——2022年1月27日在县第十七届人民代表大会第二次会议上
迁西县人民政府县长 石井满
各位代表：
现在，我代表迁西县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员及其他列席人员提出意见。
2021年工作回顾
2021年，面对严峻复杂的宏观形势和繁重艰巨的发展任务，我们认真贯彻落实中央、省市决策部署，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕建设高质量“京津冀后花园、生态文明示范区”的战略目标，按照“争创一流、走在前列”的工作标准，奋力打造“五张城市名片”，县域经济社会发展取得显著成绩，实现了“十四五”良好开局。预计全年完成地区生产总值345亿元，同比(下同)增长7%;一般公共预算收入17.68亿元，增长7.6%;固定资产投资199亿元，增长6.7%;规上工业增加值增长7%;城乡居民人均可支配收入分别达到47392元、22484元，增长7.5%、11%。
我们锲而不舍上项目、优结构，产业转型实现新突破。将招商引资作为产业转型的源头活水，持续浓厚全员招商氛围，累计签约项目141个，达到2020年的2.14倍。将项目建设作为产业转型的核心抓手，全年实施重点项目85个，完成投资111.5亿元，20个项目纳入省市重点，创迁西发展史之最;博驰自动化、金富瓶盖、津西h250型钢等32个项目竣工投产，磷酸铁锂、擎弓板簧等项目进展迅速，第三季度全市项目观摩取得近年来最好成绩;津西、金信、亨旺等企业转型升级率先突破，瑞兆激光获评省级“科技创新发明专利百佳民营企业”;农业产业化率达到70.5%，10个文旅项目强势推进，新增规上工业企业13家、科技型中小企业97家，战新产业增加值增长15.8%，“1 2 n”现代产业体系加快形成，我县被评为全省“四个一”科技示范工程示范县。将园区提升作为产业转型的关键承载，人事薪酬改革全面完成，中小企业孵化器、工业大街、东区水源置换工程顺利推进，产业聚集能力显著增强，营业收入达到670亿元。
我们持之以恒重保护、严治理，生态质量提上新水平。以壮士断腕的决心狠抓大气污染防治，全年空气质量优良天数同比增加10天，综合指数4.45，创有监测记录以来最好水平;pm10、so2、no2三项指标位居全市前三。以重点领域整治带动生态环境改善，顺利实现津西环保创a，完成18家企业改造治理，推进8530户“光伏 ”改造，我县被列入国家屋顶分布式光伏开发试点。探索创新“河长 ”模式，河湖长制示范案例、秀美河湖建设作为典型在全省推广;节水型社会建设通过省级验收，全域治水清水润城工程进度全市领先，国控市控断面水质达标率全市第一。扎实推进国家森林城市创建，实施植绿增彩工程，造林绿化14.42万亩，修复主体灭失矿山34处，“人防 物防 技防”的防火经验成为省市典型，《创森规划》全省首批在国家林草局备案。
我们精雕细琢抓建设、塑精品，城市发展迈出新步伐。龙湖盛景棚改项目55栋回迁房全面落成，三元楼等20个老旧小区改造基本完工，滦河路等雨污管网改造扎实推进，增设停车场3处，办理房地产处遗分户登记2055个，城市居住体验明显提升。沃和星级酒店主体封顶，龙栖书院等精品社区拔地而起，光明新媒体产业园项目稳步实施，城市“最美天际线”持续刷新。全面落实“大城管”机制，深度整治市容环境，规范环卫市场化运营，实施智慧交管工程，建设智慧社区65个，城市管理秩序全面优化，成功入选“2021-2023”年创建周期全国文明城市提名城市。
我们坚定不移强基础、创样板，乡村振兴呈现新气象。坚持农业农村优先发展，尹伟伦院士带领国家级团队助力板栗产业高质量发展，尚禾谷改扩建、人从众食用菌基地等项目列入省市农业产业化重点项目，新增大中城市板栗栗蘑直营店10家，迁西板栗品牌价值突破30亿元，入选全国“消费者喜爱果品品牌”，秋之宝板栗合作社被评为国家级示范社，我县被评为全省建设“互联网 ”农产品出村进城试点县。全面改善农村环境，改造农村抗震房800户、厕所5556座，硬化村庄巷道10万平方米，改造提升农村公路148公里，我县被评为全市唯一的“四好农村路”全国示范县。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口收入增幅高于全县平均水平6个百分点。白庙子、上营顺利完成撤乡设镇，东城峪被评为全国乡村治理示范村。
我们高点定位谋布局、增亮点，文旅融合跨上新台阶。全面完善旅游基础设施，迁曹线风景大道、京建线景观提升工程全面完工，智慧景区建设稳步推进，旅游便捷性、观赏性显著提高。全面加快长城国家文化公园建设，滦阳特色民宿开发、青山关创5a等项目扎实推进，喜峰口长城抗战遗址被评为全国爱国主义教育示范基地、民革党员教育基地。全面推动核心景区提质，凤凰山、花乡果巷等既有景区改造提升有序实施，龙井关长城漂流、五海庄园创4a进展顺利，庚水田园、云天漫步建设全面提速，多点开花的景区格局加快形成。全面浓厚全域旅游氛围，长城文化节、冰雪大篷车等活动精彩纷呈，雨花谷、归巢部落等网红景区游客逆势增长，全县接待游客超过730万人次，实现旅游综合收入65.7亿元，被评为全市唯一的中国县域旅游发展潜力百强县。
我们矢志不渝出实招、办实事，民生福祉取得新改善。在财政异常紧张的情况下，持续加大民生投入，民生支出占政府项目比重达79.5%。教育水平不断提升，上营学校综合楼、第四小学教学楼等项目顺利实施，“双减”政策深入落实，课后延时服务实现全覆盖;吸收优质学校办学经验，高考一本上线率达到30.34%，持续刷新历史最好水平。医疗事业稳步发展，中医院改扩建按时完工，人民医院康养中心项目有序推进，医药卫生体制改革全面深化，245种集中带量采购药品平均降价53%。社会保障有力有效，新增参保人数位居全市第三，退休人员待遇实现“十八连涨”，城乡低保标准分别上调5%、10%，累计发放救济救助资金5170万元，保障了困难群体基本生活。就业形势总体良好，解决重点群体就业6013人，城镇登记失业率保持在3.3%以内。文体事业持续繁荣，有序推进“三馆一校”建设，成功举办农丰节、梨花节等节庆活动，开展“七进”惠民演出108场，为85个村居建设体育设施，群众精神生活得到较好满足。退役军人事务、移民迁建、防震减灾、双拥、慈善等事业也取得了长足发展。省市民心工程涉及事项和十件惠民实事全部达到预期进度，以干部的辛苦指数换来了群众的幸福指数。