基层社会治理进一步加强。全力护航党的二十大胜利召开,社会大局总体安全稳定。“省12345 网格”[ ]融合办理诉求做法在全省试行推广、平台考核成绩位列全市第一。招聘社区工作者479名,打造“两邻”示范精品社区20个、智慧化小区6个、社会工作站10个,“四零”社区(村)[ ]建出新成效。落实第九版防控方案和二十条、新十条优化措施,平战结合、常急兼备开展疫情防控,累计核酸检测9972万人次,“场所码”覆盖率达100%,隔离宾馆、黄码医院设置达标。系统化清单化压实安全生产“四方责任”,城镇燃气、危化品、自建房等重点领域1.78万项隐患整改率达100%,居民用户燃气报警器安装21.5万户,非居民用户“瓶改管”有序推进。加强防汛、除雪工作,加大食品药品安全监管力度,再生资源回收行业规范整治果断高效。信访“治重访、化积案”和进京访稳控成效明显,“融冰”行动经验在全市推广。“保交楼、稳民生”、住宅解遗办证工作扎实推进。刑事、治安警情“双下降”,反诈人民战争打出新战果。
一年来,我们全面加强政府系统政治建设,结合推动党史学习教育常态化长效化,把学习贯彻党的二十大精神,与学习贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神结合起来,干部队伍政治素养、理论水平进一步提高。我们坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署,认真落实中央巡视、中央生态环保督察、国务院大督查、省委“常规 营商环境专项”巡视等整改任务,问题整治扎实有效。我们坚持依法行政,自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,严格执行重大行政决策程序规定,214件人大代表建议、225件政协提案办复率100%、办结率96.8%,行政机关负责人出庭应诉率大幅提高,行政复议委员会正式成立,“八五”普法扎实开展,法律顾问全覆盖项目入选全省首批法治政府建设示范项目。我们坚持过紧日子、严防风险,压减非急需非刚性支出,牢牢守住政府债务风险底线,争取上级资金21亿元,率先在全省设立的区县级政府性引导基金撬动社会资本超9亿元、放大投资规模15倍。我们持续反“四风”、转作风,发扬斗争精神、勇于自我革命,扎实开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动,攻克一批“老大难”问题,政府系统争抢拼实的作风明显增强。
同时,双拥共建、国防动员、人防、兵役、国家安全、保密、审计、统计、民族、宗教、工会、共青团、妇女儿童、工商联、残联、红十字会、档案等各方面工作取得新进步。
各位代表,回首即将过去的2022年,挑战从未缺席,经历令人难忘。面对沈阳抗疫以来最严峻、最复杂的疫情形势,我们坚持人民至上、生命至上,坚定落实总策略总方针,科学组织、以快制快,有力有序有效抓好疫情防控各项工作,第一时间组建扁平化、属地化、实体化指挥体系,成立10个应急专班和三级联合流调专班,统筹推动各部门各单位精干力量下沉驰援、社会志愿服务力量协同增援,科学划定风险区域、精准实施分级管控、有序开展核酸检测,加快提升检测、追阳、流调、转运、隔离、封控“六个同步”能力,迅速圈住、封牢、筛净、扑灭疫情,打赢了一场场大仗、硬仗、苦仗。其中,广大干部职工不顾安危、逆行出征、日夜坚守,广大代表委员履职为民、捐款捐物、建言献策,广大驻守人员顶风雪战严寒、顶烈日战酷暑守护在和平“南大门”和小区出入口,与全区人民众志成城、同舟共济,在抗疫斗争伟大实践中彰显了时代担当、书写了大爱真情、作出了重要贡献。历经风雨洗礼,全区上下深切地感受到,和平人“争抢拼”的精神、“干跑冲”的劲头在迸发,百折不挠的斗志、坚韧不拔的意志在增强,化解矛盾的本领、破解难题的能力在提升。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。这是我们战艰难胜险阻、争先锋求突破的志气所在、骨气所在、底气所在!
成绩来之不易,更应倍加珍惜。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区干部群众共同拼搏的结果。在此,我谨代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体、社会各界人士,以及老领导、老同志,向奋斗在全区各条战线上的广大干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到,我们的工作还存在一些短板和弱项,发展不平衡不充分问题仍然突出。主要有:重点行业复苏回暖缓慢,重大项目有效投资不够足,产业结构还不够优,产业链招商精度有待提高,资源闲置问题尚需大力破解;内生动力不够强,法治、信用等营商环境亟待优化,创新生态还不完善;城区功能品质有待提高,新城区开发建设和老城区更新提升仍存瓶颈,城市常态化精细化管理尚未实现;民生保障还有短板,优质公共服务供给不足;社会治理还需强化,安全生产、信访稳定等风险不容忽视;少数干部思想解放不够,专业能力素质与高质量发展要求不相适应,等等。对此,我们要采取措施,加大力度解决。
二、2023年重点工作安排
明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是全省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年,做好明年工作意义重大、责任重大。明年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,认真贯彻省委、市委经济工作会议要求部署,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,锚定沈阳加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”,履行维护国家“五大安全”政治使命,着力补齐“四个短板”,扎实做好“六项重点工作”,推进产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型,奋力在全面建设高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区上取得新突破,力争2024年综合实力进入全国城区40强。