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文旅阵地得到有力提升。成功打造5个精品旅游景区：包括象牙山、白鹭洲、龙泉山城等3处aaa级景区，大清河aa级生态旅游度假区及七鼎龙潭山城风景区。新建村级文化广场27个，全市文化广场覆盖率达到98%以上，3个乡镇(街道)文化活动站点列入省、铁岭市重点建设范围，13个综合文化站基础设施得到改善，先后举办全民读书节、爱国主义读书教育道德讲堂活动、“迎新春青少年书画展”、送春联活动等各类主题与公益活动70余场，文旅阵地建设有了明显提升。
群众文旅生活丰富多彩。先后举办城乡广场舞大赛、秧歌大赛、百姓春晚、...
全面预防和控制重大疾病危害。完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，优化防控策略，建立以基层为重点的慢性病防控体系。加强脑卒中等慢性病的筛查和早期发现，针对高发地区重点癌种开展早诊早治工作，早诊率达到55%，提高5年生存率。全面实施35岁以上人群首诊测血压，逐步开展血压血糖升高、血脂异常、超重肥胖等慢性病高危人群的患病风险评估和干预指导，将口腔健康检查和肺功能检测纳入常规体检。健全死因监测、肿瘤登记报告和慢性病与营养监测制度。实施心脑血管疾病防治行动。普及心肺复苏等自救互救知识技能。对高危人群和患者开展生活...
3、“土地财政”不可持续
过度依赖“土地财政”和“资源经济”的发展不可持续，防范和化解风险的意识和能力需要进一步增强。随着增速换挡，经济的下行压力加大，与自然资源开发利用相关的各类隐性风险逐步显化，对“土地财政”和“资源经济”的惯性依赖进一步增加了化解政府债务和金融风险的难度。土地问题引发的社会矛盾进一步积累。地质灾害造成的人民生命财产损失和社会影响也在加大。
4、主要矿产资源形势严峻，矿业规模结构不合理
部分主要矿产进入资源枯竭状态，急需加强勘查工作，提高找矿成果。由于勘...
昌图县位于辽宁省北部，南与开原市接壤，西界法库县，西北与内蒙古自治区的科尔沁左翼后旗相连，东北与吉林省四平市、梨树县、双辽市相毗邻，总面积4324km2，人口97.16万人。2020年全县地区生产总值138.4亿元，年均增长2.3%。其中，工业总产值实现51.5亿元，同比增长2%。规模以上矿山企业矿产品及后续加工业营业收入2.84亿元，占地区工业总产值的5.51%。
第二节 矿产资源概况
截止2020年底，境内共发现煤、水泥用大理岩、建筑石料用灰岩等理岩等7种矿产，其中能源矿产1种，建...
物流建设初具规模。我县有物流快递企业30余家，快递业务量月均可达18万件。西丰县鑫祥和物流园是提供搬运装卸、物流中转和货物仓储等服务的企业，园区自有仓储面积2500平方米，货运车辆27辆，其中自有普通货车10辆，园区内现有物流企业6家，主要从事大宗商品和快速消费品的运输工作，主营业务收入约750万元。中敖西丰清真食品有限公司主要从事清真肉牛屠宰和肉类清真食品加工工作，公司依据自身需求和企业发展需要累计投入8000余万元建设排酸库5个，速冻库8个，制冷机房一处，分割车间一个，屠宰辅助车间一个，办公楼一处。购...
结合县委、县政府提出“以生命健康产业为主导，以优势特色产业为支撑，以三大功能区为载体的一二三产业融合发展之路”的思路。根据三个园区的发展基础和发展方向，瞄准市场空间，以自身的金字招牌为基础，以特色优势领域为主攻方向，按照从产品和价值链的低端到高端，从单品种到多品种及其衍生产品和服务的产业路径，引进和自主研发并举，软件和硬件提升并重，国际和国内市场培育兼顾，加强产业互动，提高产业关联度，提升产业丰厚度，增强核心竞争力，形成产业结构不断优化、规模实力不断壮大、质量效益显著提升、持续发展能力明显增强的发展新格局...
