坚持问题导向、目标导向，着力优化空间资源、促进原料流通、强化项目建设、加大招商力度、完善公共服务、实施“四个一工程”、健全政策体系、提升品牌活力，建立空间清单、原料清单、项目清单、企业清单、产品清单、平台清单、工程清单、政策清单、重大事项清单、任务清单“十个清单”。
(一)优化空间资源，建立空间清单
1.统筹规划可利用土地。针对辉山板块现有17宗可利用土地中涉及征收、排迁及建筑垃圾、树木等地上物的地块，积极与区相关部门协调配合，加快推进，尽早解决。
2.加快激活闲置用地。围绕辉山板块存在闲置用地的5家企业，积极约谈，引导企业对标我区新的用地标准、产业方向摆放项目，尽快激活闲置用地。
3.通力盘活停产企业。针对辉山板块需盘活的29家企业，按照“一企一策”原则，抓紧与相关律师同赴企业，逐家实地走访，梳理引导，积极对接重点产业优质项目，并持续跟踪，尽快帮助企业复建、复产。
(二)促进原料流通，建立原料清单
依托沈北新区企业家协会的养殖、种业、物流、现代服务等分会及“链上沈北”产业服务平台的资源整合优势，充分梳理区内农作物、副产物等原料产量以及骨干企业主要原料需求量，重点围绕肉制品和棕榈油、白糖、玉米淀粉等方面，建立供给、需求双向原料清单(详见附件8)，不断提高农作物及畜禽皮毛、骨、血、脏器等副产物综合利用水平，加快健全骨干企业供应链生态。
(三)强化项目建设，建立项目清单
1.提速在建项目。辉山板块农产品精深加工产业在建项目共计12个(详见附件9)。其中新建项目4个、续建项目8个，总投资21.69亿元，预计2021年产值达到19.9亿元、2022年产值达到31.7亿元、2023年产值达到45亿元。逐个项目建立手续办理及开工调度工作群，实施日调度，适时召开现场推进会，约谈进展缓慢项目负责人，通力保障项目尽早投产运营。
2.谋划重点项目。主动对接发展改革、农业农村等国家、省市相关部门以及国开行、国发行，对标国家专项债、示范试点等重点支持领域，结合发展实际，围绕龙头企业带动产业发展试点、畜禽标准化示范场等方面，策划包装一批储备项目，积极申请相关资金支持和示范试点项目建设。
(四)加大招商力度，建立企业清单
1.完善招商架构。依托5个招商局，形成“4 1”招商配置，实施“链长”责任制，即4个招商局重点聚焦农产品精深加工产业，分别围绕肉制品、乳制品、营养保健食品、食品工业品牌开展招商;另1个招商局重点围绕生物医药开展招商。
2.绘制招商图谱。围绕农产品精深加工“3 1”产业布局，逐一建立健全招商图谱，明确“五个目标”。即：
目标集合，瞄准国内外500强企业、龙头企业、上市公司、“隐形冠军”等头部集合。
目标地区，靶向日本、韩国等重点国家，北京、上海、广东等发达省市，吉林、山东、河南、四川等农产品精深加工产业集聚区域。
目标机构，联合中国食品工业协会、中国食品和包装机械工业协会、北京辽宁商会等资源平台。
目标企业，一级目标企业：围绕国内外500强企业、龙头企业、上市公司、“隐形冠军”等头部集合锁定目标，重点包括：①瑞士雀巢、②美国康宝莱、③香港无限极、④山东西王、⑤江苏鲲鱼、⑥河北君乐宝、⑦杭州味全、⑧北京稻香村、⑨湖北良品铺子、⑩安徽三只松鼠等企业(详见附件10)。二级目标企业：围绕市场份额、战略布局及资金筹备等情况将一级目标企业进一步筛选。三级目标企业：深入了解二级目标企业的产业链、供应链、配套链情况，再筛选后，“一企一策”制作精准招商ppt，加速推进。
目标项目，农产品精深加工产业重点推进项目10个，分别为①海天蚝油生产基地、②光明东北亚国际农业及食品科技创新交易中心、③圣伦食品调味料产业园、④雨润食品深加工基地、⑤华润怡宝饮料生产基地、⑥好利来烘焙食品加工基地、⑦双汇骨素调味品生产基地、⑧越秀辉山乳业总部、⑨今麦郎旗舰综合生产基地、⑩煌上煌东北生产总部(详见附件11)。
同时，食药办详细梳理《全国农业产业化龙头企业100强》名单，筛选77家目标企业(详见附件12)，按照各招商局招商图谱对标划分，推进“点对点”精准对接。
(五)完善公共服务，建立产品清单、平台清单
1.建立研发创新平台。着力引进光明科创中心、中国农业研究院、中粮农产品研究院;加快推进东北种子基因中心和工程技术中心，做大做强东亚种业;积极推进与江南大学食品学院、漯河食品研究院等高校院所合作，探索政企、校地等多种模式共建农产品精深加工研发中心及成果转化平台。
2.健全检验检测平台。依托禾丰牧业、辉山乳业、东亚种业等头部企业的公共检测平台，加强与市场局食品药品检验所对接合作，推动生产性服务业从企业剥离出来，建设检测平台，着力引进正大康地国家级饲料检测中心及北京谱尼检测、瑞士sgs等第三方检测机构，补齐检测服务能力短板。
3.搭建展示交易平台。加快建立产品清单，促进食品工业与电子商务融合发展，加强与京东等电商平台对接合作;着力引进光明集团集农产品科技创新、产业孵化、技术推广、冷链物流、进出口贸易等于一体国内最大的国际标准食材odm中心;积极推进与中国网库集团合作建设食品工业产业链、供应链互联网生态系统，探索发行地方债等方式建设食品工业规划馆、展示交易中心，形成集线上整合资源、线下展示交易于一体的全链条展销体系。