各位代表，人不负青山，青山定不负人。我们将像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，一体推进治山、治水、治气、治城，努力建设山清水秀城美、宜居宜业宜游的美好家园!
(六)促改革、优环境，充分激发市场开放活力
提升市场主体活力。落实“两个毫不动摇”，支持各类所有制企业加快发展。深化国有资产改革，加强国资运营、水投集团和文旅公司管理，拓宽发展思路，探索与华能等外部企业深化合作，拓展主营业务，提升运营效益和企业竞争力。有效激发民营企业投资兴业活力，全面落实“非禁即入”，为各类市场主体特别是民营企业创建公平的竞争环境，严格落实减税降费和支持民营经济各项政策，全面清理、废止阻碍参与公平竞争的政策规定，深入开展“两不一欠”专项整治，推动减税降费、援企稳岗等各类惠企政策直达快享、免申即享，鼓励民营企业以不同形式参与政府和社会资本合作项目，力争完成晋兴板挂牌上市3家、新三板挂牌上市1家。积极支持东瑞集团天镇·红酒谷建设项目，协调各方推进产业资金支持，切实为中小微企业融资提供优质服务。
提升财政改革绩效。严格预算绩效过程管理，加强财政资源统筹力度，落实过紧日子要求，压减一般性支出，强化民生、三农、重大战略性项目资金保障，兜牢基层“三保”底线。加强财政和发改联动，准确把握上级宏观政策导向，用足用活专项债政策，争取更多资金弥补重大项目资金缺口。围绕降本增效，持续深化财政评审，探索推进评审中心、财务中心改革，统一服务各预算单位，规范资金拨付、账务管理等财务行为。
提升园区管理水平。加强万家乐产业城“一城三园”管理，开展园区入驻企业合同履约和绩效评价回头看，捋清入园企业厂房、设备等合同协议和绩效达标情况，完善相关政策机制，督促企业严格履约、落实责任，切实发挥扶贫资产带贫益农效益;推动恒宗养生园8月完成内部装修，开展特色食品园和养生园招商，提高园区企业入驻率。加快完善二十里铺工业园规划，实施“三通一平”和污水处理等配套建设，支持正方利民结构件和内装部品构件全产业链发展，推进公投生物质电站、铭宸二期和胜峰铝单板等项目落地。
提升开放合作水平。锚定“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，深挖比较优势，用足用好省市支持政策，强化驻京招商小分队队伍建设，聚焦全县产业发展体系，全力招引项目，承接京津冀产业外溢，加大招商引资成果转化。引进设施蔬菜精深加工、包装销售企业，走精品化、高端化、品牌化路子;文旅康养以长城沿线为重点，依托特色古长城和优质温泉水，在民俗民宿特色游上下功夫，加强与北京携程、寒舍等国内知名企业对接合作，不断叫响天城古镇文旅产业名气;绿色建材和新能源依托丰富风光资源和体量优势，针对性招引风机塔筒、保温隔热、玻璃材料等关联的上下游产业落地，逐步实现集约集群规模发展。
提升创优营商环境。聚焦市场化、法治化目标，大力提升政务服务效能，开展营商环境优化提升行动，深化“一业一证”改革，推进13项“全生命周期”政务服务事项“一件事一次办”。依托年内竣工新建政务服务中心，加快“数字天镇”建设，促进数字政府赋能增效，所有审批和公共服务事项进驻大厅、在大厅办结。推动7*24小时自助服务超市覆盖所有乡镇、社区，将拿地即开工政策分层级落实到各类项目。对接内蒙古兴和、河北怀安、北京东城区、天津滨海新区等地，商定跨省通办事项，打通跨省通办渠道，以优良发展环境争取优异发展成绩。
各位代表，对外开放是乘势而上的破题之举。我们将以制度、作风、环境“三项建设”为统领，更大力度破除体制机制障碍，持续提升开放水平，不断拓展发展空间，全面立起开放门户，以大开放、大合作、大发展，为“融入京津冀、打造桥头堡”当好先锋前哨!
(七)抓服务、强保障，倾力改善民生福祉
打造更加优质的就业体系。推动就业和社保服务覆盖所有行政村和社区，针对应届毕业生、退伍军人、脱贫人群及监测户等不同群体，筹办5—6场专场招聘会、送岗下乡等就业创业活动。开展创业培训300人次以上、职业技能培训1000人以上。发挥零工市场和人力资源服务机构职能，提供1万个以上就地就近灵活就业机会，全力以赴稳定就业形势。严格落实工程项目保证金制度，推进“根治欠薪”行动常态化，最大力度保障农民工工资不发生拖欠问题，维护好广大劳动者特别是农民工群体的合法权益，构建和谐的劳动关系。依托国家级家政服务标准化试点和家政提质扩容国家级试点，做大“天镇保姆”“北方好焊”劳务品牌，年内和大同大学产业学院建立战略合作关系，提供数智支撑和人才支撑，丰富品牌文化内涵，推动校地合作更深融合。
打造更高水平的社会服务。抓好第一中学等7所学校数字化校园建设和10所义务教育学校校舍维修改造，持续改善办学条件。深化办学体制和教育管理改革，大力推进校长业务能力提升“十个一”工程、“强师立德”五大行动和“五育并举”立德树人工程，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质发展、职业中学特色发展。严格招生考试管理，持续推进义务教育阶段学校新生阳光均衡编班，切实维护教育公平，办好人民满意的教育。发展卫生事业，落实好国家、省市医卫体系相关政策，推进县人民医院配套设施建设，投运示范性公办综合托育机构，实施孕前优生优育等19项服务。完善公共卫生服务体系，加强乡村医生队伍建设，打造县域医疗卫生一体化改革升级版，提高县域内就诊率。繁荣文体事业，抓好全国第四次文物普查和全省文旅资源普查。将通惠桥、阎秀峰故居、左家屯龙王庙、柳子堡惠庆塔列入市级文物保护单位。推荐雁同府黄酒工艺、天镇窑黑陶制作技艺列入市级非物质文化遗产名录。开展文化惠民送戏下乡70场次。
打造更有温度的社会保障。健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善养老、失业、工伤等社会保险制度，启动运营县中心敬老院，发挥“智慧康养示范社区”“幸福养老工程”支撑作用，保障经济困难失能老年人集中照护服务需求。为80周岁及以上老年人及时足额发放高龄津贴，对执行政府指导价的普惠托育机构进行补助，实现“一老一幼”普惠补贴全覆盖。做好残疾人生活和护理“两项补贴”提标发放工作。认真抓好城乡低收入家庭、特困供养对象等特殊困难群体生活保障工作，持续加强退役军人服务保障，实现困难群众和特殊群体社会服务全覆盖。全面推行殡葬改革，加快推进县级殡仪馆运营，完成12个乡镇公益性公墓建设任务。