各位代表,2021年,面对形势多变的新冠肺炎疫情,我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位,坚决压实落靠“四方责任”。先后召开区疫情防控领导小组及指挥部会议66次,研究部署疫情防控工作,安排区本级抗疫资金1600余万元。健全农村、社区疫情防控体系,落实人物环境同防,累计排查管控重点人群2.28万人,73家冷链企业、2600余家冷冻食品加工经营主体全面落实“网格化 行政执法”双重管理。加强隔离转运、核酸检测、流调溯源、物资储备能力建设,隔离场所全部达到“三区两通道”标准,实现24小时内全区全员核酸检测,持续推进疫苗适种人群应接尽接。全区医务工作者、公安干警、乡镇干部、社区工作者、志愿者以及广大干部持续奋战在防疫一线,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。人大代表、政协委员等社会各界爱心人士纷纷捐款捐物,凝聚了强大合力。区卫生健康局获得“黑龙江省巾帼建功先进集体”荣誉称号。
各位代表,2021年取得的工作成绩标志着“十四五”规划的顺利开局。回望过去的五年,是郊区经济增长最快、发展质量最高、群众得到实惠最多的五年。过去的五年里,全区上下齐心协力,稳住了发展态势,破解了多个难题,打造了很多亮点。五年来,全区公共财政预算收入累计完成18.39亿元,同比增长161.4%,年均增长12.1%;累计完成固定资产投资244.06亿元,年均增长13.6%;工业总产值累计完成22.65亿元,工业增加值年均增幅6%。
五年来,我们全力抓招商建项目,经济发展后劲十足。建设高标准农田21万亩,粮食产量累计实现61.83亿斤,生猪累计出栏375万头。全区招商引资签约项目96个,实际到位资金238.88亿元,年均增长10%;实际使用外资894.13万美元。新增备案外贸企业22家,全区对外贸易进出口累计完成9.66亿元。累计盘活僵尸企业12家,盘活场地15.6万平方米、厂房8.4万平方米。累计实施重点项目522项,总投资497.6亿元。累计向上争取资金58.8亿元、债券11.47亿元。持续推进文旅项目建设和产业融合发展,累计接待旅游人数300万人次,旅游收入实现7.87亿元。特别是充分释放电子商务产业效能,电商产业园进驻企业达到267家,累计实现交易额12.96亿元,实现税收5450余万元,带动就业6730余人,先后被评为“省级科技企业孵化器”“全国创业孵化示范基地”“国家小型微型企业创业创新示范基地”和“国家电子商务示范基地”。
五年来,我们聚力抓攻坚补短板,三大战役捷报频传。坚决打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战。全区13个建档立卡贫困村全部完成脱贫出列,1888户2960名建档立卡贫困人口全部实现高质量脱贫。脱贫户通过产业帮扶实现户均增收2080元以上,贫困户“两不愁三保障”问题全部得到有效解决。高标准完成河湖“清四乱”和“绿卫2019”专项清理整治工作,清理整治河湖“四乱”490处,清除森林草原违法图斑81块,治理水域岸线150余公里,沿江湿地保护区退耕还湿还草700余公顷。高要求推进“大棚房”清理整治“回头看”,全区574个问题“大棚房”全部排查整改到位。多途径开发利用秸秆,秸秆还田利用率达到65%以上,综合利用率达到90%以上。全力保护提升耕地质量,测土配方施肥技术覆盖率100%,农业“三减”面积达到40万亩。37项中央、省、市环保督察反馈问题得到彻底整改,一批群众反映的环保突出问题得到有效解决。郊区获评国家级“污染源普查先进集体”。
五年来,我们倾力抓统筹强基础,城乡品质提档升级。实施农村生活垃圾治理,建成并投入使用92座行政村生活垃圾分拣中心。完成124栋、64.57万平方米老旧小区改造,获评9个省级示范小区、5个市级示范小区。累计新建及维修巷道29条。承担18项建设改造项目征拆任务,完成拆迁总面积90.52万平方米。拆除违建房屋1428处,整治“十乱”问题4043个,城市管理更加规范有序。完成395户中央、省4类重点对象危房改造任务,并自筹资金616万元改造贫困群体危房240户。完成路网改造59.3公里,实施危桥改造69座,交通出行日趋便利。推进城乡美化绿化,城市绿地新增2500余平方米,绿化面积累计超过11万平方米。郊区先后获得“全省卫生先进区”“全省农村生活垃圾治理十佳县”等荣誉称号。
五年来,我们竭力抓保障增福祉,幸福指数节节攀升。累计新增城镇就业3.13万人。定期开展春秋两季村庄清洁行动,农村人居环境整治实现制度化、常态化、长效化。实施193处农村饮水工程,完成5561户农村室内厕所改造。完成了“一站式”便民服务大厅建设,涵盖20个区直部门的政务服务事项全部实现“最多跑一次”。建成国家级足球特色学校6所,松北小学荣获黑龙江省雪地足球联赛总决赛冠军,莲江口中学足球队荣获第十七届黑龙江省全运会第四名。郊区获评全省唯一的国家级青少年校园足球特色试点县(区),以全省第三名的成绩通过全国义务教育发展基本均衡县(市、区)验收。建成3家乡镇卫生院中医馆,基层中医药服务能力覆盖率达到100%。退役军人服务覆盖全区所有乡镇、街道,红旗街道“退役军人之家”被推送全国交流经验,望江镇“红色退役军人服务站”创建成果在全省进行实践展示,郊区多次获评“省级双拥模范区”。集中力量解决群众急难愁盼问题,先后解决26个项目、1.6万余户不动产权证办理等相关历史遗留问题。
五年来,我们强力抓改革转作风,发展活力持续增强。累计为6677家市场主体落实惠企政策,协助350户企业获得贷款9.2亿元,化解各类涉企投诉案件16起,营商环境第三方评价位列各城区第一。累计受理法律援助案件400余件,挽回经济损失2500余万元。111家改革单位全部完成农村集体产权制度改革任务,取消了村财乡管,实现财务独立核算。行政权力事项精简1029项,减少41.6%。全面开展清理合同、清收债权、化解债务和新增资源收费工作,新增资源面积13.4万亩,有效清偿政府各类债务5.5亿元。深化智慧服务管理指挥中心平台建设,全力构建“一屏知全域、一网管全局”的智慧治理新模式,七大平台板块累计录入处理数据600余万条,基本实现了社会动态全掌握、公共服务无遗漏、社会管理无缝隙。