全年饲养量4.5万只，年末存栏2.7万只。东北参茸中草药材市场有各类鹿产品经销及加工户300余家，年加工和经销鹿茸800吨，生命健康产业园区共有鹿产品加工企业29家，国内外鹿茸50%都在西丰加工经销，全县从事鹿饲养、加工、销售人员达5万多人，占全县人口的14.3%。国内著名企业东阿阿胶(春天药业)、茅台健康产业集团等落户西丰，和辽宁鹿源、鹿宝堂、鹿滋堂、广丰鹿业、吉源鹿业等多家鹿业龙头企业形成产业集群，西丰县主要鹿产品有茅鹿源保健酒系列、隆丰野鹿王鹿酒系列、神虫保真酒系列、鹿茸片系列等，有鹿血酒、鹿鞭酒、...
多渠道解决城镇住房困难群体的住房问题，努力实现本地区低保、低收入住房困难家庭应保尽保，城镇中等偏下收入住房困难家庭在保障能力范围内得到保障，促进解决新就业无房职工和在城镇稳定就业外来务工人员等新市民的住房困难，不断增强困难群众对住房保障的获得感、幸福感和安全感，截止2020年，全市城镇居民人均住房建筑面积达到 35 平方米。大力推进公租房货币化补贴，逐步提高住房保障能力和覆盖范围，共分配公共租赁住房3291户，分配率达到97%。棚户区改造工程完美收官，在“十三五”期间，继续执行《铁岭市人民政府关于解决房屋...
立足全市“十四五”经济社会发展目标，努力克服新冠肺炎疫情影响，创新开发旅游产品体系，讲好铁岭故事，叫响“铁字号”旅游品牌。到2025年，建成一批有影响力的旅游景区和旅游度假区，发展一批具有引领示范效应的乡村旅游镇村，壮大一批文化特色鲜明的旅游休闲街区，打造一批具有核心竞争力的特色旅游主体功能区，培育一批充满活力的文旅消费集聚区。全市旅游总收入增幅不低于全省平均水平。国家a级景区达到30家，成功创建1个省级旅游度假区、1个国家乡村旅游重点村、1-2个省级旅游休闲街区、1-2个省级旅游主体功能区。...
1.着重贯彻落实交通强国建设纲要。党中央、国务院高度重视交通运输发展，作出了建设交通强国的重大战略部署。2019年9月，国家印发《交通强国建设纲要》，为未来30年国家交通运输事业发展提供了指引与遵循。“十四五”时期是交通强国建设的第一个五年期，“十四五”综合交通运输发展规划是推进交通强国建设的第一个五年规划，对于交通强国建设开好局、起好步具有重要的引领带动作用。
2.充分发挥交通在经济社会发展中的先行官作用。交通运输是区域发展中的基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务型产业。铁岭市坚定不移实...
——扩大金融总量供给。完善金融机构支持地方经济发展的评价奖励机制，鼓励金融机构向上级行争取更多信贷规模，激励金融机构扩总量、调结构，加大对实体经济有效信贷支持。力争到2025年，与5家以上省级银行机构签订战略合作协议，争取更多政策和资金倾斜，为域内经济发展提供充分的资金保障。
——优化金融要素投向。充分发挥银行主力军作用，重点保障重要基础设施、重大项目和民生工程建设等融资需求。引导金融机构围绕小微企业“融资难、融资贵”问题，加大对小微企业有效信贷投放。加大涉农贷款投放力度，着力解决涉农企业、农户...
推动基础教育高质量发展
1.学前教育实现优质普惠发展。学前三年毛入园率达到99.5%，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%，广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成。积极推进小区配套幼儿园专项治理工作。
2.义务教育实现优质均衡发展。义务教育巩固率保持在97%以上，全区中小学校布局更加合理，城乡教育均衡发展，教育质量明显提升，率先通过国家义务教育优质均衡发展区检查验收。
3.高中教育实现优质特色发展。辽化高中、辽化二高中办学质量...
