政府工作报告
——2023年1月4日在天津市河东区第十八届
人民代表大会第三次会议上
河东区区长 周 波
各位代表：
现在，我代表河东区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，是我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大胜利召开之年，是天津市坚定不移推动高质量发展的深化之年，也是河东区奋力打造社会主义现代化品质活力区的关键之年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实市第十二次党代会部署和市委、市政府、区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，笃定高质量发展不动摇，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作主线，持续强化服务大局的“添秤”意识和说到做到的“交账”意识，高效统筹疫情防控和经济社会发展，高效统筹发展和安全，不断开创河东各项事业发展新局面。
——这一年，我们慎终如始、善作善成，毫不放松筑牢疫情防控屏障，坚决打好疫情防控阻击战。始终坚持人民至上、生命至上，坚持守土有责、守土尽责，坚持天津战术、天津打法，健全作战体系，理顺作战机制，统筹作战力量，设立17个专业组、13个分指挥部，提升科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能、快速精准之效，牢牢把握疫情处置的主动权。在迎战第六大道、爱琴海等多轮突发疫情的非常时期，全区上下众志成城、万众一心，下沉干部万余人次，日夜奋战，紧抓指挥调度、大筛追筛、流调溯源、追阳判密、隔离转运、物资保供等各个环节，第一时间阻断疫情传播链条，用最短时间遏制住疫情蔓延。结合疫情形势和政策要求，因时因势优化完善防控措施，坚决守住来之不易的疫情防控成果，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对群众生产生活秩序和经济社会发展的影响。
——这一年，我们精准施策、靶向发力，坚定不移推动高质量发展，牢牢稳住经济基本盘。全力统筹财政收支、债务化解、国企改革、天铁配套等重大攻坚任务，克服多重风险挑战，均衡把握多元发展目标，抢抓机遇、迎难而上，以稳求进、以进固稳。成立经济运行、税源建设、招商引资、项目谋划攻坚四个专班牵头开展工作调度，围绕gdp、财政收入、固定资产投资等关键指标科学决策部署，在帮扶市场主体、促进消费回升、优化营商环境等方面持续发力，推动各级各类稳经济一揽子政策措施落地落实，有力守住了“三保”底线，经济运行态势稳中向好，交出来之不易的成绩单。预计，全年地区生产总值增长3.5%左右;一般公共预算收入完成32.6亿元，可比口径增长1.36%;固定资产投资完成129亿元;人均可支配收入超过5.4万元。节能减排完成目标任务。
——这一年，我们坚守初心、执政为民，全力以赴维护安全稳定，开创平安河东建设新局面。全面贯彻落实总体国家安全观，筑牢国家安全坚固防线。始终把安全生产摆在重要位置，深入推进燃气、自建房、老旧小区、危化品等重点领域隐患排查治理，督促整改隐患4973项，专项整治三年行动223项任务目标实现圆满收官，全年未发生重特大安全生产事故。着力推进矛盾纠纷化解，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。年内建成240个智慧社区，全区智慧社区达到555个，基本民生保障、基层社区治理、基本社会服务持续提质增效，将“金创河东”的发展成果更好体现在“津韵家园”上。平安河东建设呈现出社会大局和谐稳定、治安形势持续向好、基层基础不断夯实、工作机制不断完善、治理能力持续提升的良好态势。
一年来，我们具体做了以下工作：
(一)强化战略牵引，京津冀协同发展取得积极成效
聚焦京津冀协同发展，深化交流合作，主动服务和融入重大国家战略。承接非首都功能疏解成效明显。预计，全年新注册京冀企业(项目)600个左右，增长8.3%，注册资金约38亿元;其中北京企业(项目)125个，增长19%，注册资金约18亿元。引进中电(天津)智慧城市、中北电(天津)节能等一批央企骨干企业。新增北京单位在津落地重大项目总投资额30亿元左右。与中核汇能签订屋顶光伏项目合作协议，投资额预计29.1亿元。多样载体建设取得新进展。成功打造全国首家二手商品流通电商产业园——二次方产业园，预计年营业收入3亿元。中航建平台经济园、二十冶文体创意园、鑫创医疗器械产业园实现整体运营，天津人力资源发展促进中心完成提升改造。持续优化楼宇环境，全年盘活空置楼宇5万余平方米。金贸产业园获批纳入天津高新区扩容区，地铁10号线金贸产业园站建成运营，园区环境和配套设施不断完善。招商引资不断取得新突破。加快构建“全域、全线、全员、全时、全程、全效”大招商工作体系，赴京冀、长沙、重庆、深圳、杭州、上海等地区开展招商活动，预计全年实际利用内资70亿元。落地注册资金亿元及以上企业28家。天津医药集团营销有限公司、大唐信服科技有限公司天津分公司、天津市益丰仙鹤医药销售有限公司等重点企业成功落户。
(二)推进创新驱动，高质量发展内生动力日益增强
聚焦高质量转型，不断增强创新发展驱动力，做强做优创新转型示范区。新动能引育持续发力。引进信创产业、科技金融、平台经济等主导产业企业541家。区内国家高新技术企业达到155家，增长14.8%;国家科技型中小企业267家、雏鹰企业123家，均增长15%以上;瞪羚企业7家，增长133%;中能建科技发展公司成功认定科技领军培育企业。与天津大学签订全面战略合作协议，成功承办第七届“清华校友三创大赛”天津赛区晋级赛。11个“揭榜挂帅”项目全部揭榜。技术合同交易额超过71亿元。加快推进“智慧河东”建设，积极打造数字政府，培育数字经济。推动实施“翔东计划”升级版，深入落实“海河英才”行动计划、“海河工匠”建设工程，累计落户1233人。重大项目建设全面提速。62个5000万以上区级重点项目有序推进，国家海洋信息中心海洋环境信息保障基地等12个项目实现开工并纳统，总投资86.33亿元。超前谋划储备河东区城市管理停车一体化等30个重大项目，总投资317.38亿元。以“土地 项目 产业”的思路持续推动汪庄子1号地、东孙台等地块挂牌出让。产业发展后劲不断提升。成功落户渤银理财有限责任公司，产业含“金”量稳步提高，金融业占地区生产总值比重提升至25%左右。金茂汇商业综合体如期开业，首店经济超60%，与嘉里汇、音乐街、棉三创意街区等商业和文创载体相映成辉，共同点亮“海河东岸新消费走廊”。圆满举办第二届海河国际消费季等活动，“万爱”等特色商圈能级跃升，老门口儿、哏儿都游园纪等7个夜市开街运营。6家企业被评为“专精特新”中小企业，天津电气科学研究院有限公司被评为天津市第三批市级制造业单项冠军企业。河东智能电气装备产业主题园区被认定为市级产业主题园区。