商业综合体 209 集购物、娱乐、餐饮、文化休闲等多种业态于一体的商业娱乐休闲场所

  酒店 104 酒店住宿服务

  便民商业一条街 64 便民商业服务

  人才公寓 194 空港经济区引进的高端人才、重要人才住所

  配套生活区 367 配套生活社区等

  发展预留用地 638 为空港经济区预留发展空间

  其他 1141 道路、绿化等

  合计 8930 —

  (四)产业发展时序和分期建设

  按照统筹规划、有序建设的原则,遵循临空产业发展规律和各临空产业的固有属性、发展依存性,综合考虑丽水机场建设安排、丽水市临空产业基础、经开区潜在项目引入情况,以及各临空产业在空港经济区产业体系中的定位、交通路网设施分布等多种因素,有序安排重点产业发展时序,分阶段推进空港经济区开发建设 。

  近期(至2025年),是空港经济区的起步期。根据丽水机场建设进度,产业发展可进一步按当前至2023年、2024至2025年两个阶段划分。当前至2023年,是丽水机场建设期、空港经济区产业孕育期,加快制定空港经济区“双招双引”专项政策,做好产业培育和项目招引;2024至2025年,丽水机场建成通航后,优先启动直接依赖机场资源开展的航空生产活动,包括航空运输、飞行培训以及航空应急救援等通用航空运营活动,积极引进航空公司、通用航空企业;积极培育航空物流、多元生态休闲旅游等产业。结合产业发展,“十四五”期间率先建设飞行培训学校、航空应急救援指挥中心、商务办公区(部分)、综合物流园(部分)、交通场站,为航空生产经营活动开展奠定硬件设施基础,同步建设配套生活区等生活设施。建设面积共计约4630亩。

  中期(至2030年),是空港经济区的成长期。伴随航空业务规模增长,着力壮大综合航空物流、多元生态休闲旅游,持续扩大通用航空凯发官网地址下载的业务范围,加大航空公司、通用航空企业引进力度;丰富飞行培训类型,拓展行业岗位人才培训、航空职业教育、航空文化科普业务,不断健全丽水市通用航空职业技术教育培训体系;鼓励引进创新创业资源,培育研发孵化、临空会展等高端临空商务服务;同步拓展航空配餐等航空关联业务和酒店餐饮等生活性服务业。结合产业发展,空港经济区进入全面建设期,进一步完善飞行培训学校、综合物流园,拓展岗位培训综合中心、航空职业教育院校区、无人机教考中心、航空航天科普基地(部分)、商务办公区(部分)、商务服务区(部分)、大梁山居康养休闲小镇等功能分区,完善配套生活区、酒店、便民商业一条街等服务设施。建设面积约2300亩,累计开发面积达6930亩。

  远期(至2035年),是空港经济区的持续发展期。持续着力发展“4 1”重点和主导产业,扩大产业发展规模,优化产业发展质量;促进“4 1 n”产业体系进一步完善,推动空港经济区产业与经开区产业体系、丽水市产业体系协同互促发展。结合产业发展,完善空港经济区建设,进一步完善四大组团,新建临空商务综合体、商业综合体,优化提升空港经济区发展品质。建设面积约2000亩,累计开发面积达8930亩。

  (五)市政设施建设

  空港经济区的交通、电力、给水、排水、环卫、消防、燃气、通信等市政配套设施纳入经开区市政设施进行统一规划,做好与丽水市、经开区相关总体规划、控制性规划、专项规划的衔接。注重做好丽水机场和周边空港经济区交通连接的设计和建设,引入先进的交通设计理念、技术和手段,有效缓解机场核心区与1号、2号地块地势高差导致的不利影响。

  四、近期重点任务和创新举措

  (一)加快夯实航空生产活动基础设施平台

  全力推进丽水机场建设。统一认识、高度重视,从市级层面大力推进丽水机场建设进程,争取机场按时竣工投运或提前竣工投运,夯实临空产业发展根基。建设过程中提前在机场红线范围内谋划预留通用航空功能区,为丽水机场兼顾通用航空发展提供支撑和保障。同时为中长期机场改扩建留足土地和发展空间。建成投运后加强对机场业务量的动态监测和预估,根据业务量发展态势提前谋划机场改扩建工程,避免机场设计容量限制航空业务发展。

  推动丽水机场高水平谋划实施四型机场。围绕民航发展新趋势,结合丽水机场新建工作,高水平谋划实施“四型机场”提升项目和“新基建”建设项目,推动丽水机场高质量发展,努力建成生态型空港经济区的绿色智慧门户。

  积极引育基地航空公司、通用航空公司。积极引入支线、低成本等特色航空公司在丽水机场建设基地,鼓励基地航空公司差异化竞争。开展精准招商,大力引入综合实力较强的通用航空企业来丽水机场设立运行基地;加强本地企业培育,鼓励社会资本在丽注册开办通用航空企业,择优培育和扶持1至2家本地通用航空企业或引入1至2家优质通用航空企业进行深度战略合作,促进其壮大成为本地龙头企业,发挥龙头引领作用,带动全市通用航空运营业务发展。为保障航空生产活动发展壮大,保障航空公司、通用航空公司落地丽水建立基地,保障空港经济区专业化、特色化发展,在临空经济区预留充分足够的土地资源和开发空间。

  加强航线网络规划构建。综合考虑丽水市经济交通发展、旅游流通、在丽外省人员和丽水华侨往来丽水流动等对民航的需求,结合丽水机场可覆盖航程范围,科学开辟航线。以直达航线为主、经停和中转航线为辅;满足丽水沟通北上广等重大枢纽、联系需求高的省份枢纽机场以及服务旅游、周边差异和地方特色三个层次航线开辟需求;近期以国内定期航线航班和国际旅游包机、华侨包机为主,远期逐步拓展至港澳台以及东北亚、东南亚以及欧洲的国际航线。加强与国际航空、南方航空、东方航空等国内现有大型航空公司的战略合作,借助一流航空公司力量,推动丽水机场作为重要节点加速融入全国和全球航线网络体系。通过合理构建航线网络,快速提升丽水机场航空业务量,为空港经济区发展加快汇聚人流、物流、信息流、资金流。通过通用航空短途运输航线和旅游摆渡航线,加强丽水机场与各县市通用机场的互联互通,助力“211交通圈”建设。

  动态统筹航空运输和通用航空活动。加强航空运输活动和通用航空活动协调发展。机场运行初期,航空运输业务规模较小时,鼓励丽水机场兼顾通用航空活动,大力推动飞行培训、通用航空短途运输等通用航空业务发展,提升机场资源使用效率,带动临空产业资源向空港经济区集聚;航空运输业务规模增长至一定规模时,有序安排飞行培训等飞行活动向市内其他通用机场转移,有效保障丽水机场航空运输主业发展,提升全市通用机场使用效率,带动全市通用航空产业发展。

  (二)促进空港经济区开发运作专业化

  创新开发运作模式。加快理顺空港经济区与经开区的管理关系、产业关系,促进两者在区域经济和产业发展过程中兼顾一致性和差异性、关联性和互补性,实现双方协同发展、互动互促。深入研究国内现有空港经济区开发运作主流模式,客观分析管委会统一管理、产业集团深度参与临空经济区建设发展、“园中园”分级分责管理等产业园开发运作模式优劣势及其与丽水机场空港经济区发展的适配性,深入落实空港经济区运作体制机制改革创新,探索丽水机场空港经济区投资建设、开发运作新模式新路径。

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