(2)城市防护体系进一步完善
防护工程体系建设配套合理，体系完备，功能齐全，建管并举;人防指挥工程投入常态化、规范化运作，专项工程科学布局，人员防护工程稳步增加，工程质监全面规范，工程监理监管完备，工程管理依法落实。
(3)深入推进依法行政与全面深化改革有机结合
做到法无授权不可为、法定职责必须为，提高依法行政的能力和水平。着力深化人防“五进，五面向”宣传教育工作，全面提高公民知晓人防法律法规及掌握防空防灾知识的水平和自救互救能力。
(4)加强人才队伍建设
“准军事化建设”延伸基层，人才队伍训练和培养紧贴实际、勇于创新，形式多样，基本建成满足国防和军事斗争需要、适应国家经济社会发展要求的中国特色现代化人民防空。
7、建设管理更加精细
采用第三方服务机构参与项目审验工作。提高城建管理、执法和服务水平，积极运用“互联网 ”理念，推进智慧城市建设，实现行业精细化监管和大数据辅助决策，切实把城市建成设施完善、管理精细、服务精心、宜居宜业宜游的现代化精品智慧城市。
四、发展思路
“十四五”期间，淳安住房和城乡建设的基本思路是以“共建特别功能区，共享千岛湖”总战略为指导，坚持以“特别生态功能区花园城市”的宜居宜业宜游之城为目标，以“精心保护、精致建设、精细管理、精美品质、精诚团队”为主要思路，创造住房和城乡建设“十四五”新辉煌。
1、精心保护。把千岛湖生态保护放在首位，加速环保提标，对标高标准饮用水源地要求，加强精准管控，严厉打击环境违法行为，不搞破坏性开发，不折不扣完成临湖地带综合整治;精心呵护好一湖秀水，把践行习近平生态文明思想、贯彻落实总书记对淳安重要指示精神的政治自觉转化为保护的行动自觉，加快建立健全生态保护跨省域联动机制，加快形成千岛湖生态保护和环境治理长效机制，在全国率先建成生态环境质量高水平管理的“千岛湖标准”，确保水质不下降、景观不破坏，努力使千岛湖成为践行习近平生态文明思想的标志地。
2、精致建设。城市建设工作，要体现“精致作品”意识，在城市建设的各个环节，包括设计、施工等都要追求“精致”二字，努力提升城市建筑品位。要启动入城口改造工程，并实施具有淳安特色的高品质的景观节点建设，强化城市概念、强化第一印象、强化淳安印象。启动街、湖“两边”建设工程，街边主要是对主街道进行立面改造、沿街业态调整、沿街绿化和户外家具升级、户外广告与环境卫生整治，打造风貌优美的品质美街;湖边主要是对滨湖岸线通过景观飘带、慢行系统、健身设施、公共空间、景观小品、绿化园艺建设，打造全国最美的滨湖亲水平台。
3、精细管理。积极推进智慧城市管理，以数字化、智能化、信息化手段，提升城市管理水平。城市“绿化、美化、亮化、序化、文化”极致化。
4、精美品质。注重品牌创建，打响城市名片。注重品牌创建，打响城市名片。以打造“秀水名城”为目标，做精城市美化，提升品质形象;以彰显“一城山色半城湖”独特风貌。提升公共空间形态的艺术性，着力打造城市别致风貌和建筑精品，提高县城的风貌品位。在城市建设中注重融入淳安文化特色，以文化底蕴支撑城市形象。力争在“十四五”期间，争创国家生态园林城市。
5、精诚团队。深化“阳光住建”，不断提高干部队伍的反腐倡廉意识，要践行法治，以法治化作为刚性红线，努力打造一支“政治坚定、业务精湛、爱岗敬业、团结协作、服务大局、作风扎实、勇于创新、善做善成”的住建团队，确保干成事、不出事。
第四章“十四五”重点任务与行动
“十四五”期间，淳安住房和城乡建设工作要以城市功能完善、住房保障扩大、行业绿色发展、美丽城镇建设、美丽乡村升级、智慧城市建设等，围绕污水处理提升、燃气供给提升、海绵城市建设、地下空间利用、交通体系完善、住房保障体系建设、老旧小区综合改造、城乡危旧房治理、镇村住房水平提升、体制机制完善、建筑行业发展等任务，推动住房和城乡建设事业健康快速可持续发展。
一、城乡基础设施提升专项行动
(一)提升城乡供水系统
城区老旧供水管网改造：对城区老旧供水管网进行改造。城乡供水一体化改造：城市水厂供水管网向周边延伸，将富文、左口等比较近的乡镇纳入城市水厂供水范围，由城市水厂供水，实现城乡供水一体化。供水管网 gis 升级改造：对现有管网进行普查， 录入gis 信息系统，并优化系统。
(二)提升城市污水处理系统
完成坪山、城西等污水处理厂的深化提标改造;完成城区污水管网的延伸、疏通和修复，提高污水收集覆率和处理率。完成千岛湖镇城区“污水零直排区”创建。
(三)提升城乡管道燃气
持续提升清洁能源利用水平，继续完善千岛湖镇城区管道燃气设施建设，老城区形成主管网全覆盖的格局，新增城市主管网10公里，完成人民路、新安西路等部分支线管网铺设。完成亚运村管网铺设及一座lng气化站建设。持续推进老旧小区天然气改造工作，完成老旧小区天然气安装4000户。乡镇天然气基础设施建设进一步推进，完成已通气乡镇的农民集聚区的天然气供气，推进威坪镇天然气管网和场站建设工作。
(四)提升城区动静态交通设施
1.继续实施城市道路沥青路面改造工程，完善城市交通网络;同时结合交通治堵和智能交通项目，对城区拥堵路段进行优化改造，进一步改善城区道路通行条件，提高交通出行能力，提升城市综合承载能力。
2.坚持高标准建设和配建停车泊位，同步加快推进公共停车场库建设。“十四五”期间，淳安县将继续加大停车场建设力度，提高停车场管理水平。推进停车场库的“建管并举”：在建设上，充分挖掘可利用地上和地下空间，加快公共停车设施建设;在管理上，将通过推进动态停车信息联网、加强停车数据管理、鼓励分时租赁和错时停车、制定停车场建设服务规范等方式，提升精细化管理水平。
同时，积极引导多元化投资建设运营，推动停车设施投资机制创新，拓展除停车收费以外的其他经营范围和方式，提高停车设施的总体经济效益，吸引社会主体参与投资建设公共停车设施。
力求至2025年新增路外公共停车泊位1万个以上，缓解学校、医院、大型商业设施、旅游景点、居住区等区域的停车难问题。
主要措施：