新型城镇化推进要求加快补齐教育资源供给短板。国家发展改革委要求，新型城镇化各试点县要坚持“缺什么补什么”的原则，统筹配置城镇化补短板强弱项工作的公共资源，加快补齐契合群众迫切需要的突出短板。作为新型城镇化试点县的黑山县，随着城镇化的快速发展，大量农村人口涌入城镇，城镇学生数由2015年的11170人上升到2019年的15686人，增加了4516人。城镇原有的学校布局和教育资源无法满足学生数量激增的需求，公办幼儿园不足、城镇“大校额”、生均硬件设施不达标等问题日益凸显，成为重大教育民生问题，急需最大限度挖掘...
数字基础设施建设成效显著。建成国际t3 标准的华为辽宁大区(锦州)云计算中心，可容纳834架机柜，1.5万台服务器，是华为在东北地区标准最高、规模最大的数据中心;光纤改造全面完成，基本建成全光网城市。无线网络建设加速推进，4g移动基站数量超过9755个，基本实现城乡深度覆盖;建设开通5g基站1123个，实现重点区域、交通枢纽5g网络连续覆盖。搭建全市电子政务一张网，共接入2020个点位，覆盖546个部门，105个乡镇(街道)，1369个村(社区)，实现市、县、乡、村四级全覆盖。“政务云”系统初步建成，61...
岫宽高速的修建对于改善凤城东西方向区域干线路网，提升对外交通能力，提高城市内部及城际间物流运输能力，拓宽物流运输渠道，构建“快进慢游”交通运输网络中的快进网络，带动当地旅游产业快速发展具有重要意义。
1.岫宽高速(方案一)：高速起点位于岫岩北侧，途经青城子镇、四门子镇、通远堡镇、弟兄山镇、赛马镇、终点接本宽高速(本溪县碱厂镇)。方案全长约140公里，凤城境内70.9公里，工程估算造价71亿元。
2.岫宽高速(方案二):高速起点位于岫岩东侧，途经宝山镇、白旗镇、边门镇、草河区、大堡乡、石...
主要目标：
1.妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务，妇女人均预期寿命延长，人均健康预期寿命提高。
2.孕产妇死亡率到 2025 年控制在 10.5/10 万以下，到2030 年下降到 10/10 万以下，城乡差距逐步缩小。
3. 妇女常见病防治力度不断加大。妇女常见病定期筛查率2025年达到85%以上，2030年达到90%以上。
4.妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌、乳腺癌防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提...
推动一批企业实现了转型升级。到“十三五”末期，全市高新技术企业达到205户，比“十二五”末期增加138户，年均增长34%，我市拥有的高新技术企业数量居全省第5位;注册科技型中小企业264户、有168户企业纳入国家科技型中小企业信息库。 “十三五”期末高新技术产品产值达124.5亿元，占规模以上工业产值25.5%;“十三五”期间共获省、市科技奖63项，其中省奖22项;“十三五”期末，有效发明专利的拥有量938件，比“十二五”末期增长68%，每万人拥有有效发明专利3.94件，居全省第6位。...
实现更加充分更高质量就业。把稳就业作为首要政治责任，放在更加突出位置，坚持总量结构并重和供需两端发力，经济增长和产业结构不断优化，就业创业政策供给及时、精准、有力，城镇新增就业8.5万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，重点群体就业基本稳定。劳动者求职创业更加边界，社会性流动更加顺畅，人力资源市场供求基本平衡。劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，劳动权益保障进一步加强，劳动关系更加和谐稳定。劳动者技能素质不断提升，高技能人才队伍稳步扩大。自主创业和灵活就业环境更加优化，政策服务体系更加完备，带动高...
1.妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务，妇女人均预期寿命延长，人均健康预期寿命提高。
2.孕产妇死亡率到2025年控制在10.5/10万以下，到2030年下降到10/10万以下，城乡差距逐步缩小。
3.妇女常见病防治力度不断加大。
4.妇女的宫颈癌、乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌、乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
5.生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，非意愿妊娠减少。
6.艾滋病...
