推进数据资源综合治理。建设统一的数据资源标准体系,对朝阳县数据大数据库数据资源进行质量检测、安全检测、数据标签化处理、数据分级管理、数据脱敏等,提升数据质量,保护数据安全,为数据分析挖掘、数据共享、数据开放、数据应用和数据增值提供有力支撑。

  第三节 提升数字政府应用支撑能力

  应用支撑一体化平台。建立业务中台服务清单管理机制,为各部门应用提供灵活配置的统一公共支撑能力。协调推进统一身份认证、统一支付平台、统一电子档案、统一智能客服、统一消息系统。推广电子印章和电子证照普及应用。逐步建设ai赋能中台、区块链平台和城市信息模型(cim),创新业务中台公共支撑应用,做活数字政府建设生态。

  应用运维治理一体化平台。加快推进应用运维治理一体化平台建设,通过微服务治理和容器云平台,为各类应用提供标准统一、组件复用的共性开发框架、服务组件和运营支撑,提供对智慧应用和新增业务的快速开发、快速部署,快速交付,降低各部门应用开发门槛,逐步实现应用自研。

  第四节 拓展数字政府业务应用能力

  深化政务服务“一网通办”。完善一体化政务服务平台,完成与市级政务服务平台对接。整合各部门的政务服务资源和网上服务入口,推动各部门业务信息系统接入政务服务平台,加快实施与企业和居民密切相关的企业注册登记、年度报告、变更注销、生产经营、资质认定、税费办理、安全生产、教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等政务服务事项的网上受理、网上办理、网上反馈,逐步实现数据共享、全程在线。大力推行政务服务集中办理、“一窗受理”,扩大“最多跑一次”覆盖面,最大限度减少企业和群众的跑腿次数。针对综合政务服务窗口的跨部门审批需求,依托网上政务服务平台开展跨部门业务协同、并联审批,实现各类平台间的互联互通,做到公共服务事项“单点登录、全网通办”。到2025年,全县政务服务数字化、便捷化、智能化水平显著提升。

  推动社会治理“一网统管”。整合汇聚政务服务和城市治理数据资源,加强跨部门综合治理能力建设,以大数据应用推动大平台协同,加强经济调节、社会治理、城市管理、市场监管、生态环保、交通出行、营商环境、法治建设、民生服务等领域的数据挖掘分析、态势研判及模型预测,构建县、乡、村三级管理体系,打造横向到边、纵向到底、全闭环的数字化治理模式,逐步实现县域范围“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治”。

  完善政府运行“一网协同”。建立健全一体化协同办公平台,提升协同办公平台能力,催化政务应用创新,打造一体集约协同平台;促进掌上办文“零时延”,实现远程办会“零距离”,推动内部办事“零跑动”,创新高效的在线办公模式;赋能“数字党建”建设、“数字人大”建设、“数字政协”建设、民主党派及群团数字化建设,加快党群机关数字化发展,实现数字化、协同化、集约化办公。拓展移动办公能力,实现政务信息实时提醒、非涉密政务工作便捷处理的协同办公新模式,提高跨部门政务业务协同效率、降低行政成本。

  精细打造全局态势“一屏统览”。重点围绕营商环境、智慧园区、政务服务、社会治理等专题,运用数据关联分析、ai等技术,分级分类推进数据协同,构建智能化、精细化、可视化的数字界面,及时跟踪、预测、研判和反馈城市各领域服务及治理状态,辅助领导决策,为政策制定、工作改进提供数据支持及科学依据,实现决策分析“一屏统览”。

  专栏三 数字政府项目建设专项行动

  1.一网协同。完善一体化协同办公平台,实现数字化、协同化、集约化办公。拓展移动办公能力,实现政务信息实时提醒、非涉密政务工作便捷处理的协同办公新模式,提高跨部门政务业务协同效率、降低行政成本,推进政府运行“一网协同”。

  2.环保云应用平台。建设智慧环保监测设施,实现县环境质量、污染减排、污染源普查等信息的集中化管理,为企业和公众提供“一站式”环境信息服务。基于统一环保云平台,推进大数据在重污染天气的成因分析、机动车尾气对全县环境污染的影响、动态源解析、缓慢性环保污染的监控等方面的深度应用。建设环保数据的交换和信息发布,为居民和相关单位提供及时环保信息。

  第五章 建设惠民便民的数字社会

  第一节 发展智慧化公共服务

  打造智慧医疗。促进朝阳县智慧医疗平台建设,推进基于县级人口健康信息平台的医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用,打造更加优化、智慧、精准的医疗健康服务供给。以人口健康大数据中心建设为核心,加强人口健康信息化建设,搭建以县中心医院为牵头单位、覆盖28家乡镇卫生院的集医疗、医药、公共卫生、居民健康和政府监管于一体,以电子病历为核心的大数据信息平台。完善人口健康信息平台的互联互通,实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等六大业务应用系统的业务协同和信息共享。建设远程医疗系统,促进优质医疗资源纵向流动。到2025年,建成与朝阳市互联互通的智慧健康服务体系。

  发展智慧教育。建设县级教育网络管理专项平台,确保教育内网络应用统一行为管理,确保教育网络绿色化。建立、完善教育资源公共服务体系,实现区域教育数字资源的有效整合。深化网络教研、网络备课、智慧课堂、网络作业等信息技术功能应用,探索推进“互联网 ”教、学、测、评、管家校共育新机制,实施新一轮智慧校园建设工程。建设大数据分析的教育管理公共服务平台,围绕学籍管理、教师管理、资产管理等数据建立上下贯通的教育管理大数据平台,提供教育管理、教育教学、教育决策等数据服务,提供学习培训、家校沟通。搭建“县远程协同教学平台”,广泛开展城乡结对远程教研教学活动。

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