(3)《天津市东丽区总体规划(2008-2020年)》;
(4)《天津市服务业“十四五”发展规划》;
(5)《东丽区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》;
(6)国家其他相关产业发展政策及天津市有关文件。
(二)功能定位和发展目标
1.功能定位
以现代服务业聚集区为载体、以新动能项目为引领，打造航空、高铁、港口“一带一路”现代物流支撑节点，京津冀一流科技创新区、流量经济活跃区、健康产业示范区、新业态新模式创新基地、国际服务贸易转型基地为一体的，立足天津、面向京津冀、高度开放的现代服务业高地。
2.发展目标
构建以服务业新经济为主导的现代服务业产业体系，引导服务业新经济在现代服务业空间布局中集聚发展，形成布局合理、业态“三新”、错位发展的现代服务业空间格局。“十四五”期间，服务业增加值年均增长6.5%，高技术服务业增加值及以互联网和相关服务业为代表的现代新兴服务业增加值占全市服务业增加值比重为0.3%。
三、发展战略和产业体系
(一)发展战略
“十四五”期间，按照“公共服务均衡化、产业业态现代化、高端产业集聚化、特色服务品牌化”要求，加快发展现代服务业。在资源整合的基础上，提升已经具有发展优势的现代服务业质量和水平;在创新机制、统筹协调的基础上，大力培育新兴现代服务行业，发挥领军示范作用。
(二)产业体系
1.构建新一代信息技术服务业发展新格局，推动互联网与现代信息技术服务向全面发展。依托浪潮、华为等企业开展深度合作,以5g技术为代表的新一代信息传输服务为重点，发展数据处理与存储、大数据、云计算、人工智能、物联网为代表的现代信息技术服务等相关产业。以数据分析与服务为切入点,建设东丽区大数据产业平台,通过产学研合作攻关关键技术,构建大数据应用示范。与数字中国频道等产业组织和服务机构开展深度合作，培育引进科技创新互联网平台，共建天津市大数据联盟产业基地，推进数字经济领域合作,优化东丽区大数据产业发展环境。
2.拓宽科技服务业发展领域，推动现代技术服务与创新创业服务向纵深发展。依托国家知识产权局专利审查协作天津中心,建设国家知识产权试点城市,健全东丽区知识产权服务体系。扩大检验检测产业优势，进一步提高行业规模。推动知识产权服务向市场主体转化。以助力本地制造业、服务业企业高质量发展为导向,建设产业联盟等行业组织,发展面向研发、生产、售后全过程的检验检测认证服务,鼓励大企业平台化转型,搭建公共服务平台,推动检验检测认证产业的持续集聚,强化检验检测认证服务业对本地产业的支撑作用。依托东丽临空科技创新区基础设施项目、航空科技智慧谷等重点项目，抓实创新创业服务，推动众创空间、孵化器、科技成果转化等共享经济载体提高服务能力和经济效益。
3.扩大生产性服务业规模，推动现代生产性服务业向高端发展。加大对工业设计、创意设计、智能城市专业化设计、个性化产品设计与定制服务的支持力度，为海河柳林“设计之都”核心区培育行业骨干企业。以东丽临空经济区现代物流基地项目、宇培华北(天津东丽)电商冷链产业运营总部基地等重点项目为依托，培育现代物流产业集群。利用自贸区政策效应，支持外贸综合服务市场主体发展，成为稳定外贸出口的重要平台。大力促进天使投资、创业投资基金等现代金融服务，做大做强现代金融业。依托机场资源，聚焦航空航天产业、新一代信息技术产业和高级技能培训，推动人力资源服务取得突破性发展。将互联网广告、现代会计审计和律师服务、调查与咨询服务、会展服务等业态纳入到临空经济产业规划中，打造高端企业集聚，辐射京津冀，面向国内外的现代商务服务产业集群。
4.培育服务业新型市场主体，推动生活性服务业向新模式发展。充分发挥东丽湖资源优势，发展自然康养产业，加快健康管理与促进服务产业化进程。积极引进智慧医疗、个性化医疗等现代医疗服务机构，现代医疗产业加快发展。推动养老服务、家庭服务现代化，互联网教育产业化，新型便民服务多元化。依托万达广场、爱琴海项目等重点工程，推动文化、旅游、休闲、亲子、体验等综合业态融合发展。提高现代体育休闲服务专业化市场化程度。依托乐歌新型电子商务综合智慧园区、京东电子商务综合配套基地及天津结算中心二期等重点工程，加快发展移动电子商务等互联网产业，带动商贸服务业、家庭服务业创新发展，不断提高消费层级。
四、空间布局和功能定位
(一)海河柳林地区智慧产业集聚区
以天津规划建设设计之都为契机，在海河柳林地区，积极推进以数字设计、智慧设计为主的产业集聚，建设以智慧城市和生态宜居为主要特征的核心区，重点推动以软件设计、工业设计、服装设计为主导的创智创意产业。以城市综合体、5a级写字楼为载体，集聚发展商务、总部等配套服务功能。
(二)东丽湖国家级现代服务业集聚区
以建设“国家级现代服务业集聚区”为目标，重点打造后台服务、健康医养、商贸文旅、科技服务4个产业组团板块，加速高端人才和项目集聚，促进产城融合、绿色高质量发展。依托国网客服中心、成立航空、地调局等总部企业，加快推进国网二期项目和地调中心总部项目落地运营，以丽湖现代服务产业园为土地载体，以天安天骥、景湖科技园一二期为办公载体，以宝能科技园为发展备用，加快完善配套，形成聚集。
(三)华明高技术服务业集聚区