第三节 打造创新创业发展高端智库

  建设院士工作站。坚持把院士工作站作为我市柔性引进高层次人才的重要平台,把院士及其创新团队等高端智力引入我市相关企事业单位,有效对接实际工作和生产中遇到的关键核心技术问题,开展联合攻关,培养一支本地科技创新人才队伍,提升建站单位的科研实力和创新能力。

  打造高端智力“朋友圈”。发挥好院士在技术创新、产业发展、战略咨询等方面的高端引领作用,坚持“不为我有,但为我用”的理念,丰富院士建站、学术讲座、专业论坛、“院士通化行”等活动形式,增强我市企业家与院士的互动、交流和合作。

  组建高端专家智库。建立开放的公共决策机制,坚持柔性引进战略咨询专家、科技领域研究专家、产业发展专家、业内知名企业家、行业领军人才和技术服务专家团队,为产业发展给予顶层设计与指导,为企业破解关键核心技术提供智力服务。

  实施新型企业家引育计划。吸纳一批具有国际视野和资源整合能力的优秀企业家扎根我市,充分发挥企业家在创新创业中的重要作用。

  第四节 提升“中国医药城”品牌影响力

  建设长辽梅通白敦医药健康产业走廊制造业核心。始终把中国通化•长白山国际医药健康产业发展论坛作为最主要的主场活动、最高端的人才盛会、最重要的引智平台、最具影响力的展示窗口,深入探讨产业发展趋势和核心技术瓶颈,形成具有前瞻性、可操作性的政策建议,着力打造成集聚全球高端智力资源的国家级永久性论坛品牌。

  强化“通化医药”整体品牌塑造。推动品牌企业、品牌药品集聚发展,利用区中园等模式,打造“修正园”“紫鑫园”“东宝园”等特色品牌产业园,以核心品牌带动产业集群发展,允许中小医药制造业企业产品标注“通化医药”区域公共品牌标志以及“修正园”等特色园区品牌标志。

  提升“通化医药”国际影响力。借助欧美市场对动植物药认同度增强的趋势,加快熟悉欧美市场医药产业规则,加强与欧洲制药企业的合作,开发符合欧美市场标准的动植物药或健康食品,提升通化“中国医药城”的知名度和品牌影响力。

  第五节 打造科技金融创新服务生态

  设立医药健康产业创新发展引导基金。以医药制造为核心,强化产业资本引领作用,整合全市各类财政资金、金融资金、产业资金资源,引进国家、省有关产业引导资金、股权引导资金、科技成果转化基金,打造我市医药健康产业引导基金。

  优化科技创新投入结构。加大财政对科技创新的支持力度,发挥市级产业发展引导基金的杠杆撬动作用,积极引进金融机构、风投公司和科转基金等社会融资机构支持科技创新。

  建立科技金融分险分担机制。探索建立金融机构支持科技成果转化的风险分担机制,以信用担保体系改善科技金融环境。发挥好信用保证、应急周转、产业发展3支基金功效,吸引民间资本开展风险投资和创业投资,着力解决科技企业的资金瓶颈问题。

  打造中国北方医药产业资本集聚城市。发挥深交所通化服务基地、吉林股交所通化分公司作用,推动科技企业对接多层次资本市场,拓宽直接融资渠道。充分发挥区域股权交易中心作用,在企业集聚、品牌集聚基础上,推动产业资本向我市集聚。

  构建科技金融服务支撑体系。大力发展中小企业金融贷、科技融资担保、知识产权质押贷款等科技金融产品,鼓励和引导科技型企业通过发行企业债、中小企业集合票据、中期票据等各类债券工具,以及通过资产证券化等方式在债券市场融资,加快形成“创投先行、信贷跟进、担保支持、上市助推、多种金融工具并举”的科技金融服务支撑体系。

  第四章 构建产业创新发展支撑体系

  第一节 以科技项目为载体提升自主创新能力

  加强科技计划项目管理。制定《重大科技专项资金管理办法》,遵循“需求导向、立足产业、瞄准高端、精准发力”原则,采用立项资助、事后奖补、配套奖励、科技金融、政府购买服务等多种方式,强化财政资金的监管职能、使用效能和引领功能,实行科研项目绩效分类评价,探索实行科研经费开支负面清单管理。

  实施五大产业技术创新专项。围绕构建“333”工业体系和企业急需的核心技术,制定一批关键核心技术清单,实施一批重大科技攻关项目,突破一批引领性技术,着力建链、强链、补链、延链,提升产业整体核心竞争力,构建产业发展新优势。

  承接国家级省级重大科技项目。支持重点企业承接省级科技重大专项、国家重点研发计划和国家级、省级重大创新载体建设,解决重大科学问题,推动关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术等创新突破。

  第二节 实施特色农产品科技创新项目

  特色优势农业技术。重点突破动植物高产、优质、抗病、抗逆育种技术,水稻、玉米等作物高产、优质、高效、生态、安全生产技术与高效栽培技术,不同生态类型的基于农业整体调控与质量管理的现代化农业生产技术体系和模式研究,适合我市生态条件的优良酿酒葡萄品种(系)选育及高效生态栽培技术。

  农业资源高效利用与节水技术。研发旱作高效节水农业关键技术,作物有限补水灌溉技术、水肥一体化技术,配方施肥、诊断、精准施肥技术,缓(控)释肥料、有机(无机)复合肥对植物生长、产量、肥料利用率、作物品质和生态环境等科学施肥技术。

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