色出行比例达到78%。
(五)统筹发展社会事业,民生福祉持续增进。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,民生支出占一般公共预算支出比重达到78.2%,50项为民办实事项目完成年度任务。就业增收形势巩固向好。实施就业促进十大行动,发放稳岗返还等各类补贴14.1亿元、就业创业贷款90.4亿元,城镇新增就业8.6万人,成功自主创业3.4万人。城乡居民人均可支配收入分别达到4.5万元、2.7万元,增长5.1%和7.4%。基本民生底线兜准兜牢。新增企业职工基本养老保险参保10.1万人,被征地农民、退捕渔民应保尽保,4.8万名老年人享受长护险待遇。深化“大排查大整治大提升”行动成果,困难群众基本生活保障标准实现“十一连增”,2.9万名低保边缘户和支出型困难家庭低收入人口全部纳入专项救助,发放特困人员、残疾人等各类救助资金19.7亿元,建成未成年人教育矫治专门学校。建立灵活就业人员住房公积金制度,新建筹集保障性租赁住房7614套。公共服务供给有序扩容。建成投用中小学、幼儿园73所,招聘编制教师4061人,教育质量和高考综合水平持续攀升。入围国家区域医疗中心项目,高分通过国家卫生城市复审,获评全国健康城市建设样板市。制定市区养老服务设施布局规划,新建农村区域性养老服务中心8个,新增普惠性养老床位2200张,获批国家居家和社区基本养老服务提升行动项目。制定实施文化强市建设行动方案,9家图书馆获评国家一级馆,镇级全民健身中心达标率93.1%,徐州健儿在世界各类大赛上连创佳绩。社会大局保持安全稳定。强力推进各类安全生产专项整治巩固提升和重大事故隐患排查整治行动,生产安全事故起数和死亡人数分别下降13.4%和11.5%。城市生命线安全工程建设稳步推进,主城区综合地下管线普查全面完成。平稳完成年度保交楼任务,电信网络诈骗、侵害未成年人权益等违法犯罪得到有效遏制,健全矛盾纠纷预防化解机制,深入推进“民意诉求快办”工程,矛盾纠纷解决率居全省前列。
(六)全面加强自身建设,政府工作不断改进。聚焦讲政治、重法治、转作风、肃政风,把全面从严治党要求贯穿政府工作各领域全过程,29项工作获省政府真抓实干激励表彰。主题教育成果进一步彰显。紧紧围绕总要求和目标任务,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,凝心铸魂的思想根基更加牢固,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”更加自觉,推动一批调研成果转化成专项行动方案,解决民计民生类问题1.3万个,干事创业的精气神有效激发。依法行政能力进一步增强。高效办理市人大代表建议412件、政协提案573件。实施行政执法规范化建设提升行动,全省首家行政执法监督指挥中心建成运行,完成403项市设权力行政裁量基准编制,办理免罚轻罚案件7800余件,涉企行政处罚数量减少10%。在全省率先推行全面合法性审核制度,行政诉讼案件数量大幅减少,败诉率降至近十年最低。政府行政效能进一步提高。深化拓展“敢为善为、务实落实”作风大提升行动,常态化开展机关作风巡查,推行“首问办、提级办、协同办”服务管理模式,在全省率先推行债务管理专题培训制度,政府性债务风险等级保持在绿色区间。廉洁政府建设进一步深化。坚持刀刃向内、动真碰硬,抓细抓实省委巡视反馈问题整改工作,完成国有企业、科技政策落实等专项审计,实现政府采购“一张网”。严格落实中央八项规定精神,恪守厉行节约、勤俭办事,严控一般性支出,政府系统风清气正的政治生态不断巩固。
过去一年,全市老龄、妇女儿童、青少年、工会、红十字、慈善、关心下一代、老区建设等事业取得积极成效,民族宗教、外事、港澳台侨等工作进一步加强,国防动员、双拥共建等工作迈出新步伐。
各位代表,发展成绩单厚重提气,事业新进步令人欣喜。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士,向驻徐部队官兵,向关心支持参与徐州建设的各界人士和各界朋友,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
直面矛盾问题、正视困难挑战,方能砥砺奋进、行稳致远。我们清醒地认识到,推进中国式现代化徐州新实践处于开局起步期,完成“十四五”规划目标、实现省内争先进位、建成实至名归的中心城市需要付出艰苦努力;经济恢复还处在关键阶段,一些重点行业和经营主体发展承压较大;先进制造业发展不充分,创新动能培育、新赛道布局还需提速,开放型经济亟需做大做优;民生保障、公共服务、社会治理水平有待进一步提高,空气质量仍需持续改善,防范化解各类风险隐患任务依然繁重。对于这些问题,我们已经采取措施加以解决,今后将进一步树牢问题导向,紧抓不放,切实抓出让全市人民满意的结果。