政 府 工 作 报 告
——2024年1月12日在寻乌县第十九届人民代表大会第四次会议上
县长 何善祥
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是极富挑战、极不容易的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全力拼经济拼发展拼位次，推动全县经济社会发展取得新成效、新进展，较好地完成了县十九届人大三次会议确定的目标任务。
——最令我们欣慰的是，面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们全力以赴拼经济拼发展，承压而上推动经济前快中高后稳，实现了量的合理增长和质的有效提升，预计全年实现地区生产总值135.5亿元，同比增长5.5%;一般公共预算收入7.82亿元，同比增长6.1%。10个主要经济指标中，8个指标快于全市平均水平，4个指标居于全市第一方阵。关键指标取得跨越式突破，工业产值迈上百亿台阶，预计达102亿元;工业园区营收突破百亿大关，在全市四个营收不足百亿的开发区中率先“突围”;财政总收入突破15亿元，居全市第16位，彻底改变了长期以来的垫底局面。
——最令我们振奋的是，全县上下以项目攻坚为突破口，千方百计争项目、引项目、推项目，啃下了一个个“硬骨头”，为高质量发展奠定了坚实基础。争资争项在拼抢中赶超，发行全市唯一特殊再融资债券7.14亿元，争取省级以上试点等政策61项、资金41.14亿元，中央预算内资金同比增长78.8%，为历史最好水平。招商引资在困境中突破，全年签约项目53个、总投资215亿元，其中10亿元以上项目6个。重大项目在逆境中破局，瑞梅铁路率先完成江西段红线内房屋拆迁任务，赣安寻高速纳入国家“十四五”规划中期调整名单;独立工矿区项目后发赶超，以优异成绩通过国家评审，成功争取中央预算内投资支持;抽水蓄能电站提速发力，在半年内通过可研、核准等20余项评审，即将下发正式批复。
——最令我们自豪的是，在主题教育深入开展之际，习近平总书记时隔4年再次亲临江西考察，省、市四套班子成员来寻重温《寻乌调查》，极大鼓舞和激励了全县党员干部干事创业的信心和决心，连续9年获评全省综合考核先进，获省级工业园区综合考核第一等次，全市项目大会战前进4位。高分通过国家卫生县城评估验收，高质量承办赣粤闽三省革命老区重点城市对口合作现场会、省推进帮扶产业发展现场培训班、市乡村产业发展现场推进会等重要活动，新时代文明实践、稀土矿山水土保持、废弃矿山综合治理等工作获国家级荣誉，深寻支援合作、矛盾纠纷调解、工业入规等10余项经验做法得到上级肯定和推广。
一年来，我们埋头苦干、真抓实干，重点开展了以下工作：
(一)补链条、促集聚，产业发展实现新突破。工业势头向好。出台三大百亿产业高质量发展实施意见及制造业重点产业链现代化建设“4312”行动计划，通用设备制造、锂电新能源、稀土新材料三大产业集群加速集聚、逐渐起势，规上工业营收实现三年翻番。深入推进开发区改革创新，盘活闲置厂房4.3万平方米、低效用地218亩，亩均税收增长22.4%，标准厂房突破百万平方米，园区承载能力不断增强。加大企业培育力度，环球陶瓷等企业实现“老树发新枝”，营收亿元以上企业达18家，新增规上企业32家，位居全市第五、三类县第一。农业稳产增效。优质农产品供给能力明显增强，完成粮食播面20.41万亩，存栏蛋鸡265万羽，出栏生猪13.5万头，新增果业面积1.5万亩，新造油茶1.3万亩。全力推进农业产业化，云上橙·中国(寻乌)柑橘科技园、深寻农产品加工产业园工建部分基本完成，进驻企业10家，实现生产由田间地头到车间工厂的转变。举办百香果文化节、茶文化节及鹰嘴桃市场推介等活动，“果蔬类”农产品电商销售额居全市第6位，新培育亿元农业企业2家、市级龙头企业3家，绿色有机农产品、富硒农产品认证总数均居全市第一，寻乌蜜桔入选2023最受欢迎的江西省十大地域消费品牌，我县获评江西省首批农村产业融合发展示范园、江西绿色有机农产品基地省部共建县级先行标杆。留车镇成功创建国家首批农业产业强镇。积极应对脐橙丰产滞销问题，累计协助销售脐橙13万吨，最大限度保证了群众收益。文旅产业立梁架柱。坚持项目先行，文旅产业基础持续夯实，寻乌调查·1930、三二五文化客厅等项目建成投用，菖蒲会见、罗塘谈判、寻乌调查纪念馆等革命旧址全新亮相，“一馆七址”活化利用项目入选全国文化遗产旅游百强案例，全省唯一。成功举办“湾区百万人游寻乌”、红色资源暨深寻红色研学专线推介会等活动，金星客家婚俗文化大院、水韵兰贝等一批乡村旅游景点投入使用，全县旅游接待人数、收入同比增长17%、13.42%，旅游市场更加繁荣。客服品牌持续唱响。成功举办首届客服节，新引进客服企业5家，县客服经济聚集区成功入选市级数字经济集聚区，客服产业规模为全国县级第一，影响力和吸引力显著提升。
(二)优服务、聚合力，改革开放激活新动能。营商环境优化提升。持续深化“放管服”改革，上线“一件事一次办”事项100项、免证办事项246项，公布首次轻微违法行为不予处罚清单343项，企业满意度居全省第一方阵。真金白银助企惠企，两次组织空压机企业外出参展，兑现各类惠企资金6.93亿元，新增市场主体3232户。大力推进产融对接，为39个重大项目投放贷款20.2亿元。设立产业园物流服务中心，工业零担物流低于市场价31.25%，获得企业一致好评。深寻合作巩固拓展。“一对一”联系机制由县级逐步向村级延伸，新签订合作协议26份，选派42名干部赴深跟岗学习，争取深圳资金9100万元，接待深圳游客7万余人次，推动17家优质企业入驻“圳帮扶”平台，认证“圳品”7个、全省第二，新建成大湾区“菜篮子”供应基地2家，占全市六分之一。与龙岗区建立政务服务跨省通办合作机制，创新实施“大湾区·视频办”模式，实现政务服务“跨省通办”从单个事项办理到综合办理转变。科技创新成效显著。14家企业与高校、科研院所签订战略合作协议，获批市级技术创新中心企业6家、省级企业技术中心2家、高新技术企业35家，入库科技型中小企业83家，县域创新能力评价在全省三类县中排第二。