二、坚定不移兴城市，提升资源集聚力
打造新门户。全力建设滨湖新城、锦南新城、青山湖科技城，全面提升城市形象。做美城市封面。加快城市客厅青山湖国际科创中心建设，完成地下室工程50%。青山湖跨湖大桥北连接线完成工程量30%，新城南路一期、塘塍街一期等道路建成通车。持续推进青山湖综保工程，完成南岸线整治50%以上。做优新城业态。全面提升商业配套设施，投用万丽酒店、锦南新城公交综合体酒店，开放滨湖新天地综合体。打造新型功能单元，建成锦南新城、戚家桥未来社区邻里中心，创成省级未来社区3个。
完善新功能。深化城市有机更新。编制完成城市更新建设规划，全面完成昌化金属板厂等区块征迁，实现桃树山、阀门厂、13省道南侧、锦里等区块清零，高质量完成衣锦街(苕溪南街-天目路)综合整治工程。优化城市商业体系。平山美食城完成主体结构工程50%，印象临安中心主体结顶，建成“共富广场”。出台全周期、组合式促消费政策，鼓励新能源汽车、绿色家电等消费，在文化体育、医疗健康、养老托幼等方面创造新场景、培育新热点，确保服务业增加值增长6%。强化城市精细管理。坚持绣花精神，建立多方联动、常态长效的管控机制，实现大路美观、小巷洁净。新建口袋公园5个，新增城市绿地70万平方米、公共停车泊位500个以上，创成美丽街区10条。
畅通新路网。加快构建外联内畅的综合交通体系，不断提升区域交通互联互通水平。推进文一西路西延临安段项目前期，深化胥高线北延、青山大道北延、万马路北延、留石快速路西延等道路前期研究，积极推动高铁宁杭二通道等项目。动建218省道里畈水库段改建工程，完成214省道高坎至界桥段改建项目路基工程，确保329国道玲珑至於潜段改建工程全线通车。完善城市交通网络，完成苕溪南街西延等16条道路新改建工程，新辟和优化公交线路5条。
三、坚定不移优生态，提升环境竞争力
擦亮美丽底色。巩固提升环境质量。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面加强大气污染防治，pm2.5浓度达到国家二级标准以上，争创全国农作物秸秆全量化利用试点区。深化河湖长制，全面启动全域幸福河湖建设，持续推进锦城、锦北等5个镇(街道)“污水零直排区”提质增效，加快天目溪等流域综合治理，完成农村生活污水治理扩面二期工程。推动固体废物闭环管理、存量危废动态清零，创成“无废细胞”50个以上，实现“无废镇街”全覆盖。加强生态资源保护。推深做实林长制，加强森林、湿地、野生动植物等自然资源保护，持续推进天目山、清凉峰省级名山公园建设，完成天目山-清凉峰世界生物圈保护区申报认定。实施人工造林退化林修复1500亩、森林质量精准提升6000亩，完成小流域水土流失治理5.74平方公里。推动绿色低碳发展。高质量通过省级低碳试点县验收，积极推进潜川等省级低(零)碳试点镇和18个低(零)碳试点村(社区)建设，加快节能降碳技术研发和推广应用，新增光伏装机容量8万千瓦。
建好美丽乡村。提升农村人居环境。深化“千万工程”五年行动，精心编制“多规合一”村庄规划，完成乡镇级国土空间规划14个、乡村单元详规9个，建成美丽乡村精品村40个、数字乡村13个、未来乡村5个，创成市级特色村3个。打造市级以上现代化美丽城镇示范镇3个，争创全省和美乡村示范区。深化农房建设管理机制体制改革省级试点，争创全省宅基地改革规范管理先行区。高标准建成“天目叠翠”省级共富带，力争创成“浙西皖南·风情穿越”首批跨省域省级风貌样板区。建强农村基础设施。持续实施农村供水安全保障工程，完成单村水站改造提升30座，投用英公水库至太湖源水厂引水工程。加快里畈水库加高扩容工程建设，建成双溪口水库，完成山塘水库整治68座、农灌设施更新升级50座。改造环天目山交通路网，实施“四好农村路”提升60公里。
做优美丽景区。构建全域旅游格局。深化“一廊三圈十八景”建设，做好第五届世界生物圈保护区大会筹办工作，加快天目未来谷建设，生态研学城主体结顶。持续打造示范型村落景区，“陌上花开”“五凤朝阳”“深山渔村”投用运营，“天目来鹤”“耕织绍鲁”“风轻云岭”精彩亮相。丰富全域旅游业态。大力培育新模式新业态，推动沉浸式旅游场景地建设，提标升级浙西天路户外圈，建成投用三渡山地运动公园。加快保亿度假村、浙西户外运动大本营等项目建设，推出乡村旅游精品线路3条以上，新增省级民宿8家以上，打造特色主题露营地3个以上。大力推进“村庄经营”提质扩面，打响全国策源地品牌。打造全域旅游特色。推动观光游、休闲游、主题游、会展游同步发展，进一步打响“天目叠翠·吴越千年”文旅区域公共品牌。持续做大“冰雪”ip，动建启迪冰雪荣耀之城，积极推动大明山景区扩容提升，全力支持5a级景区创建，打造以“高山滑雪、全域赏雪、四季嬉雪”为产品的江南冰雪之城。
四、坚定不移促共富，提升幸福内生力
以产业促增收。坚持规模化提量。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，全面巩固“非农化”“非粮化”整治成果，不断提升粮食安全保障能力。启动区第二粮库建设，大力实施农田杆线整治，新建和提升改造高标准农田1.62万亩，完成永久基本农田集中连片整治8000亩，创建粮油优质高产高效示范方8个，确保粮食播种面积10.93万亩、产量8100万斤，生猪出栏20万头以上。坚持现代化提质。深化农业“双强”行动，加快太阳国家农业产业强镇创建，创成板桥省级现代农业园区。新建农机服务中心、全程机械化应用基地等6个，新增农业机械3000台(套)，争创省级综合性农业“机器换人”高质量发展先行区。大力发展山林经济，培育林药、林茶、林畜等林下经济，试行小香薯-水稻等高效轮作5000亩，新增稻渔综合种养1万亩以上。坚持品牌化提效。深化农产品区域公用品牌建设，力争“天目山宝”品牌农产品销售额突破3亿元，争创天目小香薯国家农产品地理标志。培育市级以上龙头企业5家，确保农业增加值增长3%。