——突出广泛性。党委加强领导，政府、群团组织、社会等各方面协同施策，充分挖掘和整合各方资源，注重运用市场手段实现规划目标，建立多渠道、多维度、多层次的服务网络，鼓励全社会关心支持青年成长，共同营造有利于青年发展的良好环境。
(三)总体目标
到2025年，具有更加先进有力的价值引领、更加公平宽容的发展环境、更加健全高效的保障体系等的南开青年发展政策体系和工作机制日趋完善，广大青年思想政治素养和全面发展水平明显提升，不断成长为志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓，堪当实现中华民族伟大复兴中国梦历史重任的有生力量。
二、发展领域、发展目标、发展措施
(一)青年思想道德
发展目标：广大青年积极践行社会主义核心价值观，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信进一步增强，思想道德水平和文明素质进一步提高。(牵头单位：区委宣传部、团区委;参加单位：区委网信办、区教育局、区文化和旅游局)
发展措施：
1.加强青年理想信念教育。深入开展共产主义、中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，增进青年对党的信赖、信念、信心。注重引导青年学习马克思主义基本原理，树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。注重加强宣传教育、示范引领和实践养成，加强党史、近现代史和世情、国情、市情、区情形势教育，念好市场、开放、绿色、创新、人民“五所大学”，增强使命意识、责任意识和创新意识，自觉把人生追求融入党和国家事业。(牵头单位：区委宣传部、团区委;参加单位：区委组织部、区委党校、区委网信办、区教育局、区文化和旅游局)
2.在青年中培育和践行社会主义核心价值观。利用家庭、学校、共青团、少先队等有利条件，采取丰富多彩的宣传形式，引导青年勤学、修德、明辨、笃实，自觉培育和践行社会主义核心价值观。开展爱国主义宣传活动，加强主题教育、仪式教育。加强中华民族传统文化、传统美德和国学经典教育。深入开展形式多样的青年群众性精神文明创建活动，推进学雷锋志愿服务制度化常态化。加强民族团结宣传教育，引导青年树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，自觉抵制宗教极端思想，维护祖国统一和各民族繁荣发展。开展青年国防教育，推动军地青年共建共育，教育适龄青年自觉履行兵役义务。(牵头单位：区委宣传部、团区委;参加单位：区委统战部、区委网信办、区教育局、区文化和旅游局、区武装部)
3.分类开展青年思想教育和引导。面向中学中职学生，广泛开展“与人生对话”“18岁成人仪式”等主题活动，培养公民意识和爱国、爱党、爱社会主义的感情。面向机关事业单位青年，广泛开展岗位建功活动，引导他们不忘初心、立足岗位、争创一流，为促进改革发展稳定贡献智慧和力量。面向企业青年，引导他们树立敬业守信、精益求精等职业精神，以积极、务实、理性的态度面对职业生涯中遇到的问题。面向进城务工青年，注重在排忧解难、传递关怀中引导他们心向党和政府、矢志拼搏奋斗。对于自由职业者等其他领域的青年，紧密结合各自实际，合理确定引导侧重点和引导内容。(牵头单位：团区委、区教育局;参加单位：区委宣传部、区委网信办、区民政局、区人社局、区文化和旅游局、区科协)
(二)青年教育
发展目标：青年受教育权利得到更好保障，基本公共教育服务均等化逐步实现，教育公平程度显著提升。新增劳动力平均受教育年限达到15.5年以上，高等教育毛入学率达到65%以上。(牵头单位：区教育局;参加单位：区发改委、区科技局、区民政局、区财政局、区人社局、区文化和旅游局、团区委)
发展措施：
1.提高学校育人质量。坚持立德树人，深化教育改革，把培养学生现代化公民意识、公德意识、法治意识、创新意识、环保意识和实践能力作为重点任务贯彻到学校教育全过程。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，坚持“五育”并举，全面发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。注重培育创新兴趣和科学素养，全面开展高中学生创新素养培育项目，推进创新实验室和配套课程建设，建立创新素养跨校选修和拔尖创新学生共育联盟机制。将中小学共青团、少先队工作纳入教育督导。打开校门办教育，由政府主导、整合社会优质资源，多方助力教育健康有序快速发展。推进行业与教育教学相融合，注重培养职校学生爱岗敬业、精益求精的“工匠精神”，打造现代化职业教育体系。加强教师队伍建设，严格准入制度，突出职业道德教育和业务能力培训，深化教师评价管理体系改革。深入推进文明校园、绿色校园、创新校园、开放校园创建工作，创造和谐优美校园环境。(牵头单位：区教育局;参加单位：区发改委、区人社局、团区委、区科技局)
2.强化社会实践教育。完善扶持政策，加大经费投入，鼓励学生积极参与课外实践、校外实习，加强青年社会实践基地建设，鼓励机关、军队、企事业单位、社会组织为有组织的青年社会实践提供帮助和便利。在青年中广泛开展科普教育和群众性科技创新活动，引导广大青年讲科学、爱科学、学科学、用科学，为学生开展科技创新探索提供必要条件。鼓励青年参与社会公共服务和社会公益事业。推进青年信用体系建设，引导青年践行诚信理念。(牵头单位：团区委、区教育局;参加单位：区发改委、区科技局、区财政局、区人社局、区科协)
3.促进青年终身学习。强化家庭教育的基础作用，全面宣传普及家庭教育科学理念、知识和方法，实现家庭教育对中华优秀传统文化、爱国主义、社会责任、生活技能、勤俭美德、自律能力的基础性培养。创造社会教育的良好环境，规划青年成长成才各个环节的教育需求，统筹协调文化、出版、影视、网络等资源，实现对青年教育空间的全覆盖。加大青年社会教育投入，构建并推行终身职业技能培训制度。推动各类学习资源开放共享，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务，推进教育信息化，发展在线教育和远程教育，扩大优质教育资源覆盖面，构建灵活开放的终身教育培训体系。(牵头单位：区教育局;参加单位：区委网信办、区财政局、区人社局、区文化和旅游局、团区委)