创新抓好社会治理。深入推进平安老边创建工作，破获刑事案件145起。成立电信网络诈骗反诈中心，成功侦破案件为群众挽回经济损失150万元。落实重点信访案件区领导包保制度，妥善解决各类社会矛盾。农民工“一金三制”工作扎实推进，收取农民工保障金4100余万元，坚决遏制拖欠农民工工资行为。强化基层社会治理，新组建1个社区，为4个社区解决办公用房问题。防范化解重点行业领域安全风险，尤其是燃气安全隐患排查，全年未发生重大及以上生产安全事故。
此外，统计、审计、档案史志、人防、妇女儿童、新闻传媒等工作统筹部署，一体推进，取得了新成效。
一年来，政府高度重视自身建设，压实全面从严治党主体责任，牢牢抓住意识形态工作主动权，按时推进省委第四巡视组巡视反馈意见整改工作。坚决贯彻区委决策部署，主动接受人大、政协监督，办结人大代表建议35件、政协委员提案48件，见面率、办复率、满意率均达到100%。完成“三落实”省市绩效考核节点任务152个，工作效能进一步提升。完善政府法律顾问制度、规范性文件备案制度和重大行政决策合法性审查制度，法治政府建设不断加强。坚决落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，政府系统党风廉政建设全面推进。
各位代表!回首即将过去的一年，路途并不平坦。在新冠疫情和经济下行压力加大的背景下，我们既谋长远推进社会平稳发展，又理旧账解决一些历史遗留问题;既抓好传统产业转型升级，又注重新业态培育壮大;既盯住保工资保运转压力，又努力补齐民生领域短板。虽然困难多、挑战多、任务重，但我们坚决做到了难不住、压不垮，彰显了老边的“硬核”担当。我们深切地体会到，所有成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协监督支持、群策群力的结果，是全区人民坚韧前行、团结奋斗的结果。在此，我代表区政府，向所有关心支持老边发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回首即将过去的一年，我们也清醒认识到，当前发展中仍然存在一些突出矛盾和问题亟待解决：经济总量不大，产业结构不优，与高质量发展要求还有较大差距;交通和园区基础设施短板较为突出，用地和能耗指标等瓶颈制约较多;民生领域短板尚未补齐，教育、医疗等公共服务供给缺口较大、质量不高;政府作风建设仍需加强，个别部门、干部执行力不强，干事创业激情不足。对此，我们将进一步改进工作方法、转变作风，让全区人民感受到我们有实实在在的举措、有真真切切的变化。
二、今后五年政府工作的总体思路和奋斗目标
区第十四次党代会科学描绘了老边今后五年发展的宏伟蓝图，明确了奋斗目标和实现路径。面对新时期、新形势，我们要抢抓机遇、发挥优势、补齐短板，努力实现经济社会发展新篇章。
今后五年，政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和即将召开的二十大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入理解国家发展新的历史方位，准确把握党中央、国务院对东北、对辽宁发展的决策部署，
在省委、省政府、市委、市政府和区委的坚强领导下，全面贯彻落实省、市第十三次党代会及区第十四次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入推进专业网红经济城建设，持续优化营商环境，推动生态环境改善，深化文明城市创建，保持社会安定和谐，全力推动我区经济实力、产业竞争力、城市影响力、社会凝聚力、文化软实力再上新台阶。
今后五年的奋斗目标是：
——建设经济发展先行区。充分衔接区“十四五”规划，突出重点、抓住关键、精准发力，力争一年一个新台阶，五年实现大突破。到2026年，地区生产总值、一般公共预算收入、引进国内到位资金、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等主要经济指标年均增速高于全市1个百分点，实现综合经济实力稳步提升。
——建设现代智慧新城区。促进区、镇、村云资源共享，围绕经济调控、社会治理、生态保护等重点领域，加快推进数字政府建设。不断提高城市建设管理能级，促进老城区、营东新城、东海大街三个区域板块快速崛起，城乡一体化快速融合，“老大一体化”快速发展。建立健全创城常态化、精细化体制机制，争当营口创城工作“排头兵”，率先实现精细化管理全覆盖，城市更加宜居宜业。
——建设产业发展最强区。在稳住钢铁、化工、汽保、镁制品四个支柱产业基本盘的基础上，进一步延链、补链、强链，做好“三篇大文章”。充分发挥创新优势，抢抓电商、物流贸易、快消品生产的经济风口，更好地发展新产业，布局发展新赛道。
——建设营商环境最优区。稳步推进“放管服”改革，要全面形成成本竞争力强、办事方便、法治良好、生态宜居、有礼有爱的营商环境。制定老边区支持和服务民营经济发展政策举措，打造政策洼地、服务高地，在民营经济发展和民营企业家队伍建设上率先闯出一条路。
——建设生活幸福最佳区。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，守住民生底线，办好民生实事。使就业创业更加充分，教育、文化、医疗、养老等基本公共服务和社会保障体系更加健全。全面实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果，让发展更有温度、让幸福更有质感。
三、2022年工作安排