1.健全儿童健康保障制度机制。将儿童健康融入经济社会发展和公共卫生政策，将儿童健康主要指标纳入政府目标和责任考核。完善涵盖儿童的基本医疗卫生制度，加强儿童医疗保障政策与公共卫生政策衔接。加大对儿童医疗卫生与健康事业的投入力度，逐步实现基本妇幼健康服务均等化。规范和推动“互联网 妇幼健康”服务模式，加强儿童健康服务信息化建设，全面建成区级儿童健康信息平台，实现儿童健康全周期全过程管理和服务的信息化、智能化。完善儿童健康筹资机制，大力发展慈善事业，鼓励社会和个人捐赠与互助，形成多元筹资格局。创建“儿童健康综合...
1、优化体育场地设施供给。系统梳理可用于建设健身场地设施的城市空闲地、边角地、厂房、建筑屋顶等空间资源，以及可复合利用的城市文化娱乐、养老、教育、商业等其他设施资源，聚焦群众就近健身需求，优先建设贴近社区、方便可达的多功能运动场、体育公园、健身步道、健身广场、小型足球场等健身设施。 新建或改扩建体育公园、全民健身中心、足球场，配建全民健身设施，补齐更新乡镇、街道、行政村、社区全民健身场地器材。
改造完善场馆硬件设施，建设集赛事活动、全民健身、休闲娱乐、餐饮住宿等多功能于一体的场馆综合体。积极推进...
1.加快防汛抗旱减灾体系建设，全面提高水安全保障能力
加强防洪工程措施和非工程措施建设，健全防汛抗旱应急管理体制和机制，完善防汛抗旱减灾应急指挥体系，提高应对突发水旱灾害事件的应急处置能力，进一步降低水旱灾害对经济社会的影响。
2.加快水资源配置管理体系建设，水资源保障能力明显增强
加强节水型社会建设。严格各行业用水定额管理，强化定额使用;计划用水管理常态化，进一步提高城镇非居民用水纳入计划用水比例;普及工业用水计量，推进农业用水计量提高灌溉用水计量率;加强节水“三同时”管理...
“十四五”时期工业的总体目标是：加快工业转型升级步伐，实现从工业大市向工业强市转变，加快推动从“鞍山制造”向“鞍山智造”转变，形成具有较强国际、国内竞争力的现代工业体系，工业总量保持全省第三位，发展速度高于全省平均水平。经过五年发展，打造钢铁深加工、菱镁新材料、高端装备制造、精细化工、先进消费品产业、电子信息技术等6个千百亿级经济体。
——综合实力迈上新台阶。“十四五”期间，要积极扩大工业规模，着力提升工业的质量和效益。力争“十四五”期末，实现规模以上工业增加值年均增长8%左右。
——...
实施“双减”工作、全面构建优良教育生态工程。减轻学生作业负担。着力抓好作业管理，提高作业设计质量，设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。严格规范作业管理，合理安排作业时间。按照“一校一案”原则，制定并完善作业管理办法，加强作业统筹，建立优秀作业评选、作业校内公示、作业班级统筹和总量控制制度，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间，切实减轻学生过重课业负担。落实学校主体责任，建立作业校内公示制度。严格控制书面作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业;小学其他年级每天书面作业完...
1. 不断提高城乡社区服务能力。累计投入资金 4945 万元，对 197 个城乡社区综合服务设施进行了资助援建和提档升级。截至目前，全市共计 348 个城市社区综合服务设施全覆盖，面积全部达到 400 平方米，平均面积达 568.2 平方米。全市共计 830 个农村社区服务设施全覆盖，面积全部达到 200 平方米，其中达到 350 平方米省定标准的有 422 个，占比 51%，平均面积为 317 平方米。创新提出了加强和改进社区服务的具体要求， 取消一站式服务大厅模式，采取零距离、面对面的形式为居民提供...