矿产资源监管水平进一步提高。全面落实《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见》，深化“放管服”，推进“净矿”出让，严格控制协议出让，简化审批流程，调整“两权”审批权限，取消了矿产资源储量登记事项，明确了评审备案范围和权限，加快形成统一、开放、竞争、有序的矿业权市场体系，做到了产权明晰，机制完善。
第五节 存在的问题与面临的挑战
“十四五”时期，是我县全面建设小康社会，开启建设社会主义现代化的新征程、迈向第二个百年奋斗目标的决胜阶段。经济保持中高速增长，新的增长点、增长带不断成长壮大，蕴藏巨大需求空间。同时，供给侧结构性改革任务繁重，矿业结构调整、转型升级和管理改革十分紧迫，当前和今后一个时期，昌图县矿业发展既存在老问题，也面临新要求。
一、存在的问题
普通建筑用砂石土矿结构不尽合理。规模、集约化开采程度偏低，矿山规模结构不合理，精深加工能力偏低，尚待集约规模开发;矿区生态修复治理压力加大。我县生产矿山大部分为露天开采，造成的地质环境损毁点多面广，矿山企业周边的生态地质环境问题突。另外早期矿产资源粗放式开发致使历史遗留矿山生态修复治理欠账多，压力大、成本高，同时已有矿山“边开采、边治理、边修复”开发模式未全面形成。
二、面临的挑战
对矿产品综合利用技术研发提出了新要求。我县建筑用石料等主要以出售原料为主，深加工和综合利用程度差，高附加值的产品少。应继续加强优质石灰岩在复合增强剂、脱硫剂等领域综合应用;大量第三类矿产矿山关闭后，遗留问题亟待化解，集中区建设有待加强，供应链建设尚需完善。
绿色矿山建设对生态修复提出了新要求。生产矿山与历史遗留矿山生态修复工作欠账较多，治理工作任重道远。同时绿色矿山建设步伐缓慢，至2020年末我县矿山企业还没有进入省绿色矿山创建库。应以政府为主导，积极引进社会资金，多渠道开展生态修复工作，推动矿业绿色低碳循环发展。对于生产矿山治理任务达标企业，在税收、采矿用地等方面给予政策性优惠。
深化“放管服”改革要求进一步完善矿产资源管理体系。随着“放管服”改革的深入，勘查开发管理体系不够健全，矿业发展动力活力不足，迫切需求“放管服”改革，着力推进矿产资源管理体系创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化公平竞争的矿业权营商环境，强化“源头严控、过程管控”。加强矿业权设置科学性论证，严格矿山准入条件，强化矿业权审批、出让、勘查、开发和保护全过程监管，使矿产资源管理更加完善。
第三章 指导思想、原则与规划目标
第一节 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和十九大历届全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以保护资源安全和生态安全为主线，全面提升矿业经济发展和治理水平，统筹安排矿产资源勘查、开发、保护等各项工作。以推动矿业高质量绿色发展为主题，全面提高资源利用效率，推动矿业智能化、绿色化发展，构建我县“一区三基地”绿色发展新格局，为谱写“蓝天、碧水、青山、净土”昌图新篇章提供有力资源保障。
第二节 基本原则
坚持充分保障、区域统筹。围绕重点区域、重大工程等市场需求，统筹资源禀赋、运输半径、生态制约等因素，加快形成矿权投放科学、空间布局合理、区域统筹平衡的建筑用石料矿保障机制。
坚持生态优先、绿色发展。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，以碳达峰目标和碳中和愿景为导向，把生态保护融入到矿产资源勘查开发的全过程，加快健全矿业绿色发展长效机制。
坚持空间管控、集约利用。以国土空间“三条控制线”和自然保护地为前提，以能源重点勘查区及重点项目为依托，科学构建矿产资源勘查开发保护布局分区体系;以提高矿产资源“三率”水平为目标，推动矿产资源集约高效利用。
坚持市场引领、推进净矿出让。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，破解要素流动不畅、资源配置效率不高等瓶颈，优化矿业权投放机制，健全完善公平、开放、有序的矿业权竞争市场，激发市场活力;坚持矿地融合，完善矿地综合开发利用机制。
坚持数字赋能、创新驱动。坚持“整体智治、唯实惟先”理念，以数字化改革为引领，加快推进矿产资源管理数字化转型，全面推进矿山数字化、智能化建设，打造数字化治理平台;强化科技创新，打造产学研用创新平台，推动新工艺、新技术、新方法、新材料的研发与应用。
第三节 规划目标
一、2025年目标
到2025年，构筑与昌图县经济社会发展相适应的矿产资源开发利用管理新格局，实现矿产资源开发与生态环境协调发展、合理布局、优化结构、规范开采、资源节约、矿地和谐;以矿业绿色发展为导向，加快绿色矿业转型升级，优化资源开发保护，深化绿色矿山建设，推进矿地综合利用，提升矿业发展质量和效益;加大矿产资源勘查开发力度，建立安全、稳定、经济的资源保障体系;完善矿产资源管理体系和运行机制，建成统一开放、竞争有序、富有活力的矿业权市场。