各位代表!过去一年，我们认真开展主题教育，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入践行“四下基层”制度，着力破解天镇之问，激发天镇之为，推动天镇之变，努力在高质量发展新赛道上跑出加速度。我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强府院联动，强化审计监督，严肃财经纪律，规范权力运行。国家安全、意识形态、国防动员和国防教育、文明创建、双拥共建、民族、宗教、外事、侨务、史志、档案、气象等工作取得新进展，支持工会、共青团、妇联、老龄、文联、科协、残联、红十字会等事业发展实现新突破。一年来的发展成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民踔厉奋发、勇毅前行的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向各位老领导、老同志，向驻县部队、公安干警和驻县单位，向所有关心、支持、参与天镇现代化建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾总结全年工作，我们清醒地认识到，工作中还存在不少差距：经济体量小、发展不平衡、不充分、不全面的问题仍然存在;产业结构不够合理，公共预算少、民间投资、消费信心不足等问题仍然突出;防止规模性返贫、耕地保护、生态环境保护、安全生产等底线性任务压力仍然较大;“两个融合”发展水平、教育、医疗、就业、“一老一小”等民生工作与群众期盼还有不小差距;全面深化改革、扩大开放、招商引资、创新驱动的步伐与全县发展需求不相适应;政府部门办事效率、依法行政、优化营商环境还需持续提升，等等。对此，我们一定积极有效解决，强力应对攻坚，绝不辜负全县人民期待。
二、2024年工作任务
2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是天镇蓄势赋能、跨越赶超的重要一年。中央经济工作会议紧扣经济建设“中心工作”和高质量发展“首要任务”，系统总结了新时代做好经济工作的“五个必须”的规律性认识，明确了处理好“三个统筹”重大关系，持续释放出“推动经济回升向好”的强烈信号。省委十二届七次全会暨省委经济工作会议，围绕贯彻落实习近平总书记4次考察调研山西重要讲话重要指示精神，聚力打造转型综改试验区、能源革命“排头兵”、对外开放新高地，发出了“全方位转型”的动员令。市委十六届六次全会暨市委经济工作会议，聚焦“奋斗两个五年、跨入第一方阵”，明确了转型“四步走”战略目标，部署了深耕四大赛道、六个工作抓手、补齐“六大”短板等具体任务，为全市“融入京津冀、打造桥头堡”作出了战略指引。县委十五届五次全会暨县委经济工作会从产业升级、对外开放、乡村振兴、民生提质四个方面指明了全县全方位高质量发展的主攻方向和工作重点。我们要深刻领会、系统把握，统一思想、主动对标，自加压力、乘势而上，推动全县经济社会各项事业行稳致远。
做好今年政府工作：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央和省、市、县委部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略和转型“四步走”战略目标，坚持“立足一个门户，做好四篇文章，走出六条新路”发展思路，围绕“争先进位”发展目标，强力推进四个“一号工程”，不断深化全方位转型，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化天镇篇章。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速6%;固定资产投资增速13%;社会消费品零售总额增速6%;一般公共预算收入增速5%;规上工业增加值增速6%;城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平，统筹完成高质量发展考核指标、约束性指标和专项考核指标。
围绕实现上述目标，重点抓好以下八个方面工作：
(一)拓成果、促衔接，推进农业农村全面振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果。落实防止返贫监测帮扶机制，2024年防止返贫监测范围指导线调整为7800元，持续巩固“三保障”和饮水安全成果，健全农村低收入人口帮扶机制，常态化开展防止返贫监测帮扶，做到“应纳尽纳、应帮尽帮”，坚持“一户一策”，杜绝“体外循环”，坚决守住不发生规模性返贫底线。压实县乡村三级责任，推动力量沉下去，措施到一线，常态化开展问题排查整改工作，努力将“问题清单”转化为“成效清单”。强化帮扶产业分类指导，巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，实施甜糯玉米加工、长城沿线经济林等30个衔接资金项目。准确摸清全县扶贫资产底数，加强扶贫资产管理，组织开展扶贫资金项目资产后续管理“回头看”，完善产业项目联农带农利益联结机制，确保确权到位、绩效达标。深化农村综合改革，推进农村承包地“三权分置”改革，积极盘活农村闲置资产资源。开展易地搬迁后续扶持，合理安排公益性岗位，确保有劳动力的易地搬迁户每户有1人以上实现稳定就业，大力推进易地搬迁人口户籍制度改革，统筹做好63个易地搬迁安置点基础设施、产业发展、服务管理等工作，确保脱贫群众稳得住、有就业、可融入、能致富。稳步推进脱贫人口小额信贷，以脱贫户和监测户为重点，支持有条件的农户发展庭院经济。开展防止返贫就业攻坚行动，持续发挥“天镇保姆”“北方好焊”“天镇缝纫”等品牌优势，统筹用好乡村公益岗、以工代赈、帮扶车间等吸纳就业渠道，确保就业稳定在1.57万人以上。
严格耕地保护和粮食安全。压实各乡镇党委、政府主体责任，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责。编制天镇县基本农田全部建成高标准农田建设规划，高质量推进2024年度高标准农田建设工程。开展粮食单产提升行动，实施20万亩有机旱作膜下滴灌、10万亩农业生产托管、3万亩粮油单产提升示范，带动粮食增产和效益提升。稳定大豆油料种植面积，种植油料3.32万亩、大豆2.1万亩、玉米大豆带状复合种植1万亩。加快砖窑供水泵站、大众灌区续建配套与节水改造项目建设，发展改善灌溉面积3.28万亩。落实严格的耕地保护制度和“田长制”，完善防撂荒土地机制，采取“长牙齿”的耕地保护硬措施，严厉打击各类违法占用耕地行为，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，实现存量清零、增量为零的“双零”目标，确保粮食播种面积稳定在64.84万亩、粮食产量保持在4.32亿斤以上，完成900万斤县级储备粮轮换任务，牢牢守住84.2万亩耕地和74.3万亩永久基本农田保护红线。