八、全面加强政府自身建设,初心使命更加坚定

  政治建设旗帜鲜明。坚持人民至上、服务至上,把党史学习教育作为加强政府自身建设的重要抓手,发扬斗争精神,认真落实政府系统全面从严治党主体责任,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守中央八项规定,发文和会议数量分别减少42.5%和8.9%。扎实开展“三落实”专项行动,推动党风廉政建设和反腐败斗争纵深发展。

  财资管理更为科学。全面推进预算管理一体化改革,“三保”支出按时足额发放,严控“三公”经费预算,一般性支出再压减5%。政府债务本息持续减少,结构进一步优化。国企运营体制由平台型向经营型转变,实现广告收入220万元。开展国有资本市场化运营,努力提高经营效益,污水处理厂ppp项目增加财政收入7.3亿元,闲置8年的大机床铸锻园地块成功收回。

  依法行政纵深推进。坚持定期向人大及其常委会报告工作,自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,代表建议、政协提案办结率100%。不断完善信用体系建设,信用排名进入全国县级前十。深化“府院联动”,不良贷款率下降1.1个百分点,提前超额完成金融化险攻坚任务。公共法律服务中心实现三平台融合,市乡村三级“一站式”矛盾纠纷解决平台初步构建。参评全国法治政府建设示范县,全省唯一。

  民族、宗教、气象、档案、供销、人民武装、双拥共建、老干部、工会、共青团、妇女儿童、文艺、慈善等事业实现新进步。

  各位代表,2021年是本届政府收官之年。回顾过去的四年,国内外经济形势严峻复杂,经济下行压力持续加大,困难挑战明显增多。全市上下在市委的坚强领导下,不忘初心共奋进,牢记使命建新功,在把握社会大局、应对挑战中继往开来,在谋划高质量发展、抢抓机遇中开拓前行,在解决遗留问题、化解危机中勇于作为,较好完成了市九届人大确定的目标任务,经济社会各项事业迈上新台阶。

  过去四年,我们坚持发展不动摇,实现了综合实力新突破。千方百计稳运行、保发展、增实力,2021年地区生产总值(含长兴岛)达到934.1亿元,年均增长10.5%。一般公共预算收入年均增长10.1%。引进省外资金372亿元,落地项目112个,大唐风电、国电投风电、瓦轴轨道交通轴承、瑞谷科技保持架智能生产线、业盛达汽车零部件、伊甸旅游风景度假区等一批重大项目建成投产。荣获“辽参故乡”“大樱桃之乡”“辣根产业之都”称号。县域经济从79位跃升至63位,投资竞争力和工业百强县位次逐年前移,稳居东北首位。

  过去四年,我们转型升级不止步,积蓄了跨越赶超新动能。“四化”“五型”现代农业建设取得突破,农业龙头企业达到57家,“两品一标”农产品达到89个,农产品加工产值年均增长5.5%。规模以上工业企业由131户增加到213户,净增82户,产值和增加值增速稳定保持在10%左右,4家企业通过国家两化融合认证。高新技术企业净增119家,达到156家,企业研发投入年均增长8%。aaaa级景区达到3家、aaa级景区达到4家、省级旅游度假区达到4家、新增乡旅项目16个,全域旅游格局初具雏形。电子商务进农村综合示范工作始终走在全省前列。支柱产业发展到5个,市场主体数量增加1.4万户,总数达到6.5万户,培育雏鹰企业32家、瞪羚企业11家、单项冠军企业1家。

  过去四年,我们奋力攻坚不畏难,夺取了三大战役新胜利。全面完成脱贫攻坚任务,38个低收入村全部摘帽,27个“空壳村”全部脱壳。坚决打好污染防治攻坚战,空气质量持续好转,城乡垃圾收运和污水处理体系不断完善,畜禽污染治理取得显著成果,高分通过国家卫生城复审,人居环境整治和文明城市创建取得积极成效。切实防范化解金融等领域重大风险,有力阻击非洲猪瘟和新冠肺炎疫情,深入实施扫黑除恶专项斗争,人民群众的安全感更有保障。

  过去四年,我们化解问题不退缩,闯出了改革破局新路径。坚持制度创新、政策创新,树立“底线思维”“割根思维”,用新路子、新办法,解决老问题、难问题。处置政府性债务145亿元。创新“裁执分离”模式,实现了4个棚户区整体征收。利用临时周转房,安置未回迁居民193户。采取政府兜底,解决了2003年以来33个房地产项目、375栋楼、1.7万户居民的办证难题。实施容缺办理,为36家企业颁发不动产权证143本、消防备案登记10本,增加融资能力8亿元。查处农民工欠薪案件634个,为3900人追回工资5000万元。信访矛盾减存控增效果明显,积案存量持续减少,越级访、重复访、群体访大幅下降,信访大县摘帽任务提前完成。

  过去四年,我们聚焦民生不懈怠,增进了人民群众新福祉。共济大街、西长春路相继完成改造,南外环、西内环实现连通,新建及维修道路1300公里,获评省级“四好农村路”示范县。投资12.2亿元,新建电力线路684公里。改造棚户区房屋745户、农村危房857户、非卫生厕所7.5万座,15个村、3万户村民用上自来水,居住条件大幅改善。新增就业3.8万人,养老金、医保、低保、困难救助、取暖费等标准不断提高。对全市中小学校、幼儿园进行设施设备升级改造,根本性改造16所、改善性改造63所,中高考升学率逐年上升。对24所农村敬老院实施整合,增加养老床位2000张。以中心医院为龙头,27家乡镇卫生院、社区卫生服务中心为枢纽,240个村卫生室为网底,织密医共体网络,“大病不出县”工作走在全国县域前列。

  各位代表!这些成绩的取得,是上级党委、政府和市委坚强领导的结果,是全市上下不懈奋斗的结果,是广大人民群众共同努力的结果。在此,我代表市政府,向全市干部群众,向人大代表、政协委员,向驻瓦部队、武警官兵、政法干警、抗疫工作者和应急救援人员,向所有关心支持瓦房店